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                      幸运飞艇哪平台信誉最好-博发娱乐告诉你

                      2019-08-21 10:14:19 来源: 中国政府网
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                      幸运飞艇哪平台信誉最好-博发娱乐告诉你河南商报记者张郁文/图 2月6日下午1点20分许,郑州管城区南曹乡一处沙发厂失火,消防人员迅速赶赴现场进行扑救。不过,数家媒体记者在现场报道救援进展时,遭到现场不明身份人员的阻挠和殴打,摄像机及手机等采访器材被抢走。 事发:沙发厂着火引燃一仓库 6日下午1点20分许,管城区南曹乡政府向南约100米路东一处工厂突发火灾,多辆消防车随后赶至现场进行救援。下午3点左右,河南商报记者在现场看到,大量浓烟飘在空中,有数十米高,事发路段停靠有六七辆消防车。据现场村民介绍,失火的是一家沙发厂,火势迅速蔓延将厂房烧塌,相邻的存放有润滑油的仓库也被引燃,现场不时有爆燃声传出。 据介绍,消防人员在扑救了一个多小时后,火势暂时得到遏制。 冲突:多名记者遭殴打 就在记者采访火灾救援进展时,工厂入口处发生激烈冲突。河南商报记者了解到,河南电视台民生频道记者秦大伟的手机和摄像机被抢走,他与两名同事前去索要时,遭到现场10多名不明身份男子殴打,秦大伟更被人踹到面部,鼻梁骨折,口鼻流血不止。 郑州晚报记者汪永森上前拍摄冲突过程时,手机被一名黑衣男子夺走,脖子则被一名红衣男子从后方勒住。汪永森随后被按倒在地,有几人不断向其身上踹跺,并破口漫骂。汪永森的眼镜被甩飞,鼻梁左侧刮伤,胸口、腹部、背部均留下多处脚印。 追问:打人者是谁? 冲突发生后,郑州市公安局十八里河分局民警将一名参与殴打媒体记者的男子控制,受伤的记者秦大伟因鼻梁骨折被送医治疗。 6日下午5点30分,南曹乡政府一名工作人员将一个编织袋交到民警手中,里面是被抢走的摄像机,但摄像机的存储卡已不翼而飞。 大约40分钟后,一老人来到派出所,称在路边捡到一部手机,交给民警,随即离去。该手机正是汪永森的手机,但手机已被恢复出厂设置,所有视频、图片、通讯录等均丢失。 截至晚上7点,河南商报记者离开现场时,河南电视台记者的手机仍没有找到。 据十八里河分局相关人员6日晚介绍,火势已得到控制,并未有人员伤亡,财产损失正在统计调查中。目前,已控制一名嫌疑人,该男子为南曹乡小湖村村民,公安机关表示将根据现场视频,扩大调查范围。对于该起恶性打人事件,南曹乡政府相关领导已介入了解事情经过。 【链接】 5年前,南曹乡失火,发生殴打记者事件 南曹乡政府周边起火,已不是第一次,而不明身份人员阻拦记者采访、抢夺手机、殴打记者,同样不是第一次。 2012年5月8日,商报A12版就曾报道了 南曹乡政府西200米一胶带厂突发大火 ,当时十几名男子抢夺记者手机,翻看记者背包和口袋,并将一名摄影记者打伤。 当时,河南商报记者被五六名男子掐着脖子拉离现场,一名男子还冲记者说: 就你厉害,走! 他一边推搡,一边抢夺相机。 那起事件中,商报记者相机被抢走后,仍被几名男子限制人身自由,不能打电话。20分钟后,记者报警,但警察赶来时,记者相机内的照片已被删,镜头损坏。

                      央广网北京2月14日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,昨日起,京津冀和周边地区迎来新一轮重污染天气过程。目前,多地已立下今年的治霾 军令状 。北京重申,今年力争将PM2.5浓度在控制在60微克/立方米左右。2017-02-14 新闻和报纸摘要全文>>> 中国环境监测总站预报分析员王威:14、15两天因为整个区域会系统性转向偏南风,估计北京、天津都会出现较为严重的污染过程。16日凌晨开始,冷空气会自北向南影响京津冀,估计一天就可以把河北包括山东的污染物清除干净。 在各地陆续公布的政府工作报告中, 治霾 成为北方地区各省市一致的关键词。北京重申了 2017年细颗粒物年均浓度力争控制在60微克/立方米左右 的目标。天津表示将继续关停淘汰落后企业100家。河北则承诺,今年PM2.5平均浓度下降6%以上,并明确要求污染严重的市县,要制定大气环境质量限期达标、城区工业企业调整退出、散煤治理等规划。环保部大气司司长刘炳江表示,今年将更加关注冬季污染减排。 刘炳江:摆在首位的是错峰生产,冬天要把老百姓采暖刚需增加的污染排放量,通过工业企业的压减污染压下来,错峰的力度和广度都会更加明显的增强。对产业结构调整的问题,包括钢铁、玻璃和水泥,在传输通道的城市尽可能提前完成。 环保部还透露,目前我国已经设置国家、省、市、县四个层级的5000余个监测站点,并在京津冀及周边区域20个城市布设超过70个超级站点,将有效开展大气污染成因分析和应急措施效果的评估。

                      警方查获藏在柚子里的毒品。吴渊杰摄 中新网漳州10月9日电 (吴渊杰 林志祥)福建龙海警方9日对外披露,今年国庆期间,龙海警方成功破获一起特大贩毒案件,现场抓获1名贩毒犯罪嫌疑人,缴获作案车辆一部,缴获冰毒1010克。 今年4月,龙海市公安局禁毒大队在工作中获悉,犯罪嫌疑人黄某有贩卖毒品重大嫌疑,且毒品数量较大。掌握该线索后,漳州市、龙海市两级公安机关高度重视,抽调精干警力组成专案组,全力介入此案件的侦查工作。民警截获嫌疑车辆及可疑物品。吴渊杰 摄 经过缜密追踪侦查和细致信息研判,专案组掌握到嫌疑人黄某将于10月3日,运送1公斤冰毒到外地贩卖的信息,迅速跟踪侦查,伺机抓捕。 10月4日上午,专案组民警在漳州市芗城区江滨路与解放路交界处秘密布控,果断截停嫌疑车辆,成功抓获现年45岁的犯罪嫌疑人黄某,从其驾驶的轿车后备厢内查获涉嫌藏毒的八箱柚子。从这八箱柚子当中,民警逐一排查,找到其中1粒藏匿毒品的柚子,从中取获冰毒1.01千克。 目前,犯罪嫌疑人黄某到案后对犯罪事实供认不讳,已被公安机关采取刑事强制措施。(完)

                      今天是神十一飞行乘组在组合体的第一天,我是新华社太空特约记者景海鹏。现在是晚上十点零五分,我们的工作还没有结束。 听说大家很关心我们的生活,新华社客户端网友 兔兔平安 问我们睡觉、吃饭的情况。工作比较饱满,现在特别想睡觉。早饭和午饭是合并吃的,因为前期在对接,进入组合体,工作比较忙,所以没有时间吃饭。我们准备晚饭好好吃一顿。早饭和午饭主要吃的是一些即食食品,零食吃得比较多,主食吃得比较少。米饭面条加热完后就忘吃了,我们准备晚上补上。 这次是我第三次上天,已经两次进入 天宫 。天宫一号比较舒服,天宫二号更舒服,布局、装修、颜色搭配都非常好。 提到家人,想起我在媒体见面会上就说过,今天也和陈冬有交流,军功章必须有家人的一半。 此时此刻,我和陈冬在天宫二号非常想念大家。我想对航天员大队的战友们说,十八年以来,我们同在一个桌上吃饭,同在一间教室上课,同在一个球场打球。十八年来,我们一起工作,一起生活,一起训练,一起追求梦想,我们亲如一家。我知道今天大队的战友们都在为我们站岗、加油、值班,向大队的全体战友敬礼! 新华社太空特约记者 景海鹏

                      探访潍坊洪灾核心区:有人在,一切都在 当洪水退去之后,50岁的李营村村民孙久娥发了一条朋友圈: 用了半辈子的东西,瞬间成了垃圾。 但这位土生土长的寿光农民表现出的坚强让人吃惊: 东西没了,人还在;只要人在,一切都会有的。 在大灾大难面前,这句提气的话,代表着潍坊灾区群众重建家园的态度。9月1日,科技日报记者走进此次受灾的寿光市、昌乐县部分乡镇,察看灾情,采访群众,寻求答案:农民受损情况如何?靠什么重建家园? 直击现场: 摩羯 之后是 温比亚 ,暴雨之害超出预料 直到现在,李江云的嗓子还有些沙哑。 这位寿光市李营村村支书清晰地记着8月19日的深夜:雨越下越大,很快没过了膝盖,他带着村干部每家每户敲门喊话;实在不愿意走的老人,背上便往外趟 第二天回到村里,积水已漫过腰部,低矮的房子泡在水中,椅子、桌子和死畜甚至浮到了屋顶上,惨烈情景让这位山东汉子掉了泪。 摩羯 之后是 温比亚 ,一周两次台风带来的强降雨之害超出了人们的常识。仅寿光一地,就有10.6万个大棚、2000多个养殖棚受灾。 在纪台镇党委书记刘玉玲看来,为了减少受风面积,增加地温,寿光的冬暖式大棚普遍采用半地下结构。但 技术是把双刃剑 ,下挖0.7米左右的结构直接导致了大棚进水、存水情况严重。 面对灾情,从政府到群众,所有人都在行动。 抢险救灾:重建已提上日程 9月1日的寿光,大部分洪水已经退去,但小范围积水犹在;在昌乐,面对着冲毁的道路,塌陷的桥梁,进水的大棚,重建工作已提上日程。 一条1000多米长的水泥路出现在昌乐县原乡农庄的地头上,这是 庄主 王海建在暴雨过后紧急修建的。他的32个大棚紧邻泄洪河道,在后者被冲垮后,大棚几乎 全军覆没 。在受灾的第二天,高崖库区党工委书记刘鑫找他 谈心 ,后者急哭了。 刘鑫也急,但临危不能乱。他告诉记者,潍坊团市委系统捐献的30多万款项已经打过来,更多筹集性资金正在解决;在此之外,在镇技术员李宝臣建议下,王海建决定改变种植模式,将以往的垄下种植改为垄上种植,这种 高起垄 的方式既能防涝,又能提高地温。 凡事预则立。那些有所准备的村庄受损相对较轻。 记者拜访时,43岁的纪台镇宋家庄子村村民赵秀华正在自家大棚里忙碌。积水都已排出,茄子秧苗长势良好,让她看到了希望。 在灾难面前,如何变困难为机遇?这是山东省高层思考的问题。 灾情发生的第一时间里,山东省委省政府的主要领导便来到寿光,协调各方力量,指挥救灾;潍坊市上上下下也紧急行动起来;在寿光街头,那标着江苏、安徽、河北字样的消防车辆,是兄弟省份的驰援力量;而此时,全国各地的爱心物资还在源源不断地进入寿光。 全力重建:有技术便有底气 在灾难面前,信心比黄金更重要。 孟立文种了6个大棚,直接损失超过60万。然而,灾难打不垮这个勤劳的寿光小伙儿, 咱有种菜这门手艺,有信心把失去的钱挣回来。 除了勤劳,他的信心也源于寿光蔬菜的产业优势。 作为 中国蔬菜之乡 ,寿光市拥有四五十万个大棚,蔬菜面积近百万亩,有四五千名技术员常年在全国各地传授种菜技术;同时,该地遍布着1100多家农企,贯穿于蔬菜产业从种子到市场的全链条;灾情发生后,他们紧急捐赠种子、种苗、农资、建材等物资给农民;而当地农民的自救能力也不能低估, 一进大棚就知道菜怎么种 的经验让他们能迅速恢复生产。 土地淹了,变成新土;大棚淹了,那就升级改造;房屋塌了,就重建新居。没有什么能够阻挡我们重建的步伐。 寿光市有关负责人向记者表示。而刘玉玲认为,大灾之后也是寿光推动蔬菜转型升级的时机, 我们的销售、渠道、品牌都在;老百姓每个人都是技术员;有技术便有底气,只要人在,一切都在。

                      2016年10月11日,三星中国公司宣布召回在中国大陆地区销售的全部Note7手机,从一个多月前到现在,三星在全球召回爆炸手机但不包括中国,在全球停止销售爆炸手机但又不包括中国,这种区别对待的政策引发了中国消费者的强烈质疑,在巨大的舆论压力下,三星终于宣布在中国市场展开召回行动。 三星中国公司的最新声明表示:对于给中国消费者带来的不便,再次表示真诚的歉意,三星电子坚守 做中国人民喜爱的企业,贡献于中国社会的企业 的承诺,秉持质量和服务第一的信念,为中国消费者带来最佳的产品和体验。 中国古话说,听其言,观其行。三星在中国市场的召回行动中,是否真正表现出了道歉声明中所承诺的 为中国消费者带来最佳的产品和体验 呢?今天《消费主张》派出多路记者,对三星公司在中国市场的召回行动进行了体验。三星Note7依然有售 10月12日一大早,《消费主张》记者在方仕通科技广场看到一个仍然在售卖三星Note7手机的商家,销售人员非常肯定地告诉记者,在他们这里不仅能买到三星Note7手机,并且价格比专卖店便宜。 销售人员:5400元,咱这不是批发价嘛,外面卖6000多元呢。 几分钟后,销售人员拿来了一台三星Note7手机,并且坚称没有接到相关通知。 销售人员:国外召回,你看一下新闻。 三星客服:目前没有细则,无法退换 10月12日上午,我们的另一路记者来到了位于北京望京SOHO二层的三星服务中心。 当记者向工作人员咨询已经购买的Note7手机该如何退换时,工作人员回答:你先打400问一下,问完我们再给你答复。

                      14万余支非法枪支被安全销毁9月20日,设在重庆的集中统一销毁活动主会场上,正在向公众展示的非法枪爆物。 何 超摄 本报重庆9月20日电 全国公安机关集中统一销毁非法枪爆物品活动20日正式启动。当天,全国公安机关收缴和群众主动上缴的14万余支非法枪支及一大批炸药、雷管等爆炸物被集中安全销毁。在全国146个城市,这场以 治枪爆 除祸患 保民安 为主题的集中统一销毁活动同步开展。 今年2月,由公安部牵头、24个部门参加的打击整治枪支爆炸物品违法犯罪部际联席会议建立,会议部署开展为期两年的打击整治枪爆违法犯罪专项行动。专项行动开展7个多月以来,全国破获涉枪涉爆案件3.3万余起,打掉团伙288个,捣毁窝点421个,抓获一大批违法犯罪嫌疑人。经过打击整治,1至8月全国持枪犯罪案件、爆炸犯罪案件分别同比下降30.5%、36.1%。 今年5月,最高法、最高检、公安部联合发布通告,敦促主动上缴,鼓励踊跃举报。截至目前,全国公安机关根据群众举报查破涉枪涉爆案件1460余起,抓获涉案人员1700余人,兑现奖励90余万元。

                      资料图。张云 摄 中新网北京11月30日电 新一轮成品油调价窗口将于11月30日24时开启,多家机构预测本次油价或上调。这将是今年以来油价的第八次上调。 上一轮调价窗口(11月16日),国内成品油价格创下今年以来最大降幅,国内汽、柴油价格每吨分别降低365元和355元。 据隆众资讯测算,截至11月28日,原油综合变化率为4.90%,预计对应汽柴油上调幅度160元/吨。卓创资讯测算的汽柴油上调幅度也是160元/吨。 本轮计价周期内,国际原油价格呈现先涨后跌再涨态势。截至11月28日收盘,当日,美国WTI原油期货涨1.02美元,报收47.08美元/桶;布伦特原油期货涨1.00美元,报收48.24美元/桶。 产油国限产预期和美元走势是本轮涨价的主要影响因素, 隆众资讯分析师王倩倩说,石油输出国组织(OPEC)会议前,所有关于限产磋商的消息都将成为关注重点,利空或利好消息将直接决定油价起落。本轮周期国际原油期货走势图。来源:隆众资讯 11月30日,OPEC将在维也纳举行部长级会议,以敲定今年9月达成的限产协议相关细节。然而,由于近期沙特态度变强硬、OPEC主要成员国与俄罗斯之间存在争议,限产协议前景不明。 王倩倩说,预计OPEC本次不会完全不作为,或提出有初步进展的方案,但能否获得全部产油国的支持尚难以预料。另外,美元汇率增强将抵消市场对OPEC减产的信心,造成油价下跌,后期如果美元汇率表现持续强势,将会继续拉低原油上涨幅度。 若成品油价格上调,国内汽柴油批零价差将有所扩大。卓创资讯分析师胡慧春说,在浓厚上调预期及资源紧张的支撑下,近期汽柴油批发价处于上涨态势。本轮油价上调后,汽柴油批发价将会随之上涨,但涨幅要小于零售价,因此,后期汽柴油批零价差将有所拉宽。 2016年以来,国内油价共经历22次调价窗口。涨跌互抵后,汽油价格合计上调305元/吨,柴油价格合计上调290元/吨。(完)

                      幸运飞艇哪平台信誉最好-博发娱乐告诉你□ 本报记者 范天娇 强奸幼女、少女即使 零口供 ,形成完整证据链也足以定罪量刑;重复多次就相同或类似事项申请政府信息公开、提起行政诉讼,不具正当性的应依法驳回 今天,安徽省高级人民法院召开新闻发布会,公布了全省法院第四批八件参考性案例,为全省法院审理类似案件提供了 范本 。 拒不供认强奸幼少女 证据链完整被判死刑 王勇强奸、敲诈勒索案是一起 零口供 案件。 自2009年起,被告人王勇寻找在校初中未成年幼女、少女,以交友为名与幼女、少女聊天,并在一些学校的贴吧自称自己在社会 混 得很好,经常打架,很多人都非常惧怕他,进而寻找机会以诱骗、威胁、恐吓的方法要求与幼、少女见面。为了能将被害人诱骗至指定地点,王勇安排他人先与被害人见面,确定其身边没人陪同后再将其带至宾馆房间,或指使他人接触一些年纪小的女学生带至事先开好的房间,采取言语威胁或暴力手段,先后对16名幼女、少女进行侵害。 王勇归案后,对不法事实拒不供认,仅在第一次讯问中承认和被害人陈某发生了性关系,但辩称陈某是自愿的。在之后的侦查、起诉、一审、二审期间,均拒不认罪,也不做任何辩解。二审开庭时拒不出所,并采取自残方式逃避审判,后二审法院采取远程视频庭审的方式开庭进行了审理。 虽然王勇基本上属于 零口供 ,但裁判法院经依法审查,认定被害人陈述、现场勘验检查笔录、证人证言等证据之间相互印证,形成完整证据链,证据确实充分,足以定罪量刑,依法判处王勇死刑。判决结果得到最高人民法院核准。 252次申请信息公开 滥用权利被驳回起诉 2014年8月11日,徐后凤向宣州区人民政府申请公开 宣州区敬亭春晓房地产建设项目征地补偿资金来源及凭证明细 。同年8月25日,宣州区政府作出告知书,认为所申请的公开信息不属于其公开,建议徐后凤向宣城市住建委咨询。徐后凤不服,向宣城市政府申请行政复议。宣城市政府作出维持原行政行为的复议决定,徐后凤不服,提起行政诉讼。 据法院不完全统计,2014年1月至2015年5月,徐后凤及其丈夫二人以公民监督为由,就相同或类似事项共提起至少252次政府信息公开申请。经行政复议程序后,又提起政府信息公开诉讼40次。 法院另查明,徐后凤提起政府信息公开类诉讼均因房屋被拆迁的事由引起,其丈夫就城管局作出强制拆迁决定向法院提起行政诉讼,终审裁判书已经生效。徐后凤持续申请信息公开,借此向政府和有关部门施压,以实现拆迁补偿安置利益最大化。 徐后凤的行为明显偏离公民依法、正当行使知情权和监督权的正常轨道,背离了政府信息公开制度的初衷与立法目的。故宣城市中院裁定驳回其起诉。徐后凤不服,提起上诉。安徽省高院驳回上诉,维持原裁定。 虚假宣传保健品能治癌 法院判决赔偿双倍货款 2010年8月19日,绩溪人苏文菊发现右乳长了疑似恶性肿瘤肿块,但她未继续检查,而是返回家乡。此后,苏文菊遇到了周宜霞,周推荐自己经营的 活力宝 系列保健品。苏文菊轻信 活力宝 等保健品对其体内肿块具有治疗作用,遂通过周宜霞购买服用。之后,苏文菊病情加重,被确诊患有乳腺癌,虽经医院治疗,但病情持续恶化,最终死亡。 苏文菊的亲属将周宜霞和天药生物科技有限公司告上法庭,要求赔偿双倍货款以及医药费、精神损害抚慰金等费用。 法院认为,周宜霞在明知宣传资料内容的情况下,向苏文菊推销产品时提供了大量的宣传资料,内容与 活力宝 保健产品说明书载明的功效不一,且不同程度地明示或暗示产品具有抗肿瘤、消除疾病等药理作用,其行为属虚假宣传。周宜霞经销的产品系天药生物公司销售,且周宜霞获得该公司经营授权,上述宣传资料为该公司提供,其行为亦构成虚假宣传。 苏文菊作为完全民事行为能力人,疏于关注个人生命健康和安危,是其未及时接受医疗机构诊疗的客观原因和主要因素。苏文菊死于乳腺癌,无证据证明其死亡与周宜霞、天药生物公司违规宣传行为具有因果关系。 因此,苏文菊的医疗费用以及近亲属因其死亡造成的各项财产损失,均由其本人及其近亲属自行承担。周宜霞、天药生物公司违规宣传案涉保健产品的功效,致使苏文菊误识误信后购置4.9万余元产品的事实清楚,根据消费者权益保护法规定,周宜霞、天药生物公司按双倍货款承担赔偿责任。 本报合肥11月3日电

                      黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知 黑政办规〔2018〕53号 各市、县人民政府,省政府各直属单位: 为深入贯彻落实国家和我省关于旅游工作会议部署和要求,坚持以人为本、坚持问题导向、坚持标本兼治,按照《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》确定的 政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管 原则,切实维护我省冬季旅游市场秩序和广大游客合法权益,树立黑龙江旅游良好形象,经省政府同意,现就加强我省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境通知如下: 一、深入开展冬季旅游市场秩序综合整治 突出整治重点。 旅行社经营秩序方面。严厉查处 不合理低价游 、强迫消费、欺客宰客等冬季旅游市场顽疾;查处超范围经营、挂靠承包问题;查处委派 黑导 提供导游服务、不向临时聘用的导游支付导游服务费用、要求导游垫付团款或者向导游收取费用等问题;查处不与旅游者签订旅游合同、未将自费项目纳入合同、拒绝履行合同及擅自变更旅游行程安排、未经游客书面同意委托其他旅行社履行包价合同问题;查处向不合格的供应商订购产品和服务问题。严厉查处 黑社 。严厉查处旅行社给予或者收受贿赂问题,查处利用合同格式条款等侵害旅游消费者合法权益问题,查处虚假宣传,误导旅游者问题,依法清理网上虚假旅游信息。 导游服务方面。严厉查处 黑导 ;严厉查处强迫、变相强迫、擅自安排旅游者参加购物活动、另行付费等消费项目问题;查处擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同问题;查处私自承揽旅游业务问题;查处向旅游者兜售物品或者索要小费问题;整治不及时变更执业地信息问题;整治用语不文明、不规范问题。 景区秩序方面。查处景区不执行门票优惠政策、用套票等形式进行价格欺诈问题。查处冒用其他景区名称进行虚假宣传,误导游客问题;严厉查处给予或者收受贿赂问题。整治规范大景区内的小景点承包经营行为,集中整治 园中园 问题。整治旅游景区景点及内部游乐项目定价收费不合理问题,制定旅游及相关行业价格行为规则,解决好自主定价景区门票、内部游乐项目的价格问题。整治景区周边的环境卫生,摊点和流动摊贩占道经营、围追兜售等问题。加强景区日常监管,制定景区服务标准,规范经营管理,提升服务质量,督促景区第一时间调解处理好与游客发生的矛盾纠纷。禁止滑雪教练索要小费。解决二浪河景点、亚雪公路沿线等旅游景区、线路手机信号弱或无信号问题。 加强雪乡国家森林公园等所属景区内外景点、餐饮、住宿管理,切实规范承包经营行为,禁止景区景点与旅行社、导游相互勾结共同欺客宰客等行为,实现景区内外景点统一管理、统一服务标准、尽可能实行统一经营,铲除滋生高价自费项目、不合理低价游的土壤。 餐饮、住宿、娱乐方面。切实加强餐饮业、住宿业、娱乐业的行业管理,规范经营行为,提升服务质量。整治旅游饭店假冒星级或准星级问题。严厉查处食品生产经营违法行为、涉旅餐饮 黑店 ;查处整治餐饮场所卫生不达标问题。查处整治住宿、娱乐场所卫生不达标问题。 购物方面。严厉查处涉旅购物 黑店 ;严厉查处销售不合格商品,或在商品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品等问题。整治不使用标准计量器具、短斤少两等计量欺诈问题。 交通秩序方面。严厉查处旅游 黑车 ;查处出租车诱导游客到景区、旅行社、餐饮、购物、演艺等场所消费并收受回扣问题;查处出租车拒载、不按计价器收费、私自调改计价器、擅自提高收费标准等问题;查处出租车在机场、车站等人群聚集场所违法揽客问题;解决旅游线路上道路标识不规范、数量少问题。加强网约车管理,对数量、资质、运营情况等进行全面排查,采取行之有效措施,切实规范网约车市场。严厉查处旅游客运车辆违章违法问题,特别是哈尔滨至亚布力、亚布力至雪乡公路等通往景区道路上的车辆违章违法问题。开展哈尔滨市出租车乱象专项治理行动。 治安秩序方面。严厉打击侵害游客合法权益的违法犯罪团伙、个人;严厉打击涉旅黑恶势力;严厉打击强迫消费、强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索和收保护费等违法犯罪行为。查处在重点景区、游客集散地倒卖景区门票,阻拦、尾随、强行拉客等问题。 价格秩序方面。以 哈亚雪 为重点,严厉查处景区、宾馆、餐饮、购物店等不明码标价、价格欺诈、串通涨价、价格垄断等问题。 网络舆情方面。实时监控网络涉旅舆情,发挥网络监控主渠道作用,聚焦突出问题,提高监管精准度,及时将重要涉旅舆情转交至有关部门;依法清理经行业部门认定并转交的相关网上信息;查处发布各类误导、欺诈消费者等虚假旅游信息的违法违规网站和账号。打击恶意造谣、炒作负面新闻,诋毁黑龙江形象的行为。制定涉旅舆情工作方案、应急处置预案。开展多层次培训,提高各级政府部门与媒体打交道的能力。强化涉旅应急事件处置,正确面对和积极沟通各类媒体、自媒体,坚决防止问题发酵升级。 哈亚雪 旅游线路专项整治方面。抽调力量成立工作专班,制定专项整治工作方案,适时启动 哈亚雪三点一线 跨区域协同监管机制,联合设置投诉举报点,做好执法巡查检查、案件线索转办查办、投诉受理处理、突发事件联合处置等工作,切实加强相互之间的协调配合,真正实现旅行社、导游和景区景点同步监管,客源地、途经地和目的地同步监管。 强化日常监管。 推行网格化管理。对涉旅经营者实行网格化管理,分片包干、责任到人,开展全覆盖、无死角的拉网式排查检查、暗访巡查,及时发现涉旅企业和从业人员存在的问题,做到立查立改。将游客投诉集中、行业反映强烈、舆情曝光较多、受过行政处罚的涉旅企业作为监管重点,安排专人负责,特别是在旅游旺季加密检查频次、加大明察暗访力度。哈尔滨市冰雪旅游景区、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡国家森林公园景区内外所有涉旅企业均实行网格化管理。 开展 双随机、一公开 。健全完善被检市场主体名录库、行政执法人员名录库和抽查事项清单,将受过行政处罚的涉旅企业纳入异常名录库,将 哈亚雪 线地接旅行社列入重点检查名录,合理确定抽查的比例、频次、方式、范围和覆盖面,全面公开监管信息,切实提高监管效能。 组织联合执法检查。开展3次以上冬季旅游联合执法检查,对重点旅游景区内外、旅行社,涉旅交通、餐饮、住宿、购物、娱乐及其他旅游活动场所等开展深度联合执法检查,发现问题采取提醒、教育、约谈、告诫等方式督促企业及从业人员整改,对整改不力的要一对一跟进监管,直至彻底整改;发现违法违规行为依法立案处罚。 妥善化解矛盾纠纷。在游客集散地、重点景区、旅游交通工具和媒体上广泛宣传12345政府服务热线、12301全国旅游服务热线和各涉旅行业服务热线,让服务热线随处可见、广为人知,便利游客随时通过正常渠道投诉。建立快速受理、处理涉旅投诉举报机制,发现问题、接到投诉立即处理,及时反馈调查处理结果,努力将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。坚持在 落地短信 提醒中公布投诉热线,进一步畅通投诉渠道。 发挥行业自律作用。注重发挥行业协会的自我约束、自我管理作用,引导涉旅企业和从业人员牢固树立 游客为本、服务至诚 的行业核心价值观,自觉遵纪守法、诚信经营,照章纳税。督促涉旅企业深入开展自我查摆、自查自纠,主动发现并纠正违法违规行为。省旅游协会旅行社分会、导游分会要组织全省旅行社和导游开展好行业自律公开承诺活动。 加大案件查办力度。以案件查办为中心,坚持零容忍、出重拳,对涉旅违法违规问题依法从速从严查处,始终保持涉旅市场整治的高压态势。严格行政处罚裁量标准,对屡教不改、屡查屡犯和案件情节严重、社会影响恶劣的要按上限处罚。案件查处情况要在政务网站公布,通过媒体向社会曝光,做到管理部门、社会、行业和协会 四个知道 ,提高违法违规成本。深入推进 诉转案 工作,处理涉旅投诉时发现违法违规问题,要坚决予以立案处罚,严禁以调代罚;切实开展 行转刑 工作,加强行政执法与司法衔接,依法打击涉嫌强迫交易、商业贿赂、偷税漏税和涉黑、涉恶等犯罪行为。加强涉旅执法队伍建设,重点加强基层执法人员教育培训,提高严格执法、公正执法、廉洁执法的能力,进一步提升案件质效。加强案件督办,定期发布典型案例,及时汇总公布本地区、本系统案件查办情况,对案件查办不力,玩忽职守、徇私舞弊的严肃追究责任。 加强失信惩戒。健全完善诚信机制建设,按照 谁处罚谁负责 的原则,将涉旅企业和从业人员行政处罚等信用信息在7个工作日内通过信用中国网站公示,并将认定的涉旅企业和从业人员 黑名单 及时发送至信用信息共享平台,加强失信联合惩戒,形成 一处失信、处处受限 的信用监管工作机制。对严重违法企业直接责任人、从业人员,依法限制进入涉旅行业。 二、优化旅游服务环境,提高冬季旅游品质 推行标准化建设。推进 吃、住、行、游、购、娱 要素标准化建设,规范和提升旅游企业的服务质量和水平。指导企业落实行业标准,逐步实现管理有标准、岗位有职责、操作有规范、过程有监督、工作有评价、事后有考核,确保提供高质量的旅游服务。 强化教育培训。每年11月20日前组织召开一次旅行社、宾馆、饭店、景区、交通客运企业和导游、出租车司机等涉旅从业人员参加的警示教育大会,签订诚信经营、规范服务承诺书。将涉旅企业、从业人员作为重点,组织开展内容针对性、实效性强,形式丰富多样的教育培训,提升服务意识和能力。抓好正反两方面典型教育,引导旅游从业人员珍惜共同努力形成的宝贵旅游品牌,认清共同利益和长远利益,不断提升服务水平。 加强旅游行业精神文明建设。深入开展旅游行业精神文明宣传,在网络、电视、省内主流媒体上开辟专栏,采取播放旅游公益广告、宣传片、专题报道等形式,大力加强正面宣传、正能量传播,切实营造促进旅游发展的良好氛围,教育引导游客遵守社会公德和风俗习惯,文明出行、礼貌待人。对居民和从业人员开展优化环境教育,切实形成热情好客、文明待客的旅游氛围。认真落实《 文明旅游龙江行 主题活动方案》要求,发布《文明旅游倡议书》,开展丰富多彩的主题活动,吸引广大民众、游客特别是青少年学生参与文明旅游创建活动。采取以案说法等形式,教育引导旅游消费者理性消费,正确维权,自觉抵制 不合理低价游 。 开展 暖心 服务活动。号召全省涉旅企业出台关怀游客的具体举措,组织员工开展关心游客的系列活动,主动为游客提供超出期待的暖心服务,让游客从一点一滴中感受黑龙江人的热情好客,从每一件小事中体会到黑龙江冬天里的温暖宜人,提升美誉度。发掘我省冰雪旅游相关暖心人、暖心事,深度展现和大力表彰我省涉旅行业和部门的新风新貌。在旅游旺季、重大节日适时发布温馨提示,引导游客选择优质旅游产品、签订规范旅游合同、做好行前攻略等,为游客提供暖心服务。 推进旅游营商环境建设。认真落实 放管服 改革要求,对涉旅政务服务事项进行再梳理,能够下放的立即下放;再压缩优化办理流程,进一步提高服务效率,实现 不见面办理 或 最多跑一次 。认真落实 四零 承诺服务创建要求,加强行政办事大厅软硬件建设,落实 互联网+政务服务 ,实现线上线下双公开、双告知,提升窗口工作人员服务意识和能力,做到 一窗受理、集成服务、一站办结 。依托全国旅游监管服务平台,实现旅行社审批、电子导游证核发、出境团队管理等全部旅游行政服务事项 一网通办 。 加快智慧旅游创新应用。认真落实省委、省政府关于 数字龙江 和 智慧旅游 建设要求,大力推进旅游信息化建设。抓紧实施 一部手机游龙江 全省旅游一张网 方案,加快黑龙江省智慧旅游平台建设,早日让游客使用移动终端即可获得游前查询预定、游中导游导览、游后投诉评价等旅游服务,实现游客体验自由自在、消费评价随时都在、政府监管无处不在、企业经营诚信实在。切实做好信息收集、转办、督办工作。督促景区大力发展电子门票、智能导游、电子讲解、信息推送等服务。 三、坚守安全底线,严防安全事故发生 落实安全责任。牢固树立安全底线意识,坚持 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 和 谁主管谁负责 的原则,严格落实领导干部安全生产责任制,强化 一把手 安全第一责任人的责任,制定涉旅安全监管责任清单,对因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生的重特大旅游安全事故,严肃追查责任。推动涉旅企业落实安全生产主体责任,将责任和措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工,有效防范和坚决遏制各类旅游安全事故发生。 加强重点领域安全隐患排查整治。将冬季涉旅交通安全整治放在首位,严格旅游客运企业的管理,督促企业加强旅游大巴车、出租车、网约车的安全隐患排查;整改排除 亚雪 公路的安全隐患;督促旅游客运企业认真落实旅游包车配置 导游专座 、配发《旅游安全乘坐须知》、行程中播放《旅游安全温馨提示宣传片》等规定;强化驾驶员安全教育和安全责任,要求驾驶员在行车前必须向乘客面对面作出 五不两确保 承诺。加强旅游包车超员、超速、疲劳驾驶、违法超车等安全隐患排查,做好极端天气道路交通疏导指挥工作。严格旅行社组团包车管理,确保依法依规包租车辆并签订正式合同。深入开展旅游客运联合排查整治,排查整改重点旅游线路道路安全和旅游大巴、出租车、网约车等驾驶安全问题,有效预防和坚决遏制涉旅群体交通事故的发生。督促冬季热点旅游景区制定游客最大承载量和流量控制方案,建立客流预报预警制度,在人流集中时段采取疏导、分流措施,保证游客游览安全。加强涉旅特种设备安全隐患排查,督促景区做好客运索道、观光电梯、大型游乐设施等设备的自检自查,及时排除各种安全隐患。加强景区、涉旅宾馆饭店的消防安全排查整治。加强旅游景区景点及周边食品药品生产经营单位、旅游相关场所、涉旅宾馆饭店等食品药品质量安全隐患排查整治。加强滑雪等高危险性体育项目经营活动监管工作。要对检查中发现问题的企业进行 回头看 ,对检查中发现的问题逐一复查,整改不到位的要挂牌督办。切实加强元旦、春节、元宵节等重大节日旅游安全检查,全力保障节日旅游安全。 发布安全提示。及时发布各类灾害预警、预报信息、道路通行信息和旅游安全提示,指导企业有效防范应对,引导游客安全出行。 做好应急值守和处置。要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证通信畅通,一旦发生突发性涉旅安全事件,第一时间启动应急预案,迅速赶赴现场,认真核实有关情况,积极救援,处理好善后事宜,并按照有关规定及时上报情况,不得迟报、漏报、瞒报、谎报、不报。 四、强化组织保障,确保旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作取得实效 加强责任落实。各地、各部门要适应全域旅游大发展的新形势,不断加强旅游综合治理体系和治理能力建设,切实把冬季旅游综合监管优化旅游服务环境工作摆上重要位置,确保落到实处。各市政府要守土尽责担负起主体责任、第一责任,省直各部门要各司其职落实好对本系统部署、指导、协调、监督的职能责任,做到 条块结合、以块为主 ,一级抓一级、一级对一级负责,层层传导压力、下沉落靠责任。各市地要建立高半格的旅游协调机构或旅游工作联席会议制度,切实加强组织领导和高层协调,做到部门联动、齐抓共管、形成合力。部门因机构改革发生变化的,工作责任由承接职能的部门继续承担。 加强督导检查。各地、各部门要对本地区、本系统冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作作出专门部署,并统筹推进,加强监督、指导和检查。省旅游工作联席会议办公室牵头组成联合督查组,督查重点市政府开展监管服务工作,落实主体责任、第一责任情况。对重视不够、执行不力、落实不到位的有关单位和个人严肃追责问责。 加强宣传引导。各地、各部门要注重利用线上线下宣传平台和媒介,深入开展冬季旅游综合监管优化旅游服务环境的宣传,重点宣传有关法律法规、典型案例、工作成果、典型经验、好人好事,弘扬正能量,提高市场主体从业人员知法、懂法和守法的自觉性,提振广大游客信心,营造良好的舆论氛围。 加强信息报送。省旅游工作联席会议办公室要充分发挥综合协调作用,及时掌握全省工作推进落实情况,对落实不到位的要下发整改通知单,督促整改。要将各地、各部门按要求每年11月15日前制定报送的加强冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境工作方案汇编成册,上报省委、省政府;将各地、各部门按要求随时报送的工作部署、推进进展、存在问题及工作成效情况,哈尔滨市、牡丹江市政府和省森工总局按要求每年12月1日起每周报送的 哈亚雪 重点线路监督和管理情况,综合整理后形成工作简报,印发省委、省政府领导和省旅游工作联席会议成员单位、市地党委政府。各地、各部门要认真总结经验教训,摸索工作规律,建立长效机制,于每年4月10日前将工作总结报送省旅游工作联席会议办公室。 黑龙江省人民政府办公厅 2018年9月4日 原题为《黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管优化旅游服务环境的通知》

                      西双版纳野象(资料图) 此前云南网报道,2月9日17时31分左右,景讷乡人民政府接到贺孔村委会报告,称贺孔村委会大黑山村小组外3公里处毛铺口有两名外来务工人员在橡胶林工作过程中,突遇一头野象并遭到攻击。一人爬上树躲避并拨打电话进行求救,另一人下落不明。 2月10日,澎湃新闻从西双版纳森林公安局工作人员处证实,下落不明者已找到,但不幸遇难。 2月9日19时40分,1人获救至安全处(郑东,男,38岁,普洱市镇沅县振太乡桥头村小组),经检查未受到野象攻击致伤;另一人(陈文相,53岁,普洱市镇沅县勐大镇平和村委会陈家小组)情况据获救者口述,已遭受了野象攻击,但具体伤亡情况有待进一步核实。 2月10日,景洪市人民政府新闻办通报称,截止今晨2时10分,救援队伍找到遭野象攻击的另一名下落不明者(陈文相),经医生现场查看已无生命体征,确认已遇难。 通报称,2月10日00时20分,救援工作组在郑东(获救人员)的协助下,使用无人机对事故地点及周围进行勘察,经无人机勘察三遍并确定无野象踪迹、无安全隐患后,1点40分,救援组抽调森林公安干警,林业人员,医生及失踪者亲戚,组成9人救援队伍在郑东的带领下前往事故发生地点查看。同时,继续使用无人机查勘救援队周围是否存在安全隐患,以确保救援人员安全,防止二次事故伤害。2时10分,救援队伍找到遭野象攻击的另一名下落不明者(陈文相),经医生现场查看已无生命体征,确认已遇难。 2月10日6时左右,遇难者陈文相家属已经赶回景讷乡贺孔村委会大黑山村小组。后续工作正有序开展中。 早前报道 云南网讯(记者 杨之辉)记者从云南省西双版纳州政府新闻办获悉:2月9日17时31分左右,景洪市景讷乡人民政府接到贺孔村委会报告,称贺孔村委会大黑山村小组外3公里处毛铺口有两名外来务工人员在橡胶林工作过程中,突遇一头野象并遭到攻击。一人爬上树躲避并拨打电话进行求救,另一人下落不明。 事件发生后,景洪市迅速启动应急预案,责成景讷乡党委、政府及公安、林业、森林公安等部门深入一线开展人员救治和调查工作。 截止19时40分,一人获救至安全处(郑东,男,38岁,普洱市镇沅县振太乡桥头村小组),经检查未受到野象攻击致伤;另一人(陈文相,53岁,普洱市镇沅县勐大镇平和村委会陈家小组)情况据获救者口述,已遭受了野象攻击,但具体伤亡情况有待进一步核实。 目前,事发区域仍有野象(独象)活动,工作组无法进入事发现场,已申请空中无人机支援开展现场搜救工作。同时,工作组已向野象肇事点周边扩大搜救范围,并全面开展人员疏散和隔离工作,相关搜救工作正有序开展中。

                      福建莆田市人大代表林庆财涉嫌诬告陷害被立案侦查,但当地警方无法对他采取强制措施,因为莆田市人大常委会不许可,理由是:倾向于立足调解,争取息访息诉。 该案的受害人是仙游另一位家具商人徐加珍,他和林庆财串通竞拍土地时产生纠纷,后双方发生冲突,徐的妻子被鉴定为轻伤,林反告徐敲诈勒索。仙游警方立案后,徐被羁押了58天。 2015年,因为福建省委巡视组的介入,徐加珍案得到纠正,仙游警方撤案。同时,莆田市公安局对林庆财涉嫌诬告陷害立案侦查。 2016年6月21日,徐加珍拿到仙游县检察院作出的国家赔偿决定书。不过,莆田市公安局至今无法对林庆财采取强制措施。 《代表法》规定,县级以上的各级人民代表大会代表,在本级人民代表大会闭会期间,非经本级人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留,执行拘留的机关应当立即向该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会报告。 10月18日,徐加珍到莆田市公安局了解该案进展,该局相关办案人员表示: 如果林庆财在下届选举中没有选上人大代表,换届后我们就可以马上采取强制措施。 人大代表头衔怎么成了 免死金牌 ? 徐加珍表示不解,他认为自己被无罪释放,林庆财诬告陷害的事实已经很清楚。 涉嫌刑事犯罪,怎么还能以调解来解决? 林庆财与人串通竞买6号地块已搭建起房屋框架。 本文图片均为澎湃新闻记者 王选辉 图 人大代表与他人串通竞买土地 位于福建沿海中部的莆田市仙游县,被称之为中国 工艺美术品之乡 ,目前是国内最大红木家具生产基地。徐加珍是当地众多家具商人之一。 为了扩大产业规模,2013年2月,徐加珍报名参与了仙游县工艺产业园工业项目XG挂-2013-5号地块和6号地块的竞拍。 据仙游县招标中心网站的信息介绍,5号地块挂牌出让面积为1.4916公顷,6号地块挂牌出让面积为0.8134公顷,允许投资的工业项目类型为家具制造业。 和徐加珍同时报名并符合条件的还有3家企业,负责人分别是林庆财、蔡洪添、林国华。公开资料显示,林庆财是莆田市人大代表,也是莆田市大家之家古典家具有限公司法定代表人,同时还拥有中国红木古典家具理事会副理事长、福建省工艺美术协会长、 中国工艺美术大师 等诸多头衔。 2013年2月27日的竞买活动中,蔡洪添的公司以最低价竞买到5号地块,林庆财的公司以高于最低价10万元竞买到了6号该地块。 一切都是提前说好了。 徐加珍对澎湃新闻称,竞拍前一天晚上,4家参与投标公司的负责人在林庆财家协商。林庆财让徐加珍和林国华放弃竞买,由他竞买6号地,蔡洪添竞买5号地块。同时由林庆财出资110万 补偿费 给林国华,出资50万给徐加珍,蔡洪添出资150万给徐加珍,并当场写下欠条。 福建省委巡视三组在2015年8月24日至9月25日对仙游县开展巡视后,指出了上述两地块竞拍存在问题。仙游县县委在巡视意见反馈中提到,由县公安局侦办徐加珍、林庆财、蔡洪添、林国华等人存在串通竞买土地的违法行为,将案件调查情况移交县市场监督管理局处罚,县市场监督管理局依规对大家之家等3家涉事公司做出20万元的行政处罚。 按照最高法和公安部的相关规定,投标者相互串通投标报价造成国家、集体直接经济损失数额在五十万元以上的,或中标项目金额在二百万元以上的,需以串通投标罪追究刑事责任。 澎湃新闻检索发现,法律学界在关于串通竞买行为是否按串通投标罪论处仍有争议,各地司法机关在实践案例中对 串通竞买 行为的定性不一。 无论是认定违法还是犯罪,只要依法依规,一视同仁,我都愿意接受处罚。 徐加珍说,自己很后悔当时参与这起串通竞买,后来引发了一系列与林庆财的纠纷。冲突后致他人轻伤,反报警称被敲诈 仙游县市场监督管理局的《行政处罚决定书》显示,在竞买结束后,林庆财所在企业给徐加珍支付了40万元 补偿费 。 原本双方约定50万,怎么出尔反尔才转了40万? 徐加珍说,由于林庆财提供的费用和之前约定的不一致,竞买后第二天,他和妻子陈丽梅一起到林庆财家中讨说法。 当天晚上,双方发生肢体冲突。2013年3月18日,由仙游县公安局作出的法医鉴定显示,陈丽梅左额部软组织单个创口长4.2cm,属于轻伤;林庆财则被鉴定为轻微伤。 2013年3月19日,在医院中休养的陈丽梅没有等到林庆财被采取强制措施的消息,却被通知丈夫徐加珍被公安局带走。 案件材料显示,事发当天林庆财到公安局报案称,徐加珍以未拍得地块损失为由,多次打电话威胁并勒索其人民币40万元。同日,徐加珍因涉嫌敲诈勒索被仙游县公安局立案侦查,并被刑事拘留。13天后,徐被批捕。 不同的是,林庆财将陈丽梅打成轻伤、涉嫌故意伤害一案,则在事发4个多月后才立案。不过,林一直未被采取强制措施。 2016年10月18日,澎湃新闻随徐加珍来到仙游县人大常委会,人事代表工作室主任刘元洪表示,公安机关发现本地区的人大代表涉嫌犯罪,都会将采取强制措施许可报告提交到人事代表工作室。他称,至今为止,从未收到公安局提交的关于林庆财涉嫌故意伤害案拟将采取强制措施的报告。 陈丽梅称,丈夫徐加珍被带走后,林庆财多次表示只要她向警方提出谅解,放弃追究他的刑事责任,他就有办法 把人要回来 。2013年3月31日,陈丽梅向榜头派出所写了同意调解处理的申请书。遭羁押58天后,徐加珍被取保候审。 一年多之后,陈丽梅被故意伤害案出现了新的变化。仙游县公安局案件材料显示,2014年5月4日,仙游县公安局认为本案尚未进入审判程序,由物证鉴定室对陈丽梅损伤程度按照2014年1月1日新施行的《人体损伤程度鉴定标准》的规定进行补充认定,经补充认定,陈丽梅的损伤程度属于轻微伤。之后,仙游县公安局相关负责人告知陈丽梅,目前该案已经办结。徐加珍手持莆田市检察院作出的刑事赔偿复议决定书。 省委巡视组介入案件现转机 因为福建省委巡视组的介入,徐加珍涉嫌敲诈勒索出现转机。 2013年5月份开始,陈丽梅开始写材料向各相关部门反映情况,请求撤销徐加珍敲诈勒索案,要求依法追究林庆财故意伤害罪、诬告陷害罪等刑责,她的材料被提交给了福建省委巡视组。 莆田市公安局刑侦支队对徐加珍的信访事项答复中显示,2015年5月15日,福建省委驻莆巡视组收到徐加珍夫妇的信访事项后,要求莆田市公安局对反映的事项进行调查取证。 5天后,仙游县公安局在侦查过程中,发现不应对徐加珍追究刑事责任,决定撤销林庆财被敲诈勒索案。 2016年4月22日,徐加珍向仙游县检察院提出国家赔偿申请。6月21日,仙游县检察院作出刑事赔偿决定书,认定徐加珍自2013年3月19日被刑事拘留至2013年5月15日取保候审,共被羁押58天,决定支付其赔偿金14053.4元。 徐加珍认为,仙游县检察院仅对其被羁押的58天给予赔偿,忽略了他受到的其他伤害和损失,向莆田市检察院申请复议。之后,莆田市检察院维持了仙游县检察院的赔偿决定。 人大常委会不同意警方抓代表 2015年5月18日,在仙游县公安局撤销徐加珍被敲诈勒索案的两天前,莆田市公安局就对徐加珍被诬告陷害案进行立案侦查。 莆田市公安局刑侦支队在 关于徐加珍被诬告陷害案信访事项的答复 中表示,莆田市公安局经调查取证后,认为林庆财存在涉嫌诬告陷害的犯罪事实,并向福建省委巡视组汇报了相关调查结果。根据相关规定,拟对犯罪嫌疑人林庆财采取刑事强制措施。 由于林庆财是第六届莆田市人大代表,莆田市公安局于2015年5月22日向莆田市人民代表大会常务委员会提交了《莆田市公安局关于呈请对第六届莆田市人大代表林庆财采取刑事强制措施的请示》。 莆田市公安局称,2015年6月1日,公安局专程到莆田市人大常委会专题汇报了本案的办理情况。次日,莆田市人大常委会办公室向公安局发出《关于补充书面材料的函》,要求补充与本案相关联的侦查结果的书面材料。6月8日,莆田市公安局补充报告了相关案件的办理情况。 2015年7月7日,莆田市人大常委会办公室向莆田市公安局送交《关于莆田市人大常委会主任会议对莆公综[2015]97号文件提请事宜研究处理意见的函》。函件称,经莆田市六届人大常委会第七十二次主任会议研究,同意仙游县人大常委会提出的 根据仙游县公安局下一步对本案处理的意见,也倾向于立足调解,争取息访息诉以及对林庆财代表暂不宜采取强制措施 的建议意见。 莆田市公安局刑侦支队称,现因莆田市六届人大常委会尚未同意对林庆财采取刑事强制措施, 故我局无法对林庆财采取刑事强制措施。 2016年10月18日,徐加珍到莆田市公安局了解该案进展。莆田市公安局相关办案人员表示: 如果林庆财在下届选举中没有选上人大代表,换届后我们就可以马上采取强制措施。 徐加珍表示不解,他认为自己被无罪释放的情况下,林庆财诬告陷害的事实已经很清楚, 涉嫌刑事犯罪,怎么还能以调解来解决?

                      原标题:餐馆爆炸17人死亡案店主夫妻获刑 据新华社电 2015年10月10日,芜湖市镜湖区杨家巷 砂锅大王 小吃店发生重大瓶装液化石油气泄漏爆炸事故,造成17人死亡。日前,该案在安徽省芜湖市镜湖区人民法院一审公开宣判。经营砂锅店的张保平、刁山翠夫妻因犯危险物品肇事罪,分别被判有期徒刑七年和三年。宣判后,两名被告人均提出上诉。 法院审理认为,被告人张保平、刁山翠违反爆炸性、易燃性物品的管理规定,在经营饭馆过程中违规使用液化石油气钢瓶,导致液化石油气钢瓶发生爆燃和爆炸继而引发大火,造成在店内就餐的17名被害人遇难的特别严重后果,其行为均已构成危险物品肇事罪。张保平、刁山翠在事故发生后明知他人报案而在现场等待,抓捕时无拒捕行为且如实供述犯罪事实,可认定为自首。鉴于本案的犯罪情节、两被告人的过失责任大小和造成社会的危害性,对被告人张保平不予从轻处罚,对被告人刁山翠予以从轻处罚。 2016年4月20日,安徽省安监局公布了该爆炸事故的调查报告,认定该事故是因经营者张保平操作不当、应急处置不当,相关企业安全生产主体责任不落实,相关政府及有关部门监管不到位而造成的一起重大生产安全责任事故。 此外,调查报告指出,芜湖市住房与城乡建设委、市质量技术监督管理局、市商务局、市公安消防支队等单位对事故发生负有重要管理责任或管理责任。镜湖区人民政府对事故发生负有重要领导责任,镜湖区相关部门也对该事故发生负有责任。该调查报告建议,对芜湖市镜湖区、市直有关部门相关人员等33人给予党纪政纪处分。

                      解决八大产权问题 中央发布完善产权保护制度依法保护产权意见 11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。引人注目的是,《意见》在多处对公众关心的土地与房屋财产问题,作了说明和安排,明确提出:研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民更多财产权利等。 焦点一:70年住宅土地使用权到期怎么办? 关键点:研究续期法律安排 文件精神 研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。 专家解读 北京大学法学院教授常鹏翱认为,《意见》尊重并回应了民意,传递了一个重要信号:既然研究的是续期的法律安排,并强调形成受保护的良好和稳定预期,那么就意味着,对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。 今年4月,温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会高度关注。国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确,土地使用权出让最高年限按用途确定,其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。从全国范围内来看,大部分住宅的土地使用权年限都是70年。公众关注,不论是最高年限70年,还是低于这个年限,到期了该如何续期呢? 中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说,目前,关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是《物权法》第一百四十九条规定, 住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期 。目前的法律条文由于缺乏细则,如何 自动续期 存在不确定性,难以操作。 杨立新认为,续期问题可以从三个方面来考虑:一是不够70年的,到期后必须都续期到70年;二是70年到期后自动续期,相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权,即一次取得永久使用,国家不必每次续期每次都收费;三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后,应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系,可以考虑收取必要而不过高的税金,但应当经过立法机关立法决定。 中国改革发展研究院院长迟福林认为,《意见》提出财产权利保护问题,实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实。对于70年土地使用权到期后的处理,要拿出妥善的办法。《意见》尽管没有出台具体的内容,但特别重要的是,指明了要向有利于财产保护的方向进行制度设计。 专家认为,《意见》也是强化《物权法》的表现,回应了凡是重大改革都要于法有据。应当按照民主、科学、透明立法的原则,通过法律手段来细化相关规定。 焦点二:如何遏制征地与拆迁导致的矛盾? 关键点:不将公共利益扩大化 文件精神 完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定征收征用适用的公共利益范围,不将公共利益扩大化,细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则,完善国家补偿制度,进一步明确补偿的范围、形式和标准,给予被征收征用者公平合理补偿。 专家解读 宪法规定,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地和公民私有财产实行征收或者征用并给予补偿。迟福林等专家表示,随着各地城镇化进程加快,土地矛盾日益凸显。目前,个别地方政府打着公共利益的旗号,占用和征收土地,只付出低价进行补偿,转手进行房地产开发。最终,政府和开发商攫取高额利益,而部分被征收人的合法权益没有得到保障,引发一系列群体性事件、刑事案件等尖锐矛盾,并造成失地农民等长远社会问题。 中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示,建议规定公共利益的认定引入听证程序。除了政府,利益受损代表和独立的相关专家代表也应该参加。政府部门或者其他强势的受益主体如果主张某一项目的建设是为了社会公共利益的需要,应当承担举证责任。 杨立新、常鹏翱等表示,受人关注的贾敬龙案,起因就与征地拆迁有关。 焦点三:农民宅基地权益如何保障? 关键点:落实用益物权 文件精神 深化农村土地制度改革,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线,从实际出发,因地制宜,落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益。 专家解读 这项涉及数亿农民切身利益的规定要求,是对正在实施的宅基地制度改革的衔接与明确。 中国人民大学法学院教授刘俊海等专家说,过去,农民对农房宅基地只拥有使用权,造成抵押贷款受阻,农民进城后宅基地使用权退出不畅,带来一系列问题,导致农民财产权利难以实现。 记者采访了解到,去年2月,全国人大授权北京市大兴区等33个试点县行政区域,暂时调整实施土地管理法等相关规定,深化农村土地制度改革。其中15个试点县承担宅基地制度改革试点任务。 过去,宅基地制度注重保障农民住有所居的社会保障权利。而在当前城镇化背景下,大量农民进城,不少地区宅基地社会保障权利弱化,财产权利性质日益突出。 孙宪忠说,在这种情况下,需要在发挥宅基地的社会保障作用的基础上,有序赋予宅基地的财产性权利。 据了解,经过一年多的试点,不少宅基地试点县已取得实质性进展。 刘俊海、常鹏翱等专家认为,《意见》回应了农村 三块地 的改革,提出落实宅基地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益,能够使宅基地等原来的 死资产 在一定范围内流动,最后变成 活资源 。据新华社 权威解读 恒产有恒心 完善产权保护制度是完善社会主义市场经济体制的内在要求。完善社会主义市场经济体制,必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。产权是所有制的核心,保护产权是落实两个 毫不动摇 的基础。随着改革开放的深入推进,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成,各种资本流动、重组、融合日益频繁,各类财产权都要求有完善的产权保护制度作保障。 完善产权保护制度是创造良好预期、增强社会信心的现实需要。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大。在社会主义市场经济条件下,要有效应对各种挑战、保持经济长期持续健康发展,必须稳定社会预期、增强社会信心。做到这一点,保护好产权尤为关键。 《孟子 滕文公上》曰: 民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心 。 完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措。公平是产权保护的核心原则。公民财产权得到平等有效保护,是社会公平正义的基本内涵和重要体现。我国经济社会快速发展,社会财富不断积累和壮大,中等收入群体日渐扩大,人们对产权安全性的要求越来越迫切。必须加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,增强人民群众财产财富安全感,营造公平公正的社会环境。

                      核心阅读 今年上半年,浙江进出口总值1.33万亿元,较去年同期增长8.9%,其中约1/3贸易额来自 一带一路 参与国家。近年来,浙江以中国自贸试验区为龙头平台,全面推进宁波 一带一路 综合试验区,义乌国贸综改试点,杭州、宁波、义乌跨境电商试验区建设等,形成了对外开放的新高地, 一带一路 为浙江外贸增长带来了新的发展契机。 一带 与 一路 无缝对接 如何抢占 一带一路 发展制高点? 浙江从平台建设入手,以中国自贸试验区为龙头平台,全面推进宁波 一带一路 综合试验区,义乌国贸综改试点,杭州、宁波、义乌跨境电商试验区建设,同时启动温州全球华商、金华中非文化、青田华侨经济等开放试验窗口建设,打造对外开放新高地。 平台能否发挥作用,首先要看道路脉络是否打通。 5年里,浙江推动海港、空港、陆港、信息港 四港 联动建设,形成具有国际竞争力和影响力的国际港航枢纽。 以宁波舟山港为核心,世界级港口集群已经形成。2017年宁波舟山港货物吞吐量首次突破10亿吨,成为全球首个10亿吨级大港;宁波舟山港航线总数增至249条,其中 一带一路 航线增至93条,全年 一带一路 航班接近5000班,每年集装箱量占比达四成左右。 一面向洋,一面向陆。2014年开通的义乌至马德里 义新欧 中欧班列,3年就从35列增到168列, 义新欧 中欧班列成为义乌小商品通达全球的物流首选。今年上半年,义乌海关累计监管中欧班列集装箱11250标箱,同比增长115.52%,西班牙、俄罗斯、捷克等3条线路实现双向常态化运营,开通运行以来,实现100%满载率。 港陆之间,由 义甬舟 大通道予以衔接:连接义乌和宁波港的一条双层集装箱运输铁路正在建设。义乌市陆港口岸局口岸管理科科长贝旭东很有自信:只要道路通达,国际小商品城就能输出最大的优势 货源。义乌的铁路西站、B型保税物流中心等一批交通基础设施项目纷纷建成,义乌航空口岸获批开放,立体联运体系让 一带 与 一路 无缝对接,每天有价值1600多万元的 中国制造 从义乌出发,发往35个国家和地区。 沿着 义新欧 的行进路线,义乌在沿线国际交通枢纽和节点建立海外仓储物流基地和分拨中心。温州在塞尔维亚、波兰、印度等国家建立7个海外仓,辐射中东欧、南亚、东南亚等参与国家和地区。 眼下,宁波舟山港正通过股权投资和项目开发,积极参与 一带一路 沿线港口的建设、经营、管理,已在 一带一路 沿线缔结近20个友好港,并深度参与沙特利雅得等无水港的运营。宁波港铃与物流有限公司泰国事业部经理钟晨光见证了服务公司跟着 走出去 的步伐: 我2016年来泰国的时候,一个月只能服务100个集装箱的申报、清关、运输,现在每月要服务1000个以上! 以贸易连通内外市场 宁波舟山港梅山港区是宁波 一带一路 综合试验区的核心载体,也是浙江唯一的整车进口口岸。 未来,随着 一带一路 倡议持续推进,对我们的利好将日益体现。 中信港通国际物流有限公司总经理曹文化很有信心,公司同相关国家的合作日益紧密,人民币作为国际结算货币的普及度也有了很大突破。 记者采访时,宁波进口商品展示交易中心拉脱维亚国家馆负责人邢昆仑正在安排工作, 烟熏鲱鱼罐头快断货了,马上通知厂家抓紧供货。 2016年6月,拉脱维亚国家馆刚开馆时,鲜有拉脱维亚商人意识到中国市场的潜力。但在两年后,厂商已经尝试同中国公司合作,推出针对中国需求的特色产品,这款罐头就是合作新款产品,推出后一直位居销量前三。现在,邢昆仑一年从拉脱维亚进口8个集装箱的食品和酒。 贸易活跃,离不开好的环境。浙江 最多跑一次 改革进一步优化了商贸环境:今年整体通关时间已压缩1/3,到2020年将再压缩1/3以上。 贸易活跃,需要好的展销平台。中东欧博览会、义乌进口商品博览会 5年来,落地浙江的 一带一路 相关展会成为展示无限商机的窗口。 就在寻找转型机会的当口,中东欧博览会让我们找到商机。 宁波帝加唯达商贸有限公司总经理陈薏说,好比打开一扇新的大门,他们立即敲定合作伙伴,开始进口罗马尼亚、波兰的产品。现在仅一款波兰牛奶每月就能销售15万瓶。 依托港口区位优势和开放优势,宁波在与中东欧国家合作上走在全国前列,已经连续举办4届 中国 中东欧国家投资贸易博览会 ,今年成交和达成采购意向金额超4200万美元。宁波还是全国第一个在中东欧各国都有友城的城市。2017年,宁波舟山港与中东欧4港货物运输量达到28.48万标箱,同比增长37.6%。 贸易就是有来有往。现在, 一带一路 参与国家和地区的商品早已融入浙江消费者的日常生活。在 义乌中国进口商品城 ,汇集了100多个国家的8万种产品,源头货比例达六成以上。另一方面,浙江也在沙特、越南、伊朗、巴基斯坦、印度等国举行自办类展会。 自2013年起,温州已连续4年成功在印度举办孟买自办展,2016年升格为 中国贸易博览会 。这是目前中国在南亚举办的最专业、规模最大的展会,2016年温州参展企业累计成交1.45亿美元。 文化成为新颖的贸易产品。马来西亚的高中理科教材来自浙江教育出版集团;奥飞娱乐股份有限公司2015年推出的学龄前系列动画片《超级飞侠》,目前是中东受欢迎程度排名前三的儿童节目。截至2017年底,浙江对 一带一路 参与国家和地区文化服务出口已占全省文化服务出口的40%。 制造业 走出去 磨砺升级 因为跟随 一带一路 建设,我们有机会提前布局,相信未来这些地区的优势会更加突出。 宁波均胜集团副总裁郭志明介绍,均胜电子在罗马尼亚、波兰、马其顿和印度等地投资10多个生产基地,向一些整车企业提供智能驾驶系统的高端零配件,每年销售近50亿元人民币。 背靠深厚的产业集群及强大的临港经济优势,宁波境外投资额已超百亿美元,在 一带一路 参与国家和地区投资总量占比超过20%。截至去年底,宁波累计批准境外企业和机构590家,核准中方投资32.1亿美元。 宁波企业塑造了 中国制造 的良好形象。 宁波市商务委副书记鲍娴萍介绍, 一带一路 成为宁波融入全球产业链的新契机。 不独宁波。温州在 一带一路 沿线区域已建成3个国家级境外经贸合作区和1个省级境外经贸合作区,是全国拥有最多国家级境外园区的地级市。4个园区共入驻228家中国企业,带动出口近8.8亿美元,为推进传统优势产业发展搭建了国际产能合作平台。

                      原标题:中央第十轮巡视反馈意见全公布 京华时报讯昨天,中央纪委监察部网站17日公布了十八届中央第十轮巡视包括公安部、中央防范和处理邪教问题领导小组办公室、中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会、中央机构编制委员会办公室等最后5家单位的巡视反馈意见。至此,第十轮中央巡视的32家单位和4个 回头看 省份巡视反馈意见均已发布。 根据巡视反馈意见,中央国家机关工委对中央国家机关党的工作领导需要进一步加强,对中央赋予的职能定位认识不够到位;会议、文件、活动较多,存在一定程度的形式主义和官僚主义;干部选拔任用工作不规范,执行程序不严格。 中央直属机关工委执行干部选拔任用制度不够严格,落实领导干部个人有关事项报告制度有差距。 中央编办贯彻中央八项规定精神的措施不够严格,存在 搭车 出国现象,域名注册收入管理存在廉洁风险;干部选拔管理不够规范严格,有些领导干部不如实报告个人有关事项,干部轮岗交流力度不够。 公安部有的领导干部政治敏锐性和政治鉴别力不够强。系统一些干警不能严格规范公正文明执法。选人用人尚存在一些不规范问题。主体责任逐级弱化,监督执纪存在短板,违反中央八项规定精神问题禁而未绝,一些领域廉洁风险比较突出。 中央防范和处理邪教问题领导小组办公室有的领导干部政治敏锐性和政治鉴别力不够强,对有的重大敏感事件预判和应对需进一步加强。选人用人不够规范。

                      这个国庆节,相信许多人看新闻,看得最多的不是哪儿哪儿又堵了,而是哪儿哪儿又限购了。 金九银十 交界,热点城市急风骤雨般抛出调控新政。一周时间,北京、深圳、天津、苏州、成都、郑州、无锡、济南、合肥、武汉、珠海、东莞、福州等19个城市新政落地,多地重启限购限贷。 限购杀威棒下,楼市一夜变天,多个城市成交量速降,卖方市场瞬间变成买方市场。 多地楼市成交进入速冻模式 厦门、南京、合肥和苏州四大城市,由于房价上涨过快,被称为 房价四小龙 。9月25日,南京即出台限购令:拥有一套住房的外地家庭禁止来宁买住房,有2套房的南京家庭禁止购买新建商品住房。限购令出台当天,销售数据迎来高峰:新房共认购1570套,成交1604套。 国庆假期期间,在北京、天津、深圳等地相继出台限购新政后,南京再次跟进。10月5日,南京出台限购升级版:二套房首付最高提至八成,外地人南京购房需提供社保或纳税证明,还特别追加了单身人士只限购一套房。全国所有城市中,只有深圳和南京有此限购条例。 限购重拳之下,南京楼市成交数据断崖式下跌。根据南京网上房地产数据显示,截至10月7日20点,商品房认购84套,成交142套。在平时,单日认购量在300套到500套之间。

                      娟娟受伤时只有10岁,她的身上满是被养母用镰刀弄伤的痕迹。张星川 摄 正义网达州11月16日电(通讯员 罗丹丹) 狠心养母虐待养女,致10岁女孩遍体鳞伤。近日,经四川省大竹县检察院提起公诉,涉嫌故意伤害犯罪的被告人杨某被判处有期徒刑一年零九个月。 据悉,2016年5月30日上午,大竹县黄家乡中心小学某年级林老师发现10岁女学生娟娟(化名)头部多处伤痕、走路一瘸一拐,问及娟娟(化名)得知系被其养母杨某殴打造成。学校联合黄家街道共同报案,经查,2016年5月27日晚,杨某以养女娟娟经常偷东西、不回家为由,在家中用竹条、镰刀、尖嘴夹钳等毒打娟娟,造成娟娟全身多处挫伤。经鉴定,娟娟的身体损伤程度评定为轻伤一级。 案发后,多家媒体对该事件进行了报道,很多爱心人士主动到医院看望住院的娟娟,并捐赠衣物和钱,引发市民的广泛关注。大竹县检察院在了解该事件以后,第一时间到医院了解了小女孩的生活、心理状况,并对其进行了心理疏导;同时深入侦查机关,提前介入引导侦查,确保了该案快速侦结、快速批捕、快速公诉。 日前,经开庭审理,被告人杨某对自己的犯罪事实供认不讳,当庭悔罪,法院当庭做出一审判决:被告人杨某犯故意伤害罪,判处有期徒刑一年九个月。 因娟娟系被杨某抱养,尚没有找到其亲生父母,娟娟也表示不愿意和养父养母继续生活。在检察官的协调下,目前娟娟由民政部门安排在大竹县儿童福利院生活,并重新回到校园继续读书。

                      单位缴费率再降0.5% 广州日报讯 记者昨日从广州市人社局获悉,《关于阶段性降低职工社会医疗保险缴费率的通知》正在对外征求意见,拟继续施行阶段性降低职工医保缴费率,其中用人单位和灵活就业人员等人员缴费率拟再降0.5%。 根据征求意见稿,为减轻企业和灵活就业人员的负担,经市政府同意,决定继续施行阶段性降低本市职工社会医疗保险缴费率。其中用人单位的职工医保缴费率从政策规定的8%降低为6.5%,灵活就业人员、退休延缴人员、失业人员的职工医保缴费率从10%降低为8.5%。通知有效期自2019年1月1日起至2019年12月31日止。 2016年10月1日至2017年9月30日,广州市阶段性降低职工医保缴费率,当时用人单位的缴费率从8%降低为7%,灵活就业人员、退休延缴人员、失业人员职工医保缴费率从10%降低为9%。其后政策继续延长,实施时间由2017年10月1日至2018年12月31日止。 也就是说,若征求意见稿正式实施,阶段性降低职工医保缴费率政策再次延长1年,而且缴费率在原来基础上再降低0.5个百分点。即用人单位缴费率由现行的7%降低到6.5%,灵活就业人员、退休延缴人员、失业人员的职工医保缴费率从现行的9%降低到8.5%。

                      幸运飞艇哪平台信誉最好-博发娱乐告诉你中国天气网讯 中央气象台10月19日20时继续发布大雾黄色预警: 预计,今天夜间至20日早晨,北京中南部、天津西部、河北中南部、河南北部等地的部分地区有大雾,局地有能见度不足200米的强浓雾。 防御指南: 1、雾霾天气使空气质量明显降低,影响身体健康,居民需适当防护; 2、由于能见度较低,驾驶人员应控制速度,确保安全; 3、机场、高速公路、轮渡码头采取措施,保障交通安全。

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      中新网10月19日电 据公安部网站消息,国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨17日在公安部党委扩大会议上表示,把巡视整改工作作为重大政治任务来抓,确保中央巡视组提出的整改意见不折不扣地落实到位。他强调,全面彻底肃清周永康流毒影响,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。 中央第十四巡视组10月15日向公安部党委反馈专项巡视情况后,公安部党委立即研究整改意见,并于16日召开部党建工作领导小组会议进行专题研究,制定整改方案、明确任务清单。党委扩大会研究了巡视整改方案。 郭声琨指出,中央巡视组对公安部党委进行专项巡视,是对公安部党委的一次全面 政治体检 ,充分体现了党中央对公安工作的高度重视、对公安部领导班子和公安队伍的关心关怀。中央巡视组指出的问题一针见血、切中要害,提出的意见和要求明确具体、切合实际,公安部党委完全赞同、诚恳接受。部党委和部机关各级党组织要坚持问题导向、贯彻整风精神,直面问题、动真碰硬,以只争朝夕的精神,采取坚决有力的措施,切实抓好整改落实。 郭声琨强调,要加强组织领导,成立部党委巡视整改工作领导小组,统筹推进整改工作。巡视发现的问题表现在下面,根子在上面。部党委要把整改主体责任作为全面从严治党责任的具体化,坚决把自己摆进去,我要负起第一责任,带头抓整改、抓落实;班子成员要在做好自身整改的同时,扎实抓好分管部门的整改工作。部直属机关各单位党组织和领导干部要真正负起管党治党责任,一级抓一级,层层明确责任,层层抓落实。 郭声琨要求,要毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,充分发挥党的领导核心作用,确保习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于政法公安工作的决策部署落实到位。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,严守政治纪律和政治规矩,深化对周永康问题严重性、危害性和肃清其流毒影响重要性的认识,全面彻底肃清周永康流毒影响,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,确保 刀把子 牢牢掌握在党和人民手中。 要坚持突出重点、立行立改,将问题逐条细化分解,逐项明确责任领导、责任单位和整改时限、具体要求,列出时间表、路线图、责任书,解决一个、销号一个、巩固一个,做到条条有整改、件件有着落。要坚持边查边改、边改边建,深挖根源、举一反三,着力健全制度、完善机制,不断加强和改进党的建设,切实把全面从严治党的要求落到实处。 要坚持统筹兼顾、整体推进,把整改工作与深化 两学一做 学习教育紧密结合起来,与做好当前各项公安工作紧密结合起来,与全面深化公安改革、大力推进 四项建设 紧密结合起来,与加强和改进公安队伍建设紧密结合起来,进一步激发广大公安民警的工作热情,确保各项安保维稳任务顺利完成。

                      2017年2月7日08时至9日20时过程降温预报图。图片来源:中央气象台网站 中新网2月7日电 据中央气象台网站消息,2月7日06时继续发布寒潮蓝色预警:预计,受寒潮影响,7日至9日,我国中东部大部地区自北向南将先后出现大范围大风降温和雨雪天气,平均气温将普遍下降4℃以上,其中,青海东部、陕西北部、内蒙古中部、山西北部、贵州东南部、湖南中南部、江西中南部、福建西部、广西北部和广东北部等地气温将下降8℃以上,局地超过10℃。长江以北地区并伴有4~6级偏北风,东部和南部海区风力有7~9级。 9日凌晨,最低温度0℃线将位于长江中游至江南东北部,江南南部和华南北部最低气温将达到4~8℃。 预计7日08时至9日08时,西北地区东部、内蒙古中西部、山西西部、贵州大部、江南大部和华南中北部等地的部分地区将出现6℃以上降温,其中青海东部、陕西北部、内蒙古中部、贵州东南部和湖南东南部、江西北部和西部、广东北部、广西北部等地的部分地区降温幅度可达8℃以上,局地超过10℃。上述北方地区并伴有4~6级偏北风。 防御指南: 1、人员要注意添衣保暖;在生产上做好对大风降温天气的防御准备; 2、门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被大风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受大风影响的室外物品; 3、应到避风场所避风,通知户外作业人员注意安全; 4、留意有关媒体报道大风降温的最新信息,以便采取进一步措施; 5、交通、公安等部门要按照职责做好道路结冰应对准备工作。

                      北京晨报现场新闻 9月28日,本报刊登了市民刘红在北京小客车指标调控管理信息系统更新指标时看到他人详细信息一事后,北京小客车指标调控管理办公室第一时间展开系统排查并与北京晨报记者和当事人联系。经调查发现,原因并不在系统后台,而是网络运营商,目前指标办已经协调公安网络信息安全部门展开对网络运营商的规范,并组织技术人员制定解决方案。 日前,市民刘红在北京市小客车指标调控管理信息系统上在线更新指标,却在自己账号系统里看到了别人的更新指标申请表及确认通知书。北京晨报记者操作时也发现,下载的他人申请表里,对方身份证号码、家庭住址、电话号等信息暴露无遗。对此,从9月26日开始,小客车指标办技术部门多次联系北京晨报记者和刘红及其家属,核实系统登录后出现异常的操作路径,根据当事人提供的操作视频,技术部门工作人员找到了问题症结。 昨天下午,北京小客车指标调控管理办公室现场为北京晨报记者和当事人家属再次回顾了操作过程。指标办安全中心技术人员现场解释称,出现异常的原因并非来自指标调控系统本身,而是为当事人提供上网服务的网络运营商。是个别运营商为提升网络速度,缓存了其他人的《个人更新指标确认通知书》文件。 在当事人下载时,网络运营商未将下载请求发送至北京市小客车指标调控管理信息系统,而是将缓存文件直接推送给当事人。也就是说,刘红的系统名下出现的两位其他用户,可能是与她用了同一家运营商的宽带,他们的信息在运营商的缓存平台上出现了 混淆 。小客车指标调控管理信息系统本身并未出现故障 。 针对上述情况,为了保护指标申请人的个人信息安全,小客车指标办负责人表示,他们已协调公安系统网络安全部门对此事展开调查。 网安部门会对全市的网络运营商提出要求,不得缓存北京市小客车指标调控管理信息系统的相关数据,并组织技术人员制定技术解决方案,进一步提升系统安全防护水平 。

                      中新网5月3日电 据山东栖霞市人民政府网站消息,5月2日下午两点左右,栖霞市亭口镇上塞口村与庙后镇交界处突发山火,栖霞市里第一时间组织力量全力扑救,栖霞市委、市政府主要领导和分管领导都靠在现场指挥调度。 目前火势已得到控制,未出现人员伤亡,具体起火原因正在调查中。山东栖霞市人民政府网站截图

                      2018年6月28日,国家发改委印发了《关于完善国有景区门票价格形成机制 降低重点国有景区门票价格的指导意见》,要求在 十一 黄金周之前降低偏高的重点国有景区门票价格。7月,云南省政府印发《关于加快推进旅游转型升级的若干意见》明确提出,要在国庆前完成大幅降低国有景区门票及景区内索道、接驳车船价格,降低旅游线路产品成本。 9月20日, 云南省国有景区门票降价 新闻发布会在昆明举行,《关于完善旅游景区门票价格形成机制 降低国有景区门票价格 促进旅游转型升级的实施意见》正式发布。 据悉,将组织全省各州市全面认真梳理景区情况,进一步提出了全省99个景区同步降价。 下面随记者看看云南99个景区的价格收费情况:

                      京华时报讯 根据 十个工作日 原则,国内新一轮成品油调价窗口将在11月16日24时打开。昨天记者获悉,国内多个研究机构预计,本轮汽柴油或将迎来年内最大幅度下调。 近期,随着市场逐渐消化,以及特朗普大选获胜带 来的冲击,油价收盘一度小涨。此后,欧佩克成员国原油产量增长,又导致市场供应过剩忧虑持续升温,同时,美国石油活跃钻井数也继续提升,令市场悲观情绪加深,油价收盘大幅走低。 9月底,石油输出国组织欧佩克宣布减产意见达成一致,但是,实际执行情况却不尽如人意。欧佩克最新公布的月度报告显示,该组织10月日均原油产量增至3364万桶,达到2008年以来最高水平。这也预示着明年国际原油市场供应过剩情况将更严重。进入11月之后,布伦特原油期货价格和纽约原油期货价格降幅超过7%。 据卓创资讯监测数据显示,截至11月11日收盘,原油变化率收于-9.46%,相对应的成品油限价下调幅度在300元/吨。折算为升价,即92号汽油下调0.23元/升,0号柴油下调0.26元/升。 根据国内现行成品油调剂机制,11月16日24时,我国成品油调价时间窗口将开启。基于近期低迷的国际油价,研究机构普遍认为,本轮国内成品油价格将迎来下调,很可能创出年内最大降幅。 昨天,隆众资讯油品分析师李彦表示,14日是本轮调价周期的第八个工作日,从目前看,国内油价下调已经是板上钉钉的事。 今年以来国内油价下调幅度最大的一次出现在8月,汽柴油价格每吨降幅分别为220元和215元。而本轮油价下调幅度预计将超过300元。

                      曾经收入超白领,如今心拔凉拔凉的 今年年初买的丰田雷凌,全部弄好14万,现在能卖多少钱? 最多10万了。 才半年时间,要亏4万? 没办法,二手车市场就是这样的,上了牌开始就直接打8折,何况你还跑了这么多公里数。 这是一则在宁波某滴滴优步群里的对话,类似这样的对话每天出现在各大群里,不少滴滴、优步司机正在退出网络约租车市场,并且把手中的车辆卖掉。随着国庆节后各地网约车管理意见征求稿的出台,滴滴、优步平台上大量司机面临并不明朗的未来选择了退出。 为什么选择退出?算算账就知道 或许你去年天天能看到滴滴司机月入好几万的故事,但是已经成为过去式,可能再也不会出现了。 去年5月,王彬8万元购置了一辆日产阳光,成为一名全职网约车司机。他从月薪5000元的快递员,一跃成为了月收入近2万元的中产。不过,好景不长,今年春节后,王彬发现,补贴在降低,收入在锐减。而今年8月份滴滴和优步合并后,奖励几乎取消。 在宁波,像王彬这样的网约车司机有几万名,他们一度沉醉于分享经济带来的红利中。但是随着资本的离去,真实的世界呈现在眼里。 王彬跑了一年半的网约车,他给记者列了一个单子: 车辆损耗和折旧: 以一辆价格8万元的轿车为例,车辆每月行驶6000公里,一年行驶7.2万公里,4年行驶28.8万公里。4年以后车辆接近报废。车辆每月做保养一次200元,4年就是0.96万元。4年保险2万元,按5万公里更换4只轮胎1000元计算,4年更换轮胎费用0.6万元,另外4年车辆维修、更换刹车片、刹车油等耗材以及洗车美容等费用1.5万元。 共需花费8+0.96+2+0.6+1.5=13.06万元,平均每年损耗、折旧费用达3.265万元,每月成本为2720元。 油费: 每月行驶6000公里,按每公里0.6元计算,一个月的汽油费为3600元。 平均一个月能接720单,按照每个乘客拨打电话2分钟计算,一个月要拨打1440分钟,再加上软件、导航使用流量,一般网约车司机的电话费在300元左右。 也就是说,每个月的固定运营成本是在6620元,这个前提还是在每个月没有罚单,不撞车、保险不出险的理想前提下,如果加上这些不可预计,但又可能发生的情况,所以每个月固定成本在7000元以上。 而目前滴滴、优步司机每周跑下来的流水只有2000元不到,一个月跑8000元比较困难,要拿到少量的奖励,评分要4.7分以上,成单率要70%以上,如果奖励拿不到,基本是一分钱都没有赚,当了一把活雷锋。而就算每周都能完成任务,一个月总收入只有1万元不到。除掉7000元的开支,每个月到手只有3000元左右甚至不到3000。而为了这3000元,必须每个月不休息一天,每天工作12小时。如果按照小时来计费,每小时收入只有8.3元,这比宁波的最低工资标准还要低。 滴滴搞出各种花样,收入越来越不行 陈先生原本是宁波一家不错的民营企业的技术员工,当时收入还算可观。由于企业近些年效益不好,加之单位内部斗争激烈,他一气之下辞职经商,做起了餐饮。 由于选址失败,不到半年就开不下去了,去年有段时间他很失落,无事可做。 刚好一位朋友对他说:开滴滴,来钱快。 正巧家里那台小车闲着也是闲着。于是立马注册跑起了滴滴,心情随着收入的增加也逐渐好转。 当时流水跑了多少,奖励就有多少。 陈先生告诉记者。 他记得优步当时能跑8000元每月的流水,加上奖励最高一个月拿到1.6万元,同时,他滴滴也注册了,两个软件同时开始,哪个软件先来单子,先开哪个,滴滴+优步算下来,一个月收入超过了2万元。除掉各种开支,一个月到手收入超过了1.5万元。 好景不长,从年初开始他周围陆续就有专职的朋友开始退出滴滴,由于自己没有别的技能,加之在生意上吃过亏,债务还没彻底还清,他还是选择坚持一下,再看看。 他还记得过完年以后,除掉开支,他每个月到手的收入不到1万元,虽然收入降低了不少,但是相比于一般上班族来说,收入也不算低。 结果过了8月,他感觉越来越不行了,另外滴滴搞出什么服务分,各种花样,补贴是一天比一天低。最近算下来,一个月可能也就三四千元。眼看着新政11月份就要实施,他说他彻底心凉了。又不知做什么才好,最近开始四处投简历。 李哲是宁波一家本地的二手车商,最近生意特别好,特别是10万元以下的低端车销量不错。 他们很多都是跑滴滴和优步的,最近宁波新政要出台,要12万元以上的车子才能做,很多不符合条件的车主都选择卖出退出网约车。 李哲告诉记者说。他表示,由于是跑滴滴和优步,不少司机基本都是选择日系车,他告诉记者,最近一周,这类车辆的挂牌量足足翻了一倍。 近8成司机表示新政后肯定退出 最近一周,记者也在网上加了十几个滴滴、优步群,分别询问了86个网约车司机,68个司机明确表示,新政出台以后,肯定要退出网约车,占比79%。 现在车价8万元都赚不到钱,以后要12万元以上的车辆,并且保险要买出租保险,价格要贵2倍,这样算下去,可能每个月还要倒贴钱。 网约车司机王克雷向记者表示。 他还表示,他选择退出,除了赚不到钱,而且还苦不堪言。 他表示,最近一年做网约车司机以来,打破了他以前的生活方式,起早贪黑,最晚凌晨三点睡觉,一日三餐都是马马虎虎,有时候在路上开着车连急着上个厕所都得乘客同意才停一小会儿,辛劳真的无法用言语表达。 很多时候根本不赚钱,比如接了起步价的单子,8元扣除滴滴平台费后,实际收入5.8元,这5.8元还不包括油费、手机费、流量费、车损费,因为滴滴派单几公里去接,天冷天热都得空调打着,然后送客人到几公里的目的地再然后空车开回,有时候到了客人见不着还得电话打几个,算下来,根本没有任何利润。 不过,为了多赚一些钱,为了奖励补贴,王克雷不得不早起晚归,基本上早上7点为了拿早高峰奖励已经在路上了,一直开到晚上7点晚高峰结束。但是这期间,他养成了晚睡早起,每天只吃一顿饭喝一杯咖啡的生活状态。 为了挣钱,真的太不容易了,我发自内心的舍不得吃贵东西。 王克雷向记者表示。 贷款买车的损失最大,空忙一场 在资本刺激和补贴推动下, 月入过万 曾是不少人加入滴滴、优步等网约车大军的重要理由。由于没有足够的资金购买车辆,此前不少希望加入滴滴、优步的车主不得不通过贷款买车,每月偿还数千元的月供。 而现在,断崖式递减的收入,以及即将而来的新政,让这些贷款买车的专车司机的 致富梦 化作泡影。 来自河南的赵师傅做滴滴快车已快两年了,经历了滴滴从一家创业公司成长为巨无霸的过程。 赵师傅告诉记者,他刚跑滴滴的时候,月收入超过2万,今年以来,随着司机端补贴的不断下调、满单奖励取消,现在同样是每天至少干12个小时,每月不休息一天,他抛弃成本后实际收入只有3000元。 收入大幅减少,赵师傅觉得有必要寻找下一个工作了。 干这个自由惯了,实在干不下去就回老家吧。 赵师傅无奈表示。 赵师傅还算做入行早,可以提前把贷款还清,而不少今年贷款买车的司机,可能今年白忙活,因为贷款买车的车价以及手续费、利息都要比市场高出不少,随着政策的改变,他们不得不选择退出这个行业,但是车贷没有还清以前,他们前期缴纳的费用等于送给了相关租赁公司。

                      成都女记者深夜打车被劫被辱骂后还被喷满脸辣椒水 据成都商报10月31日报道,昨晚,成都交通广播女记者称,在深夜采访完后打车回家却遭遇克隆车。司机 先说找不到路,又叫我给40元 ,并对她大喊,突然戴上帽子朝她的脸喷辣椒水。 幸好他最后把车停下来,但钱包被劫走,人被赶下车。 之后司机开车扬长而去。当事人称,当时太害怕没拍到司机正面,目前已无大碍。提醒晚上打车的朋友注意安全,发现可能是 克隆出租车 时,及时拨打110报警或向交通执法举报相关线索。女记者爆料截图

                      中新网10月21日电 据中央气象台网站消息,昨日,新疆北部、青海东部等地降雪、雨或雨夹雪1~8毫米,新疆塔城、青海西宁和海东10~12毫米;重庆东南部、湖南北部和东南部等地降大雨,广西防城港和海南岛东部暴雨,海南琼海和万宁大暴雨(100~141毫米);西藏米林县城和派镇无降水,6时米林县城气温6.6℃,派镇气温3.7℃。图1 全国降水量预报图(10月21日08时-22日08时) 中等强度冷空气将影响北方地区 预计,21日至23日,中等强度冷空气将影响北方地区,西北地区中东部、内蒙古、华北、东北地区等地将有4~6级偏北风,气温将下降4~6℃,局地超过8℃;新疆伊犁河谷地区、塔城、阿勒泰等地的部分地区有小到中雪,局地大到暴雪;此外, 21日至23日新疆南疆盆地、甘肃西部、内蒙古中西部等地有扬沙或浮尘天气。 广西局地有暴雨 受低空切变线影响,21日至23日,南方大部地区有小到中雨天气,其中,湖南、江西、广西和云南等地的部分地区有中到大雨,广西局地有暴雨。 华北黄淮等地有霾 预计21日至22日上午,华北中南部、黄淮西部、辽宁中西部等地大气扩散条件较差,有轻到中度霾,短时重度霾。22日下午起,受冷空气影响,霾天气逐渐减弱消散。 未来三天具体预报 10月21日08时至22日08时,新疆塔城和阿勒泰地区、内蒙古东部、青海南部、西藏东部、川西高原北部等地的部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中阿勒泰北部局地有大雪。江南中西部、华南西部和北部、海南岛中东部等地有中到大雨,其中广西中部和南部沿海、海南岛东南部等地的局部地区有暴雨(50~70毫米)。内蒙古西部、甘肃中部有4~5级偏北风(见图1)。 10月22日08时至23日08时,新疆阿勒泰地区、内蒙古东北部、西藏东部、青海南部、甘肃中部、川西高原北部等地部分地区有小雪或雨夹雪,其中,阿勒泰北部局地有大雪(5~7毫米)。吉林东部、辽宁东部、云南东部、四川盆地西北部、广西大部和广东西部等地部分地区有中到大雨,其中,云南东南部和广西西南部等地的局部地区有暴雨(50~55毫米)。新疆北部、甘肃中部、内蒙古中东部和辽宁中部等地部分地区有4~6级风(见图2)。图2 全国降水量预报图(10月22日08时-23日08时) 10月23日08时至24日08时,新疆北部、西藏东部、青海南部、甘肃南部和内蒙古东北部等地部分地区有小雪或雨夹雪,其中,新疆阿勒泰北部局地有大雪(5~8毫米)。黑龙江北部和东部、吉林东部、江南大部、华南、西南地区东部和南部、海南岛和台湾岛等地部分地区有小到中雨,局地有大雨。新疆北部、内蒙古中西部、辽东半岛、青海南部、西藏南部、宁夏北部和山东半岛等地部分地区有4~6级风(见图3)。图3 全国降水量预报图(10月23日08时-24日08时) 影响与关注 1、关注北方地区大风降温及新疆北部、内蒙古东北部等地降雪天气不利影响; 2、关注华北、黄淮等地霾天气发展趋势及影响; 3、关注南方地区降雨过程; 4、做好西藏米林县堰塞湖气象服务; 5、秋收秋种气象服务。

                      中国天气网讯 今年第17号台风 鲇鱼 今天4时40分前后以台风级登陆福建省泉州市惠安县沿海。预计 鲇鱼 给福建大部、浙江东南部、广东东北部、台湾大部等地的部分地区带来大暴雨,局地有特大暴雨,沿海地区有猛烈大风,需注意防范。台风 鲇鱼 登陆前后的卫星云图。 据中央气象台消息,今年第17号台风 鲇鱼 的中心已于今天4时40分前后在福建省泉州市惠安县沿海登陆,登陆时中心附近最大风力有12级,中心最低气压为975百帕。 鲇鱼 致台湾4人死亡 南铁251次列车停运 受台风影响,从昨天0点到20点这20个小时内,台湾的东北部和西南部累积雨量普遍超过150毫米,最大为太平山测站达926毫米。据东南网消息,截至27日20时,台灾害应变中心最新数据显示, 鲇鱼 已导致岛内4人死亡、268人受伤,近300万户停电。 另据新华网福州消息,受今年第17号台风 鲇鱼 影响,南昌铁路局为确保旅客列车运行的绝对安全,停运9月28日管内始发终到旅客列车251列。

                      原标题:浙江天台火灾为何伤亡大?事发时正搞18元洗脚促销 包一顿晚餐火灾现场。事后楼房外墙一片漆黑。 封面新闻-华西都市报记者 刁明康 浙江天台县摄影报道 2月5日17时26分,位于浙江天台县赤城街道春晓花园5幢5-1号的足馨堂足浴中心发生火灾。截至目前,火灾已造成18人死亡,18人受伤,其中1人伤情严重。当地官方通报,足浴店负责人已被控制。 2月6日,封面新闻(thecover.cn)-华西都市报记者从多位熟悉该足浴店的邻居处获悉,足浴店负责人是一位中年女士。事发当日,该足浴店整在搞 18元低价洗脚,包一顿晚餐 的春节促销。

                      孕妇家属大闹手术室 近日,在广东韶关市翁源县人民医院,近40名病人家属在没进行任何消毒的情况下,直闯医院手术室,在无菌区内推搡医生,严重影响了当天的手术。究竟是什么让这些家属失控了呢? 广东韶关胎儿死于腹中 孕妇家属大闹手术室 在当天值班医生所录的一段手机视频中,近40名病人家属闯进了手术室的无菌区内,情绪激动,围着一名医生大声质问,并有推搡行为。这名医生是该院麻醉科主任张卫军。这些人都是是孕妇曾某的家属。10月8日,二胎怀孕超过40周的曾某,因自觉胎动减弱来到翁源县人民医院就诊。 韶关市翁源县人民医院妇产科副主任 陈海英:8日下午在5时左右入院,入院时候做胎心监测,情况不是特别理想,怀疑小孩子缺氧。 经过沟通后,家属同意进行剖腹产手术。在当晚8时40分左右,曾某被送进手术室,随后,麻醉科医生雷颖为曾某进行麻醉。 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:我大概是20时58分开始打麻醉,因为麻醉比较顺利,21时05分把药推完, 推完之后过了5分钟左右,我还在硬外管推了一点药,3毫升的利多卡因。妇产科医生上来了,常规术前听胎心,就发现胎心没有了。 是否用药出了问题呢?雷颖这样回答。 记者:你用麻药的量是多少? 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:蛛网膜下腔,腰麻是用了2毫升,10毫克的罗哌卡因,另外用的是3毫升的利多卡因。一共就这么多,没有其它的了。 记者:这是一个常规的量吗? 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:对,常规的量。因为冲药是护士给我们的,那些药是我们两个互相对过才能用的,就是那些药。 医生多次复查胎心音,并做了B超检查,最后诊断结果为胎儿在宫内停止心跳。这时,医生建议做引产手术,家属同意后,医生开始用药引产,但效果不好,之后曾某转院至韶关市粤北人民医院。 9日下午,病人家属李某英等人来到医院的医疗纠纷处理办公室,对这次医疗过程提出异议。家属认为胎儿死亡和麻醉有关,医院存在医疗过错,提出要与麻醉科医生雷颖及麻醉科主任张卫军当面对质。医院随即对病人病例进行封存,双方没能在面谈上达成一致。 10日,翁源县卫计局成立了调查工作组开始调查。 11日,在翁源县卫计局,病人家属、医院方和卫计部门三方进行了两次交涉。 会上,家属代表书面列出了7个问题要求院方回答,当时院方没有回答。交涉不成,家属开始围堵雷颖和张卫军,一直跟着他们从卫计局回医院。 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:他就直接说孩子是我杀死的,还做一些比较恐怖的动作。 随后,雷颖报了警。警察来到现场进行调解,家属才散开。12日凌晨,曾某在粤北人民医院引产出一名死胎,粤北人民医院初步认定是脐带扭转造成婴儿死亡。13日,翁源县人民医院书面回复了家属所提的7个问题,并提交给当地卫计部门。 近40人直闯手术无菌区 扰乱医疗秩序 10月13日,家属代表领走了医院所做的书面回复后,没有向医院或卫计部门再提出任何异议,并向粤北人民医院提出:对引产下来的婴儿进行尸检。正当大家都在等待尸检结果的时候,10月18日,近40名家属直闯手术室。 在医院的监控视频中可以看到,18日上午10时06分,手术室门前聚集了一大批家属,有老有小,有的还背着小孩。大家纷纷指着挂在一旁的麻醉科医生简介。当大门打开时,家属李某英等人直接闯进了手术室,到达无菌区。刚给病人做完麻醉的张卫军听到喊声,赶紧出来。 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:他们已经走到无菌区了,我就说你们在这儿吵闹是解决不了问题的,我和你到医纠办坐下来谈,他说不跟你谈,我们就在这里谈,我们就要你交出雷颖来。 张卫军一直解释雷颖已经休假,但家属不相信,双方开始推搡。10时26分,警方赶到。据警方介绍,李某英事后表示,当时闯进手术室是要找出雷颖讨个说法。 翁源县公安局工业路派出所所长 叶竞剑:她说找你们医院又得不到明确答复,她就去找医生。 从10时07分进入无菌区到10时33分离开,整个过程持续了约26分钟。没经过消毒进入无菌区,代表着这片区域已被污染。而当时手术室内有5台手术正在开展,医院立即把各个手术室和无菌区的门锁上,但还是造成了严重影响。事后,手术室紧急关停近四小时,进行全面消毒,当天的11台手术全部延后到晚上。同时,医院也对当时正在手术的5名病人进行跟踪检查。 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:事后我们做了细菌培养检测,对伤口有没有受到感染进行跟踪,伤口一旦污染,会危及患者的安全。 记者:那你们在结束这5台手术后是怎样的情况? 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:我们及时做了清洁、消毒,大概花了三四个小时。 当天,曾某家属向医院提出吊销雷颖执业医师证、撤销张卫军麻醉科主任职务,赔偿60万元精神损失费等要求。 据了解,尸检鉴定已由韶关市粤北人民医院进行,大概需45天出结果。目前,在各方调解下,当事人双方情绪已基本平复,达成共识通过法律途径解决问题。央视记者也多次联系家属进行采访,但对方表示警方已介入调查,拒绝接受采访。 涉事两名家属被拘留 孕妇丈夫被停职 这次事件虽然没有直接伤人,但对医疗秩序和当天手术安全造成了严重影响。翁源县公安机关对此进行调查后,认定该行为属于 医闹 ,对带头闹事的两名家属进行了治安拘留,当地政府对孕妇曾某的丈夫 任职翁源县卫计局副局长的李烟柱,做出了停职处理。 19日,当地警方正式立案。由于家属对医院的正常工作秩序造成了影响,20日,警方在各方取证后,对带头闹事的两名家属进行了拘留。目前,警方正对其他10名涉嫌 医闹 的主要参与者进行调查。 韶关市翁源县公安局副局长 郑文芳:经过讯问后,他们也对这个事实进行供认,所以我们依法对他们做出治安行政拘留15天和10天的处罚。现在我们对为首的大概有10名涉案人员还正在调查。 事件发生后,当地已成立了包括公安、卫计、纪委等部门的调查小组,目前已全面开展调查工作。 而这次事件中的另一个焦点是孕妇家属的身份。孕妇曾某的丈夫李烟柱,是翁源县卫计局副局长。在翁源县卫计局的公告栏上,我们看到,李烟柱为该局副局长,分管办公室、信息统计与考核评价、普法等工作。 据翁源县卫计局分管医疗纠纷的副局长陈六太表示,李烟柱只在11日致电给医政股股长郭忠明。 韶关市翁源县卫生和计划生育局副局长 陈六太:他当时是打给医政股的股长,股长事后转述,他的家属已经在翁源县人民医院这边了,希望医政股过去协助处理。 20日,翁源县人民政府在其官网上挂出通报,称李烟柱同志作为党员领导干部,没有对亲属做好思想劝导工作,影响医院的正常工作秩序和医疗安全。县委、县政府决定对李烟柱同志予以停职处理,责令其配合相关调查。 韶关市翁源县人民政府副县长 肖俊青:对于李烟柱副局长这块一定会进行调查的,他自己也有一个自责跟检讨,而且作为个人来说,他也说会全力配合纪检调查,部门调查,接受处理结果。幸运飞艇哪平台信誉最好-博发娱乐告诉你

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                      原标题:郑州28天仅发42份产权证 近日,因不动产登记环节 肠梗阻 ,河南省会郑州市多次出现 买房人得不到房、卖房人得不到钱 的尴尬局面:诺大一个郑州市,28天仅发出42份不动产权证书;有的人借着高息贷款,每月还近5万元利息;有的人买二手房4个多月了还交不了房。郑州 不动产登记难 ,已经引发二手房购买者恐慌,并引起网友的强烈关注。 现象 不动产登记 肠梗阻 记者从郑州市国土资源局获悉,从8月25日郑州正式启动不动产登记以来,至9月21日,郑州市不动产登记中心共发出42份不动产权证书和47份抵押证明,仍有5174件卷宗积压。 现在不动产是彻底 不动 了,办不动产权证卡壳了,我现在每个月要还近5万元的高息。 郑州市民周女士说,由于卖房人家中有事急需用钱,周女士就从借贷公司借了180万的高息贷款全款付给了卖房人,本以为交易完成后可以抵押房子,用银行贷款来还高息贷款,但现在却迟迟无法完成不动产登记,拿不到不动产权证,银行不放款。 我5月份签的合同,房子8月份在房管局已经过户了,按照之前的程序7个工作日我就能拿到房产证,能抵押贷款。但现在两个月了,不动产权证还没办成,我快急疯了。 周女士说。 近几个月来,郑州市房地产交易市场持续火热,二手房交易量居高不下。郑州市房管局的数据显示,8月份郑州二手房销量为5388套。 调查 登记需要的两套程序 据了解,目前郑州市出现这种情况的主要原因是房管、国土部门之间缺乏有效整合,不动产登记相当于要走完两套程序,一是房屋交易程序,二是不动产登记程序。首先,房管局仍然按原有程序办理房产交易,包括申请、受理、审核、将房屋交易信息记载于楼盘表、向申请人发放《郑州市房屋交易和产权状况确认单》等。由于郑州市目前二手房交易量比较大,好多人从签约到房管局过完户就需要近2个月。记者9月20日在郑州市房管局办事大厅门口看到,早上不到8点就排起了长队,他们前一天晚上9点就来这里排队了。 郑州市国土局副调研员李跃升说,不动产登记慢,还有权籍调查比较复杂这一原因,以往储备的土地信息数据较少,现在需要派人到房子所在地进行实地测量、制图等,这个工作量也挺大的。郑州市目前有8个权籍调查网点,每个网点只有30至40人,人手不够。 此外,还有一些小区的土地存在问题,如土地证被法院查封等。比如有一个小区的两栋楼被法院查封了,但它是一个大土地证,所以整个小区都不能进行土地证分割,不能进行不动产登记。 李跃升说, 其实每个房子都可以办一个小土地证,但目前郑州大约有340万套房子,有小土地证的房子仅有约37万多套。 建议 两套程序需要整合 郑州市国土局一位不愿透露姓名的人士说,其实,这两套程序是可以精简整合的。像权籍调查完全可以在房管局办理房产交易时同时进行,但这要从房管局获取有关信息。据了解,一些城市已经实现了不动产登记 一站式 服务,李跃升说,为了加快不动产登记,郑州市国土局将采取一些措施:一是增加权籍调查的人数,目前已有3868件卷宗正在开展权籍调查;二是提高效率,延长上班时间,每天早八点至晚八点,中午休息一小时,周末也办理。 专家说法 需要彻底改革 专家认为,郑州市出现的不动产登记难问题,背离了国家进行不动产登记的初衷,增加了群众负担。 河南财经政法大学教授杨红梅说,职责和机构的整合涉及到权力和人员的再分配,这将触动一些人的利益,郑州市的办证难症结就在这里。如果不彻底改革,只能是机构越来越多,职能分散,老百姓办事更难。 据新华社

                      京城公积金贷款新规落地72小时:网签量猛增 中介电话成热线 对于购房者而言,房贷利率的些微变化都将牵动其紧张神经。近期,一则 公积金新政 再次刷屏,引发市场关注。 9月13日晚间,北京市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知》,被称为 史上最严公积金贷款政策 。政策变化包括公积金贷款实行 认房又认贷 、贷款额度与缴存年限挂钩、二套房公积金贷款最高额度从80万元下调至60万元、月还款额不超过月收入60%等多个方面。 《证券日报》记者走访发现,由于新政预留了三天过渡期,不少购房者在政策实施前加速了网签进程:9月14日当日,北京市住宅签约套数达到2251套,而此前三个月北京市日平均住宅签约套数仅在500套左右;此后两天的网签量也显著高于此前周末时间的数量。 公积金新政涉及多项调整 《证券日报》记者仔细梳理上述《通知》发现,新政对于公积金贷款的调整主要涉及以下多个方面的内容。 首先,根据通知,借款申请人名下无住房贷款记录且在本市无住房的,按首套房贷款政策办理;凡不属于首套房情形,被核定为是二套房的,按二套房贷款政策办理;被核定为有两套及以上住房的,不予贷款。 第二,新政实行贷款额度与借款申请人住房公积金的缴存年限挂钩,每缴存一年可贷10万元,最高可贷120万元。如借款申请人为已婚的,核算贷款额度以夫妻双方中缴存年限较长的一方计算。 第三,新政对最高贷款额度实行差别化。借款申请人户籍均在北京市东城区或西城区的,购买城六区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮20万元;朝阳、海淀、丰台、石景山区户籍购买城六区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮10万元。其他情况购买首套住房的,最高贷款额度为120万元;二套房最高贷款额度为60万元。 第四,新政参照现行商贷政策,调整了首付比例。购买经济适用住房的,首付款比例不低于20%;购买共有产权等政策性住房的首套住房,首付款比例不低于30%;购买政策性住房之外的首套普通自住房首付款比例不低于35%,首套非普通自住房的首付款比例不低于40%。购买普通自住房且为二套住房,首付款比例不低于60%;购买非普通自住房且为第二套住房的,首付款比例不低于80%。 第五是调整了贷款年限。贷款期限从最长可以计算到借款申请人70周岁调整为原则上最高不得超过65周岁。如借款申请人为已婚的,贷款期限以夫妻双方中较长的一方计算。 第六是调整月还款额。在保证借款申请人基本生活费用的前提下,按等额本息还款法计算的月均还款额不超过借款申请人月收入60%的标准,确定贷款金额和贷款期限。 同时,新政还调整了担保方式,精简了贷款申请资料,并精简了档案材料。 政策过渡期网签量猛增 新政一出,部分即将受到影响的购房者选择了加速网签进程。 近期正在购房的杜女士告诉《证券日报》记者: 我9月12日刚刚提交资质审核,中介说没意外的话周日前能出网签,现在特别担心排队人多出现意外状况。我是2016年毕业参加工作,若按照新政 贷款额度与缴存年限挂钩 的规定,公积金贷款额度将从120万元骤降至30万元,不足部分只能将转为商业贷款。 北京市朝阳区某大型房产中介的店长告诉《证券日报》记者: 政策一出,购房者就不断打电话问询了解政策细节,我们店好几个经纪人周五晚上接电话咨询一直接到半夜12点以后。 事实上,在9月13日公积金新政发布一小时内,该项调整就因全民关注而 上热搜 。有购房者表示, 当晚就联系房产中介准备和提交资料,加速办理网签,希望赶在新政正式实施前办理完毕 。 根据北京市住建委统计数据,2018年6月份、7月份和8月份的月住宅签约套数分别为15827套、14826套和15036套,平均每日住宅签约套数在500套左右。《证券日报》记者查阅北京市住建委存量房签约统计数据发现,9月14日住宅签约套数达到2251套,为三年以来的第二高点,仅低于2016年9月30日的2927套。同时,9月15日和16日的住宅签约套数也达到为1397套和841套。 值得一提的是,自2017年3月份楼市调控以后,北京地区房屋成交量持续低迷。2017年4月份以来,单日住宅签约套数超过1000套的仅有5天,依次是2017年4月28日的1094套,2018年5月4日的1062套,2018年6月29日的1034套,2018年9月14日的2251套和2018年9月15日的1397套。 而9月15日和16日恰逢周末,虽然网签量较9月14日减少,但是较此前的四个周末还是增加了数十倍。8月18日-9月13日的四个周末,网签量分别为:8月18日63套,8月19日66套;8月25日是53套,8月26日56套;9月1日是37套,9月2日是44套;9月8日是62套,9月9日是72套;较早前甚至出现过周末网签量为零的情况。 购房利息支出 明细账 以 每缴存一年可贷10万元,缴存12年可以贷到最高的120万元 为例。如果按照22岁大学本科毕业就职后开始缴存公积金,正常情况下可贷满120万需要缴存11年以上,也就是34岁左右。北京公积金贷款中心给出的政策背景是主要是为了引导市民合理住房消费 不过,按照当下北京市场平均购房年龄左右计算,新政实施后,28岁购房人的公积金贷款额度将从120万元骤降至50万元,贷款额度不足部分只能转为商业贷款。 《证券日报》记者做了简单计算,如果购房人28岁购买首套房,公积金已经缴存5年,按照原本的贷款120万元、贷款25年、等额本息还款法计算,每月还款金额为5847.79元,利息总额为554337元;如果申请组合贷款120万元,每月还款金额为6689.33元,利息总额为806799元。也就是说,购房者每月还款金额增加了841.54元,利息总支出增加了252462元。

                      案发现场视频截图。 25日,山西长治医学院附属和平医院向记者提供了暴力伤医案现场监控视频,虽然画面模糊,但犯罪嫌疑人的行凶过程依然可见。此外,该院负责人介绍,该事件中受伤的医生申雯已恢复意识,思维清楚,可进行简单交流。 11月22日上午10时许,长治医学院附属和平医院感染性疾病科医生申雯在会诊途中,突然遭到一名男子持刀袭击,被害人身遭9处刀伤。此次伤医事件引起社会广泛关注。 25日,院方向记者提供的视频显示,22日上午10时05分,犯罪嫌疑人将医生拽倒在地,而后用刀捅去,反复多次,之后不久,周围的人纷纷赶去事发地;10点10分,犯罪嫌疑人离开事发地,监控显示,其手部在行凶过程中受伤;10点11分,该院的医务人员匆匆将受伤医生抬上急救床并推离现场。 据介绍,该男子在行凶后,逃离现场。22日上午11时,该男子向当地警方投案自首。目前,该犯罪嫌疑人已被警方刑事拘留。 25日,据院方工作人员介绍,目前,受伤的医生已恢复意识,思维清晰,可做简单交流,但还没有度过感染期,仍未脱离生命危险。经院方调查,行凶者彭某某,男,36岁,长子县丹朱镇南刘村人;彭某某女儿(4岁)因手足口病在该院感染性疾病科住院治疗, 目前病情较入院时好转,此前未发生医患纠纷 。 23日晚间,山西省卫生计生委针对伤医事件发声,强烈谴责在医院发生的暴力犯罪行为,相关协会呼吁公安机关尽快将犯罪嫌疑人绳之以法。(范丽芳)

                      9月14日眉山市彭山区江口镇郭建华站在盗掘猖獗的岷江边蒋麟摄 原标题:张献忠江口沉银被盗文物卖了3个亿!一个印章就卖800万 岷江岸边,江口古镇。 多年来,张献忠在江口沉银的传说一直流传,除了引发学界关注,传说中沉入水底的宝藏也引发贪婪者的觊觎。 面积不大的岷江河道江口段,各地聚集而至的盗挖者,潜入滚滚江流。随后,金虎印、西王赏功金银币、金册子、金银锭等一件件文物被带出水面,不仅制造了多个暴富传说,同时也让张献忠江口沉银这段历史的轮廓愈发清晰。 早在1999年,成都商报就首发王纲先生提出的张献忠 江口沉银 报道,引发全国关注。其后,从2009年到2015年,成都商报再次刊发《四川破获上亿元文物案或涉张献忠宝藏》多篇独家报道。 2016年10月14日,眉山警方通报,经过眉山市、彭山区两级公安机关两年多的缜密侦查和连续奋战,公安部督办的 2014.5.1 特大盗掘倒卖文物案成功告破。 两年来,专案组辗转10多个省市,打掉盗掘文物团伙10个,摧毁倒卖文物网络9个,起诉犯罪嫌疑人70人,追回文物千余件。其中国家珍贵文物百余件,包括国家一级文物8件、二级文物38件、三级文物54件,涉案文物交易金额3亿余元。 在追回的文物中,不乏张献忠时期的典型器物--西王赏功钱币、50两银锭、皇帝册封金银册、金腰牌等。这些文物,大多出自这片奔流不息的江面。 破案 发现:彭山警方深挖线索牵出张献忠宝藏大案 彭山区文物保护管理所所长吴天文说,早在2005年,当地就曾在岷江中挖出7枚银锭,经鉴定为明代银锭,属国家珍贵文物。2010年,这里被确立为市级文保单位 江口沉银遗址 。2015年底,故宫博物院考古研究所、国家博物馆综合考古部、国家文物局水下考古研究所等单位的10余名权威专家出具意见书认为:彭山 江口沉银遗址 即为历史记载的张献忠沉银中心区域之一。 彭山区公安分局副局长刘良贵介绍,2014年,彭山警方获知,江口镇部分村民,利用专业设备夜间潜入 江口沉银遗址 河道区域内,盗挖文物,高价倒卖,赚取暴利。 公安、文管部门迅速组成联合巡查组,加大巡逻力度。眉山警方也迅速组建了由眉山市副市长、公安局长辜永忠为组长,眉山市公安局副局长刘长林,彭山区政府原副区长、公安分局局长郭益为副组长的眉山市公安局 5.1 特大盗掘倒卖文物案专案组。 前期,就连家人、无关同事都不得透露案情。 郭益说,经过一年秘密侦查,警方梳理出以沉银遗址文物为目标的6个盗掘团伙、3个倒卖团伙,涉案人员40余名,涉及全国10多个省市。 2015年4月收网时机成熟。4月25日,眉山市212名民警组成的抓捕行动队,分成8个组,在云南、四川等多地对6个盗掘团伙骨干展开同步抓捕。此次行动12小时内到案31人,扣押 西王赏功 钱币27个、银锭39个、各类钱币逾千枚、其余金银杂件逾百个,还扣押大量涉案汽车、潜水服、氧气瓶、金属探测仪等。10月14日眉山警方通报江口沉银案图为金属探测仪张怀安摄 抓捕:为等他女儿高考警方行动延迟三天 在抓捕倒卖江口沉银文物的文物商人张庭时,专案组民警多次无功而返。 2015年6月,专案组了解到,张庭的女儿即将参加高考。专案组民警分析,张庭一定会前往考场看望女儿,并安排人在考场蹲守。 高考前一天,张庭果然出现在考场附近。警方考虑到,此时抓捕必将影响其女儿备战高考,出于人性化考虑,民警暂时按兵不动。三天后,高考结束,专案组民警果断采取行动。 看到民警,张庭很平静,他矢口否认自己曾倒卖过沉银文物,案件一度陷入僵局。 但在获知民警为了不让其女儿高考受影响,没当着他女儿的面对他进行抓捕时,张庭主动交待了犯罪事实,并表示愿意将购买的涉案文物上交给公安机关。 随着工作深入,专案组又梳理出了李某、康某等多个倒卖文物团伙,追赃工作展开了。10月14日眉山警方通报张献忠文物案图为嫌疑人穿着的潜水服张怀安摄2015年12月25日诸多专家在彭山区观察和张献忠有关的文物梁卫东摄2015年12月25日诸多专家在彭山区观察和张献忠有关的文物梁卫东摄遗址 追赃:追回上千件文物为金印 四进四出西北 追赃,决定了案件办理的成败。流失文物能不能及时追回,关系着案件定性与对犯罪团伙的进一步处理。 2015年8月初,专案组发现北京文物商人李某涉嫌大量交易沉银相关文物。专案民警5天内奔赴北京、黑龙江、西藏等地,终于将李某抓获,追回涉案文物22件,其中国家珍贵文物3件,包括 长沙府天启元年五十两金锭 1枚、花鸟、龙纹金腰牌2个。 此外,在掌握到郑红枫团伙在2013年清明节前后曾盗挖到1枚 金老虎 印的线索后,专案组加大调查最终掌握到,这枚 金老虎 印以近800万元的价格卖给了他人, 后经转手又流向了西北某省某公司董事长鲜玉昆。 在辜永忠安排下,专案组民警先后 四进四出 西北某省,开展了大量工作。2016年4月初,鲜玉昆迫于压力主动与专案组联系,专案组从鲜玉昆处收缴文物102件。经鉴定,其中一级文物4件,二级文物15件,三级文物30件,一般文物53件。 据统计,两年多来,眉山警方共打掉盗掘文物团伙10个,摧毁倒卖文物网络9个,追回文物千余件,其中国家珍贵文物100余件,包括国家一级文物8件、二级文物38件、三级文物54件,涉案文物交易金额3亿余元。 眉山市公安局副局长刘长林介绍,此案是2016年全国破获的最大文物案,取得了 两个全部 、 三个第一 、 四个之最 的辉煌战果,为在全国范围内有效打击涉文物犯罪提供了可资借鉴的成功范例。 今年7月,国家文物局致函四川省政府,感谢全体参战人员在打击和防范文物犯罪工作中做出的贡献。同月,公安部刑侦局也发电称: 此案抓获犯罪嫌疑人多,缴获的涉案文物数量大、等级高、史料价值珍贵,为近年来少有,为古文化遗址保护发挥了关键作用。 解读 这些文物有多珍贵 成都商报记者了解到,在追回的千余件文物中有国家珍贵文物百余件,包括国家一级文物8件,二级文物38件,三级文物54件。10月14日眉山警方通报江口沉银案图为金西王赏功钱币张怀安供图 其中,最为珍贵的为 虎钮永昌大元帅金印 和 长沙府天启元年伍拾两金锭 ,这两件文物均为国宝级的一级文物。 虎钮永昌大元帅金印 铸造于1643年农历11月,是张献忠沉船文物中的核心文物,对考证沉船文物性质极为关键。 长沙府天启元年伍拾两金锭 是1621年长沙府上供藩王王府的岁供黄金,是已知的明代金锭中的最大锭形,存世稀少,价值极高。10月14日眉山警方通报张献忠沉银案图为虎钮大元帅金印 其它珍贵文物有张献忠时期的典型器物--西王赏功钱币、50两银锭、皇帝册封金银册、金腰牌等。其中 西王赏功 是张献忠用来奖励有功将士的钱币,是中国古代钱币中的大名誉品。 大顺元年崇州五十两银锭 是张献忠在四川铸造的银锭,过去钱币界曾普遍认为张献忠使用的银锭都是掳掠所得的,该锭是张献忠自铸银锭的例证。 大顺元年眉州大粮银五十两银锭 是张献忠大西政权的自铸银锭,该枚银锭政权名称、年号、地点、税种、重量、银匠等信息俱全,殊为难得! 天启七年金册 是天启七年朝廷册封郡王妃的金册,该册页为金册首页,单片完整,极为珍贵。10月14日眉山警方通报张献忠沉银案图为金印座张怀安摄 眉山警方介绍,西王赏功币存世罕见,早年所知金、银皆为孤品,但后又有新的发现,珍罕程度已不如从前。2011年嘉德春拍出品金质、银质西王赏功各一,金质成交价格230万元,银质以55.2万元成交。之后市场价值成倍翻涨,出现很多臆造品,真品难得一见。深圳海拍国际艺术品投资管理公司在2011年、2012年、2013年分别以980万、500万、1500万的价格拍卖成交西王赏功钱币。通过以上信息可以看出此钱币的珍贵程度。10月14日眉山警方通报张献忠沉银案图为追缴回来叼着鱼的青铜鸟蒋麟摄 相关专家认为,此案的成功侦破对研究张献忠大西国政权的建立、发展和衰亡具有重要的历史意义,追缴回的大量珍贵文物有助于解读张献忠部队的行军路线、征饷方式以及与地方官府的关系,是研究明末清初社会形态、经济状况及社会生活的重要实物依据,进一步证实了中国历史上明末张献忠农民起义和在川建立大西政权的历史事件,具有重要的学术和历史价值。10月14日眉山警方通报张献忠沉银案图为五十两金锭蒋麟摄 相关链接 四川省文物考古研究院水下考古中心主任刘志岩: 由于盗掘分子的野蛮操作,无可避免地会对文物本体造成伤害。盗掘分子有一种倾向,盗掘过程中,只会挑选一些他认为经济价值比较高的文物,而对一些他们认为经济价值不高或没有经济价值的文物,他们就会随意丢弃,或者是进行一种蓄意的破坏。 盗掘分子把文物带离了其原生的环境,这些文物承载的一些历史信息也随之丢失。说得严重一点,不是经过科学考古发掘出的文物,就失去了为历史代言的一种资格。以本案为例,我们在江口江底发现的银锭和在某个王府里发现的银锭,历史意义是完全不一样的,能提供给我们的历史信息也是完全不一样的。

                      【警方:冒充律师协助其逃跑人员仍在逃】记者刚刚从黑龙江省警方获悉,被抓的两个人一个是逃脱人员刘文忠,另一个是在外面协助他逃跑的刘文龙,冒充律师的李某旭在逃(记者 解培华) 相关新闻 记者从黑龙江省大庆市公安局获悉,2018年10月18日15时55分,大庆市看守所在押人员刘文忠,利用律师会见之机,在冒充律师人员协助下脱逃。 刘文忠,男,1984年4月20日出生,身高170cm左右,方脸、平头、东北口音、体态稍胖。户籍地址:吉林省公主岭市黑林子镇西佳子村,身份证号码:220381198404203632。 请社会各界、广大人民群众积极举报、提供线索。对发现线索的举报人、协助缉捕有功的单位和个人,奖励人民币10万元,并予以保密。如有窝藏包庇,将依法从严追究责任。

                      原标题: 金九 失色,杭州二手房价开跌 9月二手房成交量创半年来新低已是板上钉钉,缩量久了,降价随之而来 闲林一小区成交均价环比上月大降36%,翠苑、临平普跌10%左右 本报记者 吴佳怡 徐叔竞 9月即将过去,而对于二手房市场来说,凄冷的 金九 意味着 银十 或也不再。根据透明售房网的数据显示,截至9月26日晚21时,杭州市区二手房成交量为2718套,环比8月下降了32%,而9月成交量将创6个月来新低几乎已是不争的事实。 成交量跌入谷底以后,二手房的价格也开始松动。记者采访了杭州多个板块二手房中介门店的有关负责人,发现大部分板块二手房成交价平均下跌幅度在5%~10%左右,个别小区甚至超过30%。浙江中原地产首席分析师荆海燕表示,在市场刚开始下行的时候,这样的下跌幅度 有些惊人 ,非常值得关注。 翠苑、临平价格降幅接近10% 其中老房子降价幅度较大 记者采访了多个板块中介门店的有关负责人,得到了相关数据。其中,翠苑与临平的价格降幅较大,均已接近10%。 记者从我爱我家临平分店的沈经理处了解到,目前就临平整个区域来说,年份较老的二手房价格大约在2万元/平方米左右,与6月相比价格下降了大约2000元~3000元/平方米;而次新房价格约在2.5万元/平方米左右,下降了约1000元~2000元/平方米。就整个临平区域来说,降价幅度已然接近了10%。 无独有偶,我爱我家翠苑分店店长张经理告诉记者,目前翠苑二手房的降价幅度约在5%~10%。张经理举例,一套200万元的二手房,按照当前房东出售时的心态,一般有10万元左右的降价空间。而总价更高的如300万元及以上房源,则降价空间在20万~30万元之间。 沈经理表示,目前临平出售的房源中,老房子较多一些,大部分为置换,也有部分投资客抛售的情况。次新房因为自住比例较高,因此在让价幅度上也比老房子要小一些。对此,张经理也表示赞同,翠苑出售的房源中也大部分以老房子置换的需求为主。 豪世华邦景芳店店长彭彬也表示,自6月以来,景芳区域二手房的单价下降了约3000元/平方米,目前普遍价格在3.8万元/平方米左右,降幅约7%。彭彬感慨,此前景芳区域每个月二手房的成交量一直在100套左右,而8月仅有20余套,下滑明显。 荆海燕表示,在近一年半的涨势中,例如翠苑的老房子,从2016年上半年的2万元/平方米,涨到了4万元/平方米。在荆海燕看来,这已经 到头 了。事实上,她透露,最近一套翠苑四区的二手房成交价格为3.5万元/平方米,而早在6月29日,翠苑四区最高的成交价格高达5万元/平方米。尽管成交的房源之间有十分大的个体差异,但就这样的价格来说,也能够明显看出下降的趋势。 次新房为主板块价格相对坚挺 良渚、申花降价幅度在5%左右 与老房子相反,从各个中介门店提供的信息来看,次新房为主的板块,目前价格相对坚挺一些。 我爱我家良渚分店店长潘经理表示,在良渚文化村一带,次新房较多,降价幅度没有其他老小区所在板块那么大。目前,良渚的二手房价格在2.5~3万元/平方米左右,相较于6月的成交均价,降价幅度约为5%。 不过板块内也不乏个别楼盘降幅特别明显的。如名城博园,7月份的成交均价为28570元/平方米,到了8月份,成交均价下滑为19550/平方米,降价了9020元/平方米,降幅达到31.6%。 潘经理表示,一般来说,小户型的降价空间在10~20万/套,而总价较高的大户型降价空间则可能达到40~50万/套之间。 而另一个次新房聚集的板块申花一带,价格下跌幅度也在5%左右。我爱我家申花分店店长葛经理表示,目前申花板块90平方米的房源成交均价大约在4.3~4.8万元/平方米左右,而此前高位时成交均价则在5万元/平方米以上。 以该板块成交最活跃最有代表性的二手房小区万家花城为例,该小区7月份时的成交均价为47430元/平方米,但8月份的成交均价已经下降为43030元/平方米。 此外,作为杭州二手房的 风向标 ,下沙二手房动态一直备受关注。豪世华邦下沙江滨分店店长陈利军告诉记者,下沙江滨目前住宅二手房价格约在2.5万元/平方米左右,商业地产价格则在1.3万元/平方米左右。 在此前,下沙江滨一直是杭州二手房成交量最大最活跃的区域,不过自6月以来,该板块二手房成交量便大幅缩减,尤其到了8月份,成交量屈指可数,价格也开始普降,陈利军表示,与此前最高点相比,下沙江滨的二手房均价平均约下降了7%左右,个别小区则更为明显。 有小区月成交均价环比降36% 二手房行情下行速度惊人 荆海燕表示,7月以来,杭州二手房市场便转入下行行情,且在短短2个月内,就有了明显的降价,速度有些惊人。 荆海燕补充道,例如丁桥板块,降价幅度也超过了5%。 我有一个朋友,挂牌了丁桥一套二手房源,已经将挂牌价降到了3.5万元/平方米,仍然无人问津。 荆海燕说道。记者从透明售房网中查到,该小区最近的成交价在3.7万元/平方米,而3.5万元/平方米的挂牌价却无人问津,足以说明市场的冷淡。 另外,荆海燕表示,闲林作为上一波杭州房地产下降行情中领跌板块之一,在目前这一轮的楼市遇冷期,降幅也超过了5%,而板块内个别小区的表现更是让人大跌眼镜,例如该板块的新时代城市家园,从透明售房网公布的数据来看,该小区8月签约均价环比7月下降了36%。 价格下降的主要原因,与此前二手房价格过高,透支严重有关。 荆海燕透露,例如在大热的奥体板块,上半年不少二手房楼盘挂牌价格甚至超过了6万元/平方米,而实际成交价格则在5万元/平方米以内。 从中可以看出,市场也在逐步回归理性,二手房价格进入 挤水分 阶段。

                      @央视新闻:【中国第一汽车集团公司原党委书记、董事长徐建一受贿一案开庭】今天上午的庭审中,北京市人民检察院第一分院指控:2000年至2013年,被告人徐建一利用担任一汽集团副总经理、党委副书记、总经理、党委书记、董事长、中共吉林省委常委、吉林市委书记等职务上的便利,为他人在企业经营、职务调整晋升等事项上提供帮助,直接或者间接非法收受他人给予的财物共计折合人民币1218.974万元。徐建一当庭表示认罪悔罪,庭审结束后,法庭宣布休庭,择期宣判。

                      □从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,2021年成为未来我国学前教育办学压力最大的一年 □从长期来看, 全面二孩 政策的作用依然无法扭转学前教育适龄幼儿减少的趋势 □学前师资目前存在巨大缺口,而且教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题更加突出 □2021年~2035年间, 全面二孩 政策作用效果开始减弱,学前教育侧重点应转向提高办学质量 今年1月1日起, 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策 正式实施。然而,在寄望 全面二孩 政策缓解我国低生育率、少子化和老龄化问题的同时,我们不得不重视 全面二孩 政策引起的人口变动对我国教育领域产生的基础性和全局性影响。因此, 全面二孩 政策实施以后,亟须对教育领域受到的影响进行研究,对教育领域各学段在校学生规模的变动情况进行预测和分析,提前做好教育资源规划,积极应对 全面二孩 政策带来的影响。 其中,学前教育作为教育领域的起跑阶段,能否保障 全面二孩 政策增加的学龄儿童共同起跑?在 全面二孩 政策作用下,学前教育现有校舍、教师、经费等资源是否足够承载学龄儿童入学的压力?如果不能厘清 全面二孩 政策带来的以上问题,对学前教育规划和教育资源合理配置是巨大的阻碍。所以,教育学界和决策部门都在致力于尽快解决这些问题。 对此,我们在国家社科基金重点项目 城乡一体化教育体制的社会支持系统研究 的资助下,试图基于人口预测的方法对 全面二孩 政策下学前教育的园舍规模、教师规模和经费负担进行预测,并对比我国学前教育现有的办学资源,分析其中存在的教育资源供需矛盾,进而提出学前教育应对 全面二孩 政策的针对性措施,以期为学前教育资源规划提供一定参考。 2021年,后二孩时代将迎来入园最高峰年 由于2016年正式实施 全面二孩 政策,最早因 全面二孩 政策而出生的儿童将在3年以后即2019年达到学前教育的入学年龄。本研究预测 全面二孩 政策将从2019年开始对学前教育阶段的适龄幼儿规模产生影响,2019年到2021年间因 全面二孩 政策而新增的学前教育适龄幼儿迅速增多,之后增速开始回落。其中,在2021年左右, 全面二孩 政策对学前教育阶段适龄幼儿规模扩大的影响最大,当年学前教育阶段的适龄幼儿将因 全面二孩 政策增加1500万人左右。 具体来看,2019年学前教育阶段将因 全面二孩 政策新增适龄幼儿接近600万人,2020年将新增1100万人左右。随后,新增学龄人口在2021年达到1500万人左右之后,2022年回落至1400万人左右,2023年、2024年保持在1200多万人,之后3年开始以每年减少100万人左右的速度回落。到2028年,新增适龄幼儿又上升到1000万人左右,随后2029年到2033年的新增适龄幼儿都维持在每年新增900万人左右。最后,2024年和2025年的新增适龄幼儿又下降至700万人左右。 全面二孩 政策实施以后,学前教育阶段的适龄幼儿在未来3年左右并不会出现大的变化,而从2019年开始,将开始迅速增多,到2021年达到一个峰值,之后又开始逐渐减少。 具体来说,2016年到2018年,学前教育阶段的适龄幼儿将维持在5200万人左右。从2019年开始,学前教育阶段的适龄幼儿出现较大幅度的增长,到2021年达到6600万人左右。随后,从2022年到2035年,学前教育阶段的适龄幼儿一直保持匀速减少的趋势。其中,学前教育阶段的适龄幼儿在2027年减少到大约2016年的规模,之后2029年减少至5000万人以下,到2035年大约还有4200万人左右。 对学前教育而言,未来适龄幼儿的增长主要依靠放开 全面二孩 政策引起的人口生育增量,并在短期内出现适龄幼儿规模扩大的现象。然而,从长期来看, 全面二孩 政策的作用依然无法扭转学前教育适龄幼儿减少的趋势。 2021年,在园幼儿数预计近5800万 全面二孩 政策带来的人口增长将从2019年开始影响学前教育的适龄幼儿规模,因此本研究假设2015年到2018年学前教育毛入园率继续以3.48%的增长速度提升,2018年学前教育毛入园率达到84.4%。从2019年起,随着学前教育适龄幼儿规模因 全面二孩 政策而迅速扩大,学前教育毛入园率增速放缓。同时,随着我国经济社会发展水平的提升,国家对学前教育重视程度和投入力度也将不断加大,将会进一步提高我国学前教育的普及程度。 在此基础上,本研究结合前面预测出的未来20年学前教育适龄幼儿数据,计算得到 全面二孩 政策实施后我国学前教育的在园幼儿规模:从2019年开始,我国学前教育阶段在园幼儿数将出现大幅度增加,持续增加到2021年达到最大值,之后又开始逐步减小。其中,学前教育阶段在园幼儿总体规模从2018年的大约4467.94万人增加到2019年的大约4981.39万人,增加513.45万人,增幅约为11.49%。到2020年,学前教育阶段的在园幼儿数大约有5449.61万人,相比2019年,增加大约468.22万人,增幅为9.4%。随后,2021年学前教育阶段的在园幼儿数达到5750.82万人,在2020年基础上增加了301.2万人,增幅5.53%。2021年之后,我国学前教育阶段在园幼儿规模逐步缩小,2026年开始缩小到5000万人以下,到2035年只有大约4254.78万人。 2021年,幼儿园预计缺口近11万所 我国学前教育园舍需求量以2021年为界,本研究预测,2016年到2021年间,需求迅速增加,从2016年需要22.65万所增加到2021年需要31.95万所,增幅为41.06%;2021年到2035年间,需求逐渐减少,到2035年还需要23.64万所。 《2014年全国教育事业发展统计公报》显示:2014年全国共有20.99万所幼儿园。通过对比发现,我国2016年的学前教育园舍需求量相比2014年的供给量,还有1.66万所的缺口;而到2021年我国学前教育园舍需求量达到最大值31.95万所时,相比2014年的供给量,大约有10.96万所的缺口需要补充;在此之后,学前教育园舍需求量逐渐回落,到2035年,相比2014年的供给量,仍然有2.65万所的缺口。 2021年,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万 本研究预测, 全面二孩 政策实施以后,我国学前教育阶段对专任教师和保育员的需求量变动呈先增后减的趋势。 具体来说,2016年~2021年间,学前教育阶段的专任教师和保育员需求量不断上升,专任教师需求量从2016年的271.79万人增长到2021年的383.39万人,保育员需求量从2016年的135.89万人增长到2021年的191.69万人,教师总需求量从407.68万人增加到2021年的575.08万人。从2022年开始到2035年,学前教育阶段的专任教师和保育员需求量又开始逐渐下降,专任教师需求量到2035年为283.65万人,保育员需求量到2035年为141.83万人,教师总需求量为425.48万人。 教育部公布 我国2014年学前教育专任教师有184.41万人,保育员有55.08万人,教师总量为239.49万人 。假设以2014年学前教育的专任教师和保育员规模为基准,从2016年到2035年,我国学前教育专任教师和保育员的需求均超过现有的供给规模。具体而言,从2016年到2021年,学前教育需要不断补充专任教师和保育员,2016年需在2014年基础上补充87.37万名的专任教师和80万名保育员。到2021年,供需矛盾最突出,一共需要补充335.59万名教师,包括专任教师198.97万名和136.61万名保育员。之后,保持2021年的教师规模就足以满足学前教育对专任教师和保育员的需求。 学前教育经费供给量远不能满足未来需求 本研究预测,我国学前教育公共财政预算事业费需求在2016年到2035年将不断增加。具体来看,2016年我国学前教育公共财政预算事业费需求为1942.71亿元,到2021年增加到3679.86亿元,5年增幅为89.42%;2030年达5063.83亿元,9年增幅为37.61%;2035年达6517.38亿元,5年增幅为28.7%。 《中国教育经费统计年鉴2014》显示:我国2013年学前教育公共财政预算事业费支出为648.98662亿元。假设以此为参照,2016年与2013年相比,需要增加1293.72亿元;2021年与2013年相比,需要增加3030.87亿元;2030年与2013年相比,需要增加4414.85亿元;2035年与2013年相比,需要增加5868.39亿元。也就是说,学前教育经费需求与供给之间的矛盾特别突出,学前教育经费供给量远不能满足未来的需求。 学前教育如何应对办学压力最大的2021年 针对以上发现,本研究就 全面二孩 政策实施以后,如何进行学前教育资源配置提出以下建议。 明确在园幼儿规模变动趋势,避免盲目配置教育资源 全面二孩 政策新增的出生人口,3年后将逐渐进入学前教育阶段。所以,学前教育面临的压力是基础教育中最紧迫和急切的,必须密切关注未来几年我国出生人口的变化情况,做好学前教育阶段的应对措施。 根据预测显示,从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,到2021年达到顶峰,成为未来我国学前教育办学压力最大的一年。2016年~2021年, 全面二孩 政策对学前教育的作用效果明显,应在2021年到来之前的5年多,理性扩充学前教育资源,提高学前教育容纳能力与教育服务能力,保障适龄幼儿入学权利。在这一阶段,重点是扩大学前教育办学规模,增加学前教育就学机会,但不应忽视对学前教育办学质量的保障。在2021年之后,随着 全面二孩 政策引起的适龄幼儿入学高峰逐渐从学前教育转移到义务教育阶段,学前教育资源需求量开始减少。也就是说,2021年~2035年间, 全面二孩 政策作用效果开始减弱,所以就不应再继续盲目扩充学前教育资源,而是在按照2021年教育资源需求进行配置的基础上,转而以提高学前教育办学质量为侧重点。在这一阶段,由于前一阶段的补充,学前教育硬件资源较为充足,可以进一步从提升办学理念、教师素养等软件资源入手,推动学前教育内涵式发展,向多样化、特色化、优质化方向迈进。 整合现有教育资源,分担 全面二孩 政策产生的压力 预测显示, 全面二孩 政策实施以后,的确会在一定时期内对学前教育的承载能力带来巨大挑战,但在进行大力扩充学前教育资源之前,需要对我国现有的教育资源配置情况进行理性分析。 其中,从 全面二孩 政策的实施背景可以看出,近年来我国面临着低生育率、少子化等突出的人口问题,这些问题也直接对教育领域产生了影响。分析《1998-2014年教育发展统计公报》可以发现,在 独生子女 政策背景下,近年来,我国义务教育阶段的学生数在逐年减少,不少义务教育学校面临着招不到学生的困境。也就是说,由于学前教育是教育领域首先受到 全面二孩 政策影响的学段,在 全面二孩 政策引起学前教育在园幼儿规模扩大、教育资源不足的时候,义务教育却面临着学生人数减少、教育资源过剩的问题。 因此,基于上述分析,本研究认为在 全面二孩 政策实施背景下,的确需要扩大学前教育资源,提高学前教育承载能力。但是,为了应对 全面二孩 政策短期内带来的冲击,可以从教育全局出发,整合其他学段的现有教育资源,共同分担 全面二孩 政策带来的影响。一方面,参照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等国家标准对撤并、学生过多外迁或急速扩容等原因产生的过剩办学场地、校舍和教学设备等教育资源进行改造利用;另一方面,通过举办附属幼儿园等方式,鼓励其他学段的教育资源投入学前教育,分担学前教育办学压力。 扩大学前教育教师培养规模,确保学前教育师资质量 根据预测,学前师资目前存在巨大缺口,而且教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题更加突出。原因在于,园舍建筑不足或者经费不足等问题出现之后,可以加大投入,在短期内就可以得到补充,但教师的培养和补充并非一朝一夕就能完成。学前教育教师的整个培养过程大约需要3~4年时间,而如果从2016年算起,第一届为了 全面二孩 政策而招收的学前教育师范生最快能在3年以后进入学前教育一线,刚好遇到 全面二孩 政策第一年出生的儿童进入学前教育阶段。所以,目前积极扩大学前教育师资培养规模是必要的。 不过,在补充学前教育师资的时候,必须以保证学前教育师资的质量为前提。制定或完善学前教师准入制度,着重对师德师风进行考察;加强学前教师职前和职后培训,提高学前教师教学和保育质量。 总之, 全面二孩 政策的实施,会在短期内引起出生人口和学前教育学生数的增加,但由于我国独生子女政策的惯性作用,未来学前教育学生规模将仍会缩小。所以,对学前教育而言,未来将面临前期教育资源短缺,在大力投入之后又由于教育资源需求减少引起教育资源相对过剩的矛盾,而且这个矛盾将很难避免,并成为制约和影响学前教育资源配置的难题。在这种情况下,应该加强对我国出生人口规模和学前教育办学情况的监测,及时调整学前教育资源配置策略。在前期进行学前教育资源扩充时,充分利用现有闲置教育资源,逐步逐年调整和配置所需教育资源。在后期则应抓住学前教育资源充足的发展契机,进一步提升学前教育办学质量,走多样化、特色化、优质化的发展道路。

                      中新网9月28日电 中国地震台网正式测定:9月28日05时13分在西藏阿里地区日土县(北纬34.27度,东经80.71度)发生5.1级地震,震源深度6千米。

                      中新网北京10月24日电 今天18时,2017年度国家公务员考试报名将截止,截至23日的数据显示,报名过审人数已超百万大关。本次国考报名的 最热岗位 已基本锁定为民盟中央的一个职位,竞争比近 八千选一 ,不过,目前仍有300余个职位 零报考 。 报名总数已超百万人 今日18时截止 根据招考公告,本次国考报名从本月15日8时开始到今日18时结束,按照规定,今天18时至26日18时期间,报考申请未审查或未通过资格审查的,不能再改报其他职位。 根据2017年国考的招考计划,本次国考共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位参加,计划招录2.7万余人,招录规模与去年相比基本持平。 今年的报名总数能否超过去年,甚至刷新历史,这是外界聚焦的问题之一。根据华图教育的统计,截至23日16时30分,累计报名人数已经达到1039520人,超过去年同期。 从各系统的报名情况来看,较为抢手的 中央党群机关 ,其平均竞争比已经高达112:1,平均竞争比较低的是 参照公务员法管理事业单位 ,竞争比约为36:1。 因国考网上报名之后,需要最长达48小时的资格审核过程,因此,今天18时国考报名截止之时,本次报名最终的报名过审人数还无法出炉。近两年的国考报名人数稳定在140万左右,不过,有专家分析,本次国考报名总数或超过这一数字。资料图:2015年11月29日,在山西太原一处国家公务员考试考点。 近8000人竞争民盟中央一职 从单个职位的报名情况来看,本次国考报名竞争最激烈的职位基本可以锁定为民盟中央办公厅的 接待处主任科员及以下 职位,该职位的介绍为 从事机关公务接待的服务工作,机关会议和活动的筹备工作 。 截至23日16时30分,这一仅计划招录1人的职位,报名过审人数已有7727人,竞争程度即将达到 八千选一 ,遥遥领先于 最热榜 排名第二的岗位(1261:1)。 专家分析,每年国考报名中,最热岗位都是在报名中随机出现,具有偶然性。但是,国考所谓的最热岗位也有其必然性。民盟中央的这个岗位,没有专业和政治面貌等限制,要求相对宽松,这些也是导致这个岗位吸引考生报考的必然因素。 值得一提的是,本次国考,民盟中央共有6个职位参与招录,分别来自办公厅、组织部、参政议政部、宣传部和人事部,每个职位仅招录1人。 除了最热的办公厅 接待处主任科员及以下 职位,来自民盟中央参政议政部和组织部的两个职位,竞争比已分别达到716:1和457:1,亦远超过 中央党群机关 的平均竞争比。 最热岗竞争比已创四年来最高 如上文所述,国考报名中热门岗位之所以 热 ,多是由于报考门槛低。日前,国家公务员局考录司副司长彭忠宝就解释称,往年出现报名人数较多的职位,比如一个职位一千人,甚至几千人报名的,往往都是因为相关条件设置比较宽泛,比如学历只限本科及以上,专业和工作经历等没有要求的职位。 从历史数据观察,国考报名中的 最热岗位 多是随机出现。2013年国考报名的最热职位接近 万里挑一 ,这一职位为 国家统计局重庆合川调查队业务科室科员 。 此后几年,国考最热职位的竞争程度不断降温。2014年国考报名最热岗位的竞争比接近 七千选一 ,来自国家民委。2015年国考,报名最热职位的竞争比为2625:1,来自中央国家机关政府采购中心。 2016年国考,最热职位是人社部下属中国就业培训技术指导中心的 技能竞赛处(全国技能人才评选表彰办公室) ,达到2847:1。 目前,本次国考报名还有最后一天,显然本次报名中的最热岗位的竞争比已经创下了近四年来的最高。资料图。 300余职位仍无人报名 目前,国考报名中,有些职位已是千人一岗,甚至 八千选一 ,也有些职位门庭冷落,甚至至今无人问津,国考 冰火两重天 现象今年再现。 根据统计,截至23日,本次国考招录中,已有15221个职位有考生通过了审核,占总职位数的98%,但仍有368个职位的报名尚未破零。 总体上看,这些 零报名 的职位多分布在偏远地区的基层岗位,不过,在竞争激烈的中央层级职位中,也有个别职位至今还没人报名。 例如,据中公教育的统计,截至23日,中央党群机关以及中央国家行政机关(本级)这两个系统都有1个职位无人报考,分别为国家外国专家局经济技术专家司 项目处主任科员及以下 职位,中共中央对外联络部二局 蒙古语翻译 职位。

                      中新网北京12月9日电 (记者 李金磊)国家统计局今日将公布11月份居民消费价格指数(CPI)。多家机构预测,受蔬菜等食品价格上涨影响,11月份CPI涨幅可能小幅扩大,将继续维持在 2时代 。CPI走势图。来自国家统计局 11月份CPI同比涨幅或微升 国家统计局数据显示,10月份CPI同比上涨2.1%,比9月扩大0.2个百分点,涨幅重返 2时代 。对于即将公布的11月份CPI,市场普遍预期涨幅将继续维持在 2时代 ,并且涨幅可能有所扩大。 据农业部监测,2016年第47周(2016年11月21日-27日),蔬菜均价小幅上涨。重点监测的28种蔬菜周均价每公斤4.23元,环比涨1.4%,同比高12.2%。猪肉价格略有下跌。猪肉周均价每公斤22.99元,环比跌0.4%,同比高2.5%。 交通银行首席经济学家连平表示,11月份食品价格走势平稳,蔬菜类价格环比延续上涨态势,综合判断,11月CPI同比涨幅可能为2.2%,比上个月小幅上升。 中新网记者注意到,多数市场机构普遍预测11月份CPI同比涨幅将小幅扩大。若上述预测兑现,CPI涨幅将连续两个月维持在 2时代 。

                      成都商报11月15日消息,11月14日,是湖南商务职业技术学院大二学生小李失踪的第4天,家人通过其社交软件聊天记录发现,小李与网友相约于11月12日去峨眉山跳崖。11月14日,成都商报记者从峨眉山景区警方获悉,截至目前,景区暂未发现小李的任何线索。 家人透露:他有点抑郁 11月10日傍晚18时许,今年20岁的小李独自一人离开了宿舍,并走出了校园,随后失联。小李的母亲刘女士给儿子打去电话,也一直无法接通。校方在接到小李家人的求助后,发动师生四处寻找,也没有任何进展。其家人发出的寻人启事显示,小李QQ最后一条动态显示 再见,世界。 据长沙电视台政法频道报道,在大家焦急寻找小李的过程中,小李的表哥罗先生登录了表弟的QQ,竟然发现表弟加入了一个相约自杀的QQ群,从里面的聊天记录来看,群里的人都有轻生的想法,并且大家还约定,在11月12日集体去峨眉山跳崖。 罗先生告诉记者,在登录小李的QQ后,他发现表弟与两名网友联系相当密切。三人创建了一个QQ群,聊天内容基本都与轻生有关。 小李母亲透露,小李高考没考出理想成绩,理想与实际差距太大,带他看了心理医生,采取了措施,但还是有点抑郁。 多方寻找暂无线索 11月12日是小李与网友相约见面的日子,担心小李发生意外,家人与校方当天赶往了四川,并向峨眉山景区警方报警。同时,小李的表哥罗先生也在尝试与弟弟的两位网友联系,希望尽快获知小李的下落,但未有回应。 11月14日,成都商报记者从峨眉山景区警方获悉,11月12日小李的家人已经报警,景区已发动全山派出所及管理处工作人员进行查找,但截至目前,暂未发现小李的任何线索。 据了解,小李失踪当天上身穿蓝色带帽卫衣,下身穿牛仔裤,身高172厘米,体重120斤左右。如有知情人或者发现者,可联系成都商报乐山新闻热线18508336363。

                      玩具店主朱金洲售仿真枪被判7年 家属申诉获回复 安阳中院决定再审朱金洲仿真枪案 河南省汤阴县玩具店主朱金洲,多次购买仿真枪数十支,通过微信进行销售,后被警方查获。经鉴定,9支仿真枪认定为枪支。一审法院以朱金洲犯非法买卖枪支罪判处其有期徒刑7年。朱金洲不服上诉,安阳市中级人民法院二审驳回上诉维持原判。朱金洲选择继续申诉。北京青年报记者昨天获悉,朱金洲家属已收到安阳中院《再审决定书》,安阳中院决定对该案进行再审。 买卖仿真枪多名玩具枪店主被抓 北青报记者从中国裁判文书网上找到了朱金洲案的一审判决书。判决书显示,2017年9月1日,公安机关在朱金洲伏道镇攸昙村租住的房屋内查获 M51S 型号仿真枪9支。经鉴定,该9支 M51S 型号仿真枪均认定为枪支,具有致伤力。 汤阴法院查明,2017年3月起,朱金洲通过网络渠道等方式多次购买包括 M51S 型号在内的仿真枪数十支,购买后通过网络渠道发布销售信息,后通过微信进行销售。 而在朱金洲被抓后,其 上家 董存林也被刑拘,随后,陈金龙、刘鹏、段云飞、王雪峰、刘抗、马元仓、张锋逐一被警方抓获。这些人大都年龄在30岁上下,均是安阳市周边地区的玩具店店主。 一审获刑7年 二审维持原判 庭审时,董存林在证言中称,他在安阳中环百货开一家玩具门市,2017年夏天,朱金洲发微信让他帮忙购买 M51S 型号仿真枪,后他通过物流公司给朱金洲发过 M51S 型号仿真枪三箱,每箱6支,每支125元,朱金洲在他这里还购买过 M1911 型号仿真枪,每次发货前朱金洲通过微信给他转账付款。朱金洲及辩护律师则表示,朱金洲不知涉案仿真枪是枪支,主观上没有买卖枪支的故意,但未被法院采纳。 2018年3月22日,汤阴法院对此案作出一审判决,法院认为,朱金洲非法买卖枪支,其行为已构成非法买卖枪支罪,朱金洲明知 M51S 型号仿真枪是以压缩气体为动力,具有一定的致伤力和危险性,并采取钢板伪装或拆卸的方式邮寄,逃避安检进行销售,其犯罪故意明显,法院一审以朱金洲犯非法买卖枪支罪,判处其有期徒刑7年。 一审宣判后,朱金洲上诉到安阳中院。该案二审之前,今年3月28日,两高发布涉气枪案批复。该批复称,对于非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、持有、私藏、走私以压缩气体为动力且枪口比动能较低的枪支的行为,在决定是否追究刑事责任以及如何裁量刑罚时,不仅应当考虑涉案枪支的数量,而且应当充分考虑涉案枪支的外观、材质、发射物等,以及行为人的主观认知、动机目的、一贯表现、违法所得、是否规避调查等情节,综合评估社会危害性。 但安阳中院最终还是驳回了朱金洲的上诉。安阳中院认为,一审判决根据朱金洲的犯罪事实、性质、如实供述犯罪事实等情节及对社会的危害程度,在法定量刑幅度内已对其从轻处罚,量刑并无不当。 家属申诉 法院决定再审 朱金洲的妻子王艳红告诉北青报记者,在上诉被二审驳回后,他们向河南高院提出申诉。近日,王艳红收到了安阳中院的《再审决定书》,决定书称,安阳中院经院长提交审判委员会讨论认为,本案符合再审条件,安阳中院将另行组成合议庭进行再审,再审期间,不停止原判决、裁定的执行。 王艳红说,他们开的玩具店主要就是销售各种儿童玩具,当时卖这些玩具枪时,是因为看到周边有不少商店在卖,买来玩的孩子也挺多,他们不知道这些玩具枪会被鉴定为枪支。 那些玩具枪是塑料的,没法改装,发射的也都是塑料BB弹。如果知道会被鉴定为枪支,我们无论如何也不会卖。 文/本报记者 李铁柱

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                      吃不愁、穿不愁,教育、医疗政府兜,保障难点是安全房。 脱贫攻坚,一大难点是住房:部分偏远山区生存环境恶劣,可少数群众不愿搬迁;没钱也想盖大房子,宁可欠一屁股债。 农村危旧房改造,是尊重群众意愿,还是考虑长远?记者近日在云南省曲靖市会泽县做了相关调查。 搬还是不搬? 政府主导,引导群众搬到宜居地 十几户、一片山,生存环境恶劣、 一方水土养不活一方人 ,云南不少农户的贫困和生存环境直接相关。尽管如此,却仍有少数群众不愿搬迁。 我也知道下面交通方便,娃娃上学、老人看病条件好,可我生在这、我的地在这,我不搬! 会泽县者海镇副书记肖书耀告诉记者,有些村组太过偏远,修路的钱能在交通便利的地方把整个村子搬下来了。水电路等公共设施建设成本高,偏远山区贫困群众如果仍然分散居住,孩子上学、群众就医问题就难以根本解决。 政府主导,尽量引导群众搬到宜居地。 会泽县的做法是,将受滑坡、泥石流等自然灾害威胁的,交通出行条件较差的,居住分散、发展条件差、基础设施建设投入较高的几类农户,优先纳入搬迁范围,动员贫困户搬到宜居地。 异地搬迁有补贴,留在原地的就对危旧房进行加固、保证住房安全。 在云南省滇西北横断山区,当地以政策差异引导群众搬到宜居地。 修旧还是建新? 能加固的不拆除,避免盲目攀比 盖了大房子,好娶新娘子。 者海镇瓦窑村村民王春丽告诉记者,在农村,日子过得好不好标志是住房。 保障住房安全,既可以维修加固,也可以拆旧建新。维修加固省钱,可并非所有贫困户都愿意加固房屋。 加固后虽然安全了,可还是老房子。 记者调查发现,农村地区尤其是贫困山区存在建房攀比现象,甚至有农户一家三口建三层。 越往后政策会越好,补贴会更多,等等再说。 这几年农村建房政府补贴始终在增长,也让少数农户存在观望心理。 盲目攀比,会造成资源浪费。政府补贴主要是为了确保住房安全,房屋并非越大越好,满足生活需要就行。会泽县委副书记刘祖铭说: 建房补贴只保障基本住房安全,经修缮加固能保障安全的,就不拆除新建;经济条件稍好的,自己出点政府补点建新房,改善住房条件。总之,群众建房要量力而行,以适用安全又不加重经济负担为好。

                      9月25日下午,上游新闻-重庆晨报记者从广东省潮州市公安局官方微博了解到,9月23日,4名外地人员因村民怀疑其拐卖儿童,被带至公安机关审查,因未发现其有拐卖儿童等犯罪事实被依法释放。 9月23日,一段名为"实拍潮州人贩子抓捕现场 村民气愤集体殴打现场一度失控 "的视频在微博流传。 上游新闻记者看到,这段一分钟左右的视频分为两个部分,前一部分拍摄于某学校的门口,一个身穿粉色上衣的女子倒在一辆警车的右后车门处,几名警察正在拖拽该女子。而视频显示,警车内有一名身穿黑色T恤,头发较长的男子捂着脸坐在车内。 视频第二部分拍摄于某派出所内,几名男子正在围殴前一段视频中身穿黑色T恤的男子,其中除了有人用拳头攻击男子的头部,还有人跳起来用脚朝男子头部踢去。而黑色T恤男子抱着头,不时有警察在阻止攻击的人群。 9月25日,上游新闻记者从广东省潮州公安局微博@平安潮州了解到,9月23日,4名外地人员因村民怀疑其拐卖儿童,被带至公安机关审查,因未发现其有拐卖儿童等犯罪事实被依法释放。 据悉,2016年9月23日下午5时30分左右,广东潮州湘桥区磷溪派出所接辖区某村干部电话,称该村治安队发现4名涉嫌拐卖儿童的外地人员,即派员将4名嫌疑人带到派出所审查。 期间,几十名村民到派出所围观,个别情绪激动的村民殴打4名嫌疑人,被派出所民警及治安员及时制止。经教育劝说,至当晚22时多,村民自行散去。 经查,4名嫌疑人邹某、邹某飞、李某、杨某惠均系安徽省固镇县刘集镇人,交代其由一名在潮州务工的老乡介绍,于9月21号从安徽乘火车来潮州寻找工作。 9月23日到达潮州后,乘坐公交车来到磷溪镇某村,由于身上没钱,遂四处到村民家讨取饭菜和钱物。经调查走访和取证,尚未发现这4名外地人员有拐卖儿童等犯罪事实,被依法释放。

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