<em id='nxsTNrd4E'><legend id='nxsTNrd4E'></legend></em><th id='nxsTNrd4E'></th> <font id='nxsTNrd4E'></font>


    

    • 
      
         
      
         
      
      
          
        
        
              
          <optgroup id='nxsTNrd4E'><blockquote id='nxsTNrd4E'><code id='nxsTNrd4E'></code></blockquote></optgroup>

          <span id='nxsTNrd4E'></span><span id='nxsTNrd4E'></span> <code id='nxsTNrd4E'></code>
            
            
                 
          
                
                  • 
                    
                         
                    • <kbd id='nxsTNrd4E'><ol id='nxsTNrd4E'></ol><button id='nxsTNrd4E'></button><legend id='nxsTNrd4E'></legend></kbd>
                      
                      
                         
                      
                         
                    • <sub id='nxsTNrd4E'><dl id='nxsTNrd4E'><u id='nxsTNrd4E'></u></dl><strong id='nxsTNrd4E'></strong></sub>

                      博发娱乐注册

                      2019-08-21 10:14:21 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      博发娱乐注册此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。

                      环境破坏严重 火山博物馆 无奈关门 乌兰哈达火山地质公园距北京仅约380公里,因其地质构造奇特,被誉为天然的 火山博物馆 。但因公园基础服务严重不足、不具备接待服务条件,且草原生态环境被游客破坏,近日,当地政府将公园暂时关闭,封闭期间禁止游客进入,待公园改造完成将重新接待游客。 火山地质公园暂时关闭 在内蒙古察哈尔右翼后旗乌兰哈达的草原深处,坐落着乌兰哈达火山群。该火山群是自治区级地质公园,属国家自然保护区。由于地质公园内集聚了草原火山群、熔岩地貌及堰塞湖景观,被誉为天然的 火山博物馆 。 火山博物馆 令诸多游客心之神往,全国不少游客选择通过自驾游来到此地,试图一睹草原火山的壮阔。 昨日,有网友发帖称 乌兰哈达火山地质公园暂时关闭 。据发帖网友所称,火山地质公园系由察右后旗人民政府通知关闭。该帖发出后,引发网友关注。 昨天上午,北青报记者从察右后旗人民政府办公室及旅游部门处了解到,网帖中的 封园通告 确系当地政府发出,发布日期为8月20日。当地旅游部门一位工作人员告诉北青报记者,因乌兰哈达火山地质公园尚在开发和规范中,不具备接待服务条件,政府最终决定将地质公园暂时封闭。 封闭因环境被游客破坏 不得不关闭公园,公园不具备开放的接待条件。 旅游部门的工作人员说。据当地旅游部门2018年的阶段性统计,乌兰哈达火山地质公园每天最高接待6000人次。但由于该地质公园尚在开发和规范中,在道路交通、垃圾处理、餐饮住宿、管理维护等基础服务等方面严重不足,不具备接待服务条件。 同时,一些游客随意驾车攀爬火山、碾压草原、丢弃垃圾等,对火山地质遗迹和周边的草原生态环境造成一时难以恢复的破坏。据该工作人员介绍,发现旅游业带来的环境问题后,相关部门尝试了不少治理办法,但环境污染问题依旧无法解决。 这对公园管理、地区形象、环境保护造成了很大困难。本着对火山地质遗迹的有效保护和可持续开发的理念,坚持对生态环境负责,对游客负责的原则,政府在经过几次研究后,决定对乌兰哈达火山地质公园进行封闭。 工作人员说。 北青报记者在网络上查询到,不少游客曾发布乌兰哈达火山地质公园的旅游攻略,一位网友发帖称: 火山视野很好,但景区缺少管理,很多人不自觉随手乱扔东西。 还有网友称: 一些越野车开上了火山。 而旅游部门的工作人员也对此表示,扔垃圾、搭帐篷的游客也对当地牧民的生活环境有所破坏,而 开越野车爬火山 的行为存在安全隐患,相关部门难以管理。 封园期间禁止游客进入 目前,重新开放公园的日期尚未确定。 想办法提高公园的接待服务能力,能接待游客了就马上开园。 该工作人员告诉北青报记者。 在封园期间,当地政府严禁一切未经允许的车辆和人员进入乌兰哈达火山地质公园。在政府发布的 封园通告 中还明确提醒到,如有违反此条规定者,察右后旗人民政府将责成有关职能部门,依据《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国草原法》等相关法律法规对违规者给予处罚。 文/本报记者 杨凡 实习生 张夕

                      近年来,随着各大电商平台陆续推出 秒杀 、 秒抢 等促销活动,催生了一批 代秒族 、 代拍客 。这种专门替网络消费者进行抢购的服务是否合理?会不会影响网络购物的公平?会否成为网络消费者个人信息泄露的源头之一?记者对此进行了调查。 代秒族 一张优惠券赚50元 今年的 双十一 开始前,不少网购达人已早早把 购物车 装满,只等着11月11日凌晨那一刻开始抢购。实际上,如今 双十一 的战线被拉得更长,淘宝、京东、亚马逊等多家电商平台早已陆续推出了赠优惠券、秒抢等相关活动。 上了一天班已没有足够精力在半夜守着电脑抢单,但又不想错过这么好的促销机会,怎么办?为满足这些上班族网购达人的需求,电商平台上涌现了一些 代秒族 、 秒杀客 ,专为其提供 秒抢 服务。 24岁的吴先生就是 代秒 族中的一员。他是一名在校学生,今年通过 代秒 优惠券,吴先生以50元的价格卖出4张京东满减300元的优惠券,共赚了200元。 吴先生告诉记者,一次无意间在 什么值得买 平台上看到有消费者在收优惠券,就萌生了 代秒 优惠券的念头,并在尝到甜头后专门开了两个账户用于抢优惠券。 吴先生说,实际上一张券卖50元不算低,但照样有人收,因为对于这些买家来说,用优惠券可以减300元,他们还相当于 赚 了250元。 对此,浙江大学计算机学院在读博士徐超说,不少平台发放优惠券的时间不合理,又是限量发放,的确存在市场需求。 业内: 代秒 类似网络 黄牛党 前不久,记者在淘宝网上以 代秒 、 代拍 等关键词进行搜索,出现了 哎哟代拍 二呆槑专业代拍代秒 老猎代拍 恿氣专业代拍 超凡代抢 等商家。 这些商家页面上的 代秒 流程显示,消费者需要向其提供商品链接、开拍时间、淘宝账户和登录密码等信息,同时还注明消费者需配合 代秒 商家在指定时间内付款,逾期代拍费用不退等要求,并声称 拍中率达100% 、 账户交给我们绝对安全 、 不会变动账号的任何信息 。 记者通过搜索多家代秒商家页面发现,代秒的价格分为5元、15元、100元等不同档次。至于销量,一些商家近期卖出了几十份甚至数百份订单。其中,服装、家电、演唱会门票等商品的 代秒 较多,也有部分商家的 代秒 业务涵盖了淘宝平台上的所有店铺和商品。 一位有过 代秒 经历的消费者说,之所以选择 代秒 服务是因为实在没有精力去半夜抢单,而这些 代秒 商家的收费也还算合理,可以接受。 老猎代拍 店主告诉记者,根据 代拍 的难易程度和商品的热门程度的不同,价格不同,而相较于平时,秒杀活动期间的 代拍 价格会有所上浮。 近日,记者再次搜索时发现,一些 代秒 店铺和商品已下架或转移。据业内人士透露,大平台对这种 代秒 模式的打击力度相对较大,为此,不少想钻空牟利的 代秒族 就将生意转移到了其他小型垂直电商平台上。 中国电子商务研究中心法律与权益部分析师姚建芳表示,虽同为抢购,但 代秒 商家通过软件或人员辅助,抢购的速度和成功概率都比普通消费者高出很多,这种团队化或系统化操作就有些类似黄牛购票行为。 专家:需注重信息安全 这种 代秒 服务让全民消费的网络促销节的实惠最终优先落在了少数人的手中。在业内专家看来,这涉及了公平问题,属于不正当的 竞赛 ,且商家从中牟利,不仅扰乱了抢购秩序,这种人为更改消费需求的行为也在一定程度上影响了消费者的购买积极性。 不仅如此,更大的问题在于潜在的信息安全隐患。姚建芳指出,由于淘宝账号、登录密码关联支付宝、信用卡、电话号码、家庭住址等个人隐私信息,商家虽保证消费者的信息安全,但也不排除其利用个人信息进行不正当交易行为的可能性。 中国互联网协会 互联网+ 研究咨询中心副主任李易说,也可能出现一些 潜伏 的诈骗集团以 代秒 业务等为诱饵,消费者主动提交个人信息后,通过长期积累信息而后有针对性地进行电信网络诈骗。 阿里方面则回应表示,任何代理的服务都有信息泄露的风险。对于专门哄抢倒卖的黄牛等恶意行为,阿里已有专门的数据模型,可以识别并主动防控,维护商家和消费者的正当权益。而对于高风险账号,淘宝会第一时间进行安全提示和密码修改提醒,并采取临时保护措施,直至用户完成密码修改。 业内专家指出,实际上电商平台缩减 代秒 空间并不难,需要制定更加合理的优惠券发放机制,并建立监控体系和处罚机制进行有效管理。李易认为,电商平台尤其是大型电商平台要发挥其技术优势,加大打击力度,进行 反代秒 ,通过监测IP、大数据侦查等方式判断并切断不正当的 代秒 操作。同时加强内部管理,并强化其对消费者的告知义务。 消费者对待网络购物的心理应日渐成熟,保持理性。而相关监管部门应积极关注,对网络代秒等新现象给予相应规范。 姚建芳说,虽然目前我国还没有一部完整的电商法出台,但电商与实体消费关联紧密,也能运用一些现有的相关法律对其进行规范处理。

                      在天津市第十六届人民代表大会第五次会议上,王东峰当选天津市市长。王东峰 简历: 王东峰,男,汉族,1958年2月生,陕西省西安市人,1980年11月加入中国共产党,1981年7月参加工作,西安交通大学经济学专业硕士研究生毕业,中共中央党校法学研究生、哲学研究生,高级经济师。 1981.07-1984.07在西安市旅游供应公司工作 1984.07-1986.10先后在陕西省西安市政府财贸办、市委财贸部工作 1986.10-1989.08 任中共陕西省西安市委办公厅秘书处副处级秘书 1989.08-1991.07 任陕西省西安市工商局法规处处长 1991.07-1996.05 任陕西省西安市工商局副局长、党组成员 1996.05-1998.02 任陕西省西安市工商局局长 1998.02-2001.01 任陕西省工商局局长、党组书记 2000.03-2001.01 在中央党校中青班学习 2001.01-2003.01 任中共陕西省渭南市委副书记、代市长、市长 2003.01-2004.07 任中共陕西省铜川市委书记 2004.07-2013.04 任国家工商行政管理总局党组成员、副局长 2013.04-2016.09 任天津市委副书记 2016.09- 天津市委副书记、副市长、代市长 2016年11月,在天津市第十六届人民代表大会第五次会议上,王东峰当选天津市市长

                      据辽宁省沈阳日报消息,10月9日,沈阳市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过,决定任命:马占春为沈阳市人民政府副市长。 据中国经济网地方党政领导人物库资料显示,马占春,1960年11月生,此前担任沈阳市委常委、秘书长兼市直机关工委书记。 马占春同志简历马占春,男,1960年11月生,汉族,辽宁昌图人,中共党员,大专学历,工学硕士学位,工程师。 1978--1981年 沈阳黄金专科学校矿山系选矿专业学习 1981--1983年 沈阳黄金专科学校学生工作部政治辅导员、地质系团总支书记 1983--1984年 共青团辽宁省沈阳市委办公室工作人员 1984--1986年 共青团辽宁省沈阳市委研究室工作人员 1986--1987年 共青团辽宁省沈阳市委研究室主任干事 1987--1988年 共青团辽宁省沈阳市委研究室副主任(主持工作) 1988--1990年 共青团辽宁省沈阳市委常委、学少部部长 1990--1991年 辽宁省沈阳市政府办公厅综合三处副处长(正处级) 1991--1994年 辽宁省沈阳市政府办公厅综合三处处长 1994--1996年 沈阳出版社副社长 1996--1998年 辽宁省沈阳市委宣传部副部长、沈阳出版社副社长 1998--2001年 辽宁省沈阳市政府副秘书长 2001--2002年 辽宁省沈阳市东陵区委副书记、副区长、代区长 2002--2004年 辽宁省沈阳市东陵区委副书记、区长 2004--2004年 辽宁省沈阳市委副秘书长(沈阳市正局级)(其间:2004.03--2004.05中共辽宁省委党校中青年干部培训班学习) 2004--2006年 辽宁省沈阳市政府党组成员、秘书长 2006--2006年 辽宁省沈阳市委常委、市政府党组成员、秘书长 2006--2008年 辽宁省沈阳市委常委、宣传部部长(其间:2006.09--2006.11浦东干部学院中青年干部培训班学习) 2008--2010年 辽宁省沈阳市委常委、秘书长兼市直机关工委书记 2010--2013年 辽宁省沈阳市委常委、秘书长(其间:2011.09--2011.10中共辽宁省委党校第43期市厅级干部进修班学习) 2013--2016年 辽宁省沈阳市委常委、秘书长兼市直机关工委书记 2016-- 辽宁省沈阳市委常委、秘书长兼市直机关工委书记,提名为沈阳市副市长人选 2016年10月9日沈阳市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议表决通过,决定任命马占春同志为沈阳市人民政府副市长。

                      陈全松 2014年初,贵州两名花季少女夜爬五老山被杀。因被DNA锁定为凶手,今年29岁的陈全松被贵州省高级人民法院终审裁定死刑,目前,该案已进入死刑复核。但陈全松方面质疑物证鉴定不符合检验规定,属于先抓人再出鉴定报告,而且所谓的重新鉴定其实是抄袭第一份鉴定。为此,陈家分别向最高人民检察院、最高人民法院喊冤并提出控告,要求重新鉴定。据了解,目前最高检已经接受了陈家的控告。最高法已经在对该案进行复核,并且已有法官前往看守所,对陈全松进行了重新提讯。 京华时报记者张淑玲案发现场的凉亭。京华时报记者张淑玲摄 □案发 男子涉两女生遇害案被抓 时间倒流到2014年1月3日晚。 当天晚上,贵州铜仁市石阡县华夏中学高一女生王飞、小铭没有上晚自习。两人从小就是同学,入读华夏中学,两人又被分在了一个班。 王飞的父母远在外地打工,王飞便在舅妈家落脚。据其舅妈称,平时每天22时10分许,王飞就回家了,可当天一直未归。 同王飞一样,一直未归的还有小铭。小铭妈妈称,当日18时许,小铭接了个电话,说她会晚点儿。平时小铭会在22时40分许回家,但当日过了23时,小铭的手机却关机。 两人的一名同班男同学证称,当日晚自习时两人在爬五老山。王飞和这名男生的一条聊天记录中,显示的时间是20时43分,王飞还感慨, 太难爬了。 两人失踪后,家属亲友在石阡县日夜寻找,但只看到了两人进山的录像,并未发现踪迹。 相关案情显示,直到2014年2月3日,在五老山上采药的两位老人,才在一灌木丛中发现了两名女孩的尸体。警方通过现场提取物证,检出DNA,再经对周边村寨等重点人口采集的8000份DNA血样送检比对,最终确定陈全松有重大作案嫌疑。2014年3月9日,在石阡县聚凤乡聚凤街李关清的私人旅社内,警方抓获了陈全松。 在这之前,两名女生同陈全松并无交集。 陈全松家位于五老山脚下西侧的越城花苑。初中毕业后,陈全松到铜仁市职院学习,2006年入伍。 一年前,退伍回家的陈全松在父亲陈永双的带领下开始爬山, 因为他内向,带他爬山是想让他见见世面,了解下为人处世的道理。 事发前半年时间,因为在工地上干活儿时崴了脚,父亲没法爬山,陈全松就开始自己爬。网络配图 □判决 法院以两项罪名判其死刑 被抓后陈全松作出了有罪供述,称他杀害了两名女孩。 铜仁市中级人民法院判决显示,2014年1月3日晚,陈全松步行至五老山由下而上第3个亭子处,与下山的王飞、小铭相遇。因发生纠纷,陈全松先将小铭推倒在凉亭内侧上山的石梯处致其死亡,随后又将王飞打倒在凉亭内,致王飞头部撞击地面受伤,随即掐颈将王飞杀害。 此后陈全松将两人的尸体拖至凉亭右下方30余米外的草丛中,并在转移王飞的尸体时实施性侵。返回凉亭后,陈全松将地上散落的零食及王飞的手机放入一黑色塑料袋内,将塑料袋扔在藏尸处。 经法医鉴定,王飞是钝器打击头部致颅脑损伤并阻塞性窒息死亡,而小铭是生前遭钝器打击头部致颅脑损伤死亡。 但在法庭上陈全松当庭翻供,他辩称自己没有杀人,公安人员在讯问时不让他睡觉,还恐吓、威胁自己,迫使自己在讯问笔录上签字,所有讯问笔录都不是事实。 2015年4月15日,铜仁市中级人民法院作出判决,陈全松因犯故意杀人罪判处死刑,因犯侮辱尸体罪判处有期徒刑2年,最终合并为死刑,剥夺政治权利终身。该案还附带民事诉讼,判令队全松赔偿两被害人家属丧葬费等相关经济损失4万余元。 案件宣判后,陈全松及两名被害人家属均提出上诉。 今年2月22日,贵州省高级人民法院终审裁定,认定陈全松故意杀死王飞和小铭,并对王飞性侵,其行为已构成故意杀人罪和侮辱尸体罪,数罪并罚终审裁定为死刑。 □质疑 物证鉴定被指不符合检验规定 记者梳理该案相关司法鉴定发现,该案有两份由贵州省公安司法鉴定中心出具的物证鉴定书:第一份作于2014年3月20日,是该中心第75号鉴定。 该鉴定称,2014年2月7日,送交了从王飞身上提取的精斑,鉴定认为该精斑为陈全松所留。鉴定内,又在一括号内补充说明 补交了3月9日采集的陈全松的血液 。 但这份鉴定受到法医专家胡志强的强烈质疑,他告诉记者,按照我国2008年5月6日发布的《公安机关鉴定规则》要求,从王飞身上提取的精斑,应在2014年2月14日之前作出,并出具单独的鉴定文书,而不能等陈全松的血液到了才做,这明显违反了检验规定, 让人怀疑是不是拿着陈全松的血样,作出了检验结果? 75号法医鉴定证据显示,陈全松是在3月9日被抓之后,才被采集了血样。陈全松及家人认为,未采血便被抓,鉴定材料存疑,故申请重新鉴定,检察院也发函要求公安重新鉴定。 据记者了解,2014年9月23日,贵州省铜仁市检察院曾将该案退侦,要求石阡县公安局补充侦查并予以重新鉴定。石阡县公安局还向铜仁市检察院表示,他们已经做了重新鉴定。 石阡县公安局所提交的 重新鉴定 ,便是在2014年11月3日由贵州司法鉴定中心出具的604号鉴定。 这份鉴定意见的内容同75号鉴定意见一致,认定在王飞身上提取的精斑,支持为嫌疑人陈全松所留。 但胡志强认为,604号鉴定并非是重新鉴定,而是直接抄袭了75号鉴定,两次鉴定不仅内容一致、结论一致,甚至在两名检验人中,还均有一名法医同时参与, 按照重新鉴定的要求,参与75号鉴定的检验人,应该回避。 □作证 多名亲属称没作案时间 陈全松家住在石阡县汤山镇越城花苑小区一住宅楼4层,在该栋住宅楼二楼,住着陈全松的远房奶奶及表叔陈永伦一家。该小区的另一栋住宅楼内,还住着陈全松的表弟陈恒一家。 陈全松家楼下大门右侧摆着一红色大塑料桶。据陈全松交代,他杀了两名女孩后,因为身上沾了血迹,故回家次日便将所穿的衣服扔进了门前的垃圾桶。但公安曾派大量人员搜寻血衣等证据,还查找了垃圾场,但最终没有找到。 为证明陈全松并未出小区,陈家也多次要求查看门口的摄像头,但至今未有结果。 陈全松的远房奶奶称,她们是在案发很久后才知道女孩被害的具体日期被确定是在2014年1月3日, 那天是腊月初三,陈全松腊月初一便到我家来住,直到腊月初四上午才走。 陈永伦也称,那3天陈全松就住在已上高中的儿子房间内, 我还记得1月3日我们回来得很晚,推开门还看到陈全松睡着了。 聚凤乡有着传统的市集,李关清旅社紧邻市集十字大街西南口。 据陈全松解释,他住店并非是为了 逃 ,而是为了寻找战友王军。在铜仁市参加驾照考试时,他曾碰到了曾经的战友王军,王军说可以教他开车, 当时没留电话,是王军说,我找到了李关清旅社,就能找到他了。 李关清近日向记者表示,其女儿曾问过陈全松为什么住店,陈全松说是等同学。 □调查 重新鉴定一直未进行 据记者了解,从庭前会议开始,陈全松就多次提出要求重新鉴定,向警方要求出具王飞身上最原始的精斑鉴定报告,以及自己的DNA重新鉴定申请。铜仁市检察院也向石阡县公安局发函要求,但直至目前均未进行。 就该案中尚存的疑点,记者曾多次联系石阡县公安局、贵州司法鉴定中心、贵州省人民检察院、贵州省高级法院等相关部门。 石阡县公安局一相关负责人称,石阡公安是根据省市技术鉴定以及专案组决定抓捕的陈全松。该案因时间太久,很多事情已记不清了,具体情况需问省市技术鉴定部门。 在贵州司法鉴定中心,就王飞检察材料到后为何未出具鉴定报告,而是等犯罪嫌疑人到了才一起出具鉴定报告等问题,一知情人士透露,目前公安办案还是有很多不规范的地方,此次是公安安排了大范围的采集血样,当采到的陈全松的父亲陈永双的血液后进行Y-STR比对时,确定凶手就在陈氏家族内,经过排查才决定抓陈全松。 该名知情人士也同时坦承,604号鉴定也并非是铜仁检察院向石阡县公安发函所要求的 重新鉴定 ,而是一份 重复鉴定 : 你看两次鉴定的要求都是一样的,石阡县公安就没有要求我们进行重新鉴定,而是要求我们做了一个同一鉴定。如果是重新鉴定,第一名鉴定人肯定得回避。 记者从贵州省高院了解到,主办该案的法官已经退休,他称该案过去太久,他已记不清楚案件情况了。 据了解,目前最高检已经接受了陈家的控告。最高法已经在对该案进行复核,并且已有法官前往看守所,对陈全松进行了重新提讯。

                      原标题:五官员涉嫌受贿被依法查办 新华网北京10月8日电 据最高检消息,日前,河北、山东和广东三地五官员涉嫌受贿被依法查办。 河北省检察院依法对丁英辉决定逮捕 日前,河北省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对河北省委巡视组原正厅级巡视专员丁英辉决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。 山东省检察院依法对李学海决定逮捕 日前,山东省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对山东省青岛市政协原副主席李学海(正厅级)决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。 广东检察机关依法决定对卢淳杰立案侦查 日前,广东省深圳市人民检察院依法对广东省潮州市原市委副书记、市长卢淳杰(正厅级)以涉嫌受贿犯罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。 山东省检察院依法对李学章决定逮捕 日前,山东省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对郑州铁路局副局长李学章(副厅级)决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。 山东省检察院依法对李军决定逮捕 日前,山东省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对国家核电技术公司设备与燃料部原副主任李军(副局级)决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。

                      本报讯昨日,南京市开出实施本轮限购政策以来的首批罚单,购房证明核查动真格了。南京市房地产市场综合执法办公室发布公告,两位申请人隐瞒已婚事实,提交虚假的单身材料,因此两人取得的两份购房证明被予以注销,并通报征信部门。 南京市不动产登记局发布公告称,李某某、刘某某于今年10月9日申请开具购房证明时,提交了虚假的单身材料,刻意隐瞒了其实际已婚的事实,因此两人取得的20161003857号、20161004242号购房证明被予以注销,同时两人的不良行为也被通报南京市征信部门。南京有关部门表示,为落实南京市政府房地产调控政策,加强防范和严肃处理以虚假材料和不正当手段骗取或伪造购房证明的不良行为,10月10日,南京市房地产市场综合执法办公室专门成立购房核查小组,对申请人提交的个人所得税缴纳证明、社会保险缴纳证明、婚姻状况等申请材料进行核查。据通报,核查小组已进行了第一批次的全面核查,对其中2055份申请材料进行了重点核查,对核查存在异常的,于第一时间通报房产交易管理部门。

                      博发娱乐注册中新社成都10月12日电 (王鹏 刘忠俊)记者12日晚从四川省甘孜州人民政府新闻办获悉,当日17时15分,金沙江白格堰塞湖实现自然泄流,现场专家称溃坝可能性不大。 10月11日,西藏自治区江达县波罗乡境内发生山体滑坡,造成金沙江断流并形成堰塞湖。四川省防指和西藏自治区防指将该堰塞湖命名为白格堰塞湖。 目前,四川省及甘孜州的国土、水务部门专家组已抵达堰塞湖现场。经实地踏勘,专家组确认:堰塞体坝顶海拔约2916米,坝体平均高度约120米,坝体宽度约200米,滑坡塌方量约750万立方米,上游水流速度约1400立方米/秒,蓄水量约1.5亿立方米,堰塞湖区上游水面高程约2914米,水位上升速度较快,以每小时504万立方米水量持续增加。江水已于17时15分从坝体较低处形成一条小溪溢出,溢出水流速度为30立方米/秒,江水尚未整体翻坝。 四川省水利厅总工程师梁军预测,12日24时后溢出水流量将持续增大,出现溃坝可能性不大,目前暂不需要人工和机械到点处理,让其自然泄流。 目前甘孜州已督促下游涉及各县、乡、村和水电站及其他建设施工单位立即启动应急预案,全面做好人员疏散转移等工作。目前暂无新增受灾人员。(完)

                      又是一个大新闻。 据台湾联合新闻网报道,北返中的解放军辽宁舰编队,1月10日晚9时沿 海峡中线 以西开始穿越台湾海峡。台 经国 号战机立马升空夜航警戒。 别说,这个时机点,还真让台湾紧张。 台湾当局负责人蔡英文正在外面 出访 呢。尤其是刚刚从美国离开,带着 过境外交 的自我安慰,继续下一站的打拼旅程。惴惴不安怕人半夜敲门,十之八九是做亏心事了。如此在意大陆一举一动,正映照出当局内心的不安和挣扎。 力抗? 虽然外界因为之前的川蔡通话,对蔡英文此次 出访 颇有期待,但蔡英文在美期间,竟没捞着与特朗普会面的机会,到头来只能选择 低调过境 。实际上,非不想高调也,实不能也。 当然,蔡英文这次漂洋过海,依 惯例 手不落空,也见到了几个美国议员和州长,嗯,倒是充分体现了对等。但特朗普已经识趣地为上台后的中美关系预留回旋余地,这是大的框架。框架中,政治智慧比政治投机更重要。有人搞不清自己的定位和身份,非要以战略马前卒自任,是福是祸,已经可见于秋毫之末。 岛叔试析之。 胡适之有句名言: 做了过河卒子,只能拼命向前。 美国战略学家布热津斯基有部名著叫《大棋局》。岛叔就歪读一下,以象棋为例好了。下过象棋的人都知晓, 卒 的身份决定了,过河没有回头路。要不将军,要不就中途被吃掉。在中美围绕西太博弈的过程中,关于台湾究竟是 棋子 、 弃子 还是 过河卒子 的讨论渐渐多了起来。 川蔡通话的麻辣劲儿过后,席已撤,声渐销,但透露出来的讯息是,蔡当局还不认这当卒子的命,既不想属于红方,也不想属于蓝方,心底里一直想把自己搞成第三方。问题是,棋局中有没有你的位置?这不仅牵涉政治智慧,更需要长远的战略眼光。 习近平不久前在会见基辛格时说,要避免零和博弈。这是政治大智慧,国际政治棋局里面的金科玉律。只有政治素人或者愣头青才不懂。号称政坛高手当家,台湾当局却处处透露出来零和思路。 民进党创党30周年,兼任党主席的蔡英文发表公开信,声称民进党 要力抗 中国 的压力 。这种 真心话大冒险 ,除了吹吹牛皮,拿什么去实现?辽宁舰穿台海,岛内舆论出现 恫吓论 。这种扮可怜的 悲情牌 ,不过是炒李登辉和陈水扁时期的冷饭而已。一遇问题就龟缩,无和平之诚,无双赢之智,无容人雅量。仅仅靠战机升空的姿态,怎么服众? 拜托,这还只是解放军的一次路过。

                      李可 据天津市纪委消息:经天津市委批准,政协天津市红桥区委员会党组成员、副主席李可在担任红桥区建委主任、房管局局长期间,涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。

                      六对建设者夫妻回港珠澳大桥珠海公路口岸补拍婚纱照。一对夫妻在口岸旅检大楼 爱心 形雨棚前深情一吻。 大洋网讯 昨天上午,世纪工程港珠澳大桥正式通车10天之际,港珠澳大桥珠海公路口岸的建设者们利用周末休息时间,重回美丽的人工岛,拍摄婚纱写真,将这些美丽的瞬间定格为永恒。 从设计到建成前后历时14年的 世纪工程 港珠澳大桥的通车,标志着香港、珠海和澳门三地联通进入一小时生活圈。无数建设者为这项 世纪工程 付出了艰辛努力,他们青春的汗水中也铭刻了动人的爱情。 大桥口岸上演 幸福的守望 写真 十天前,从设计到建成前后历时14年的 世纪工程 港珠澳大桥正式通车。这标志着香港、珠海和澳门从此三地联通,进入一小时生活圈。这项 世纪工程 的完成离不开无数的建设者艰苦卓绝的努力。这里浸透了他们青春的汗水,也铭刻了他们动人的爱情。许多人都在这里走进了婚姻的殿堂。 昨日上午10时许,中建三局一公司承建的珠海公路口岸,随着人群的欢呼声,一场以 幸福的守望 为主题的婚纱照写真活动正式开始,6对曾经参与港珠澳大桥珠海公路口岸工程建设的夫妻,身着整齐洁白的礼服,面带幸福的笑容,紧紧牵手,出现在人们的视线里。灿烂的阳光洒在他们的身上,愈加映衬出男士的英俊潇洒,女士的端庄优雅,他们互牵双手,深情对望,更是与港珠澳大桥 一地三通、如意牵手 的美好寓意浪漫呼应。 中建三局港珠澳大桥珠海公路口岸项目部党支部副书记张静介绍,他们之中,有相濡以沫20年,在项目建设期间默默支持的老夫妻,有在项目上邂逅即将步入婚姻殿堂年轻情侣,也有几年前,刚刚新婚不久就奔赴这个项目,而今小孩已蹒跚学步的三口之家,中建三局员工小郭就是这样的建设者,这次夫妻俩抱着女儿重回了珠澳口岸人工岛;还有在项目建设期间喜结连理,现在已有爱情结晶的新晋爸爸妈妈。 军功章有她的一半 四年前,在珠海口岸建设初期,人工岛上全部是黄沙,项目安全总监汪如玺看到恶劣的项目条件亟须改善,便一心扑在项目上,工作期间没休一天假。去年超强台风 天鸽 正面登陆珠海,汪如玺和同事连夜坚守项目,他们在地下室一夜没有合眼,抽干了30多处积水,成功地保护了地下室里的昂贵设备。汪如玺牵着妻子,站在摄像机前,心情十分激动。他说: 能够参加这项世纪工程倍感自豪!能够以拍摄婚纱的方式,和最爱的人一起参建的工程同框,留下永恒的瞬间,非常幸福。 汪如玺讲述自己在建设过程中的故事,平时基本都待在项目上,每逢节假日回家与妻子团聚, 不管我回去多晚,她都会等我一起吃饭,有时候我回去太晚,她就把饭菜热了又热。军功章有她的一半 。 中建三局相关负责人说, 在港珠澳大桥正式通车10天之际,我们特地组织此次建设者回来,在10点钟拍摄集体写真活动,既是为了庆祝大桥成功开通,也是纪念所有建设者在项目建设期间的辛勤付出和对爱情的风雨相守,寓意十全十美。 该单位负责的港珠澳大桥珠海公路口岸工程总建筑面积27.9万平方米,主要包括旅检楼A区、旅检楼B区及其配套工程。项目作为 世纪工程 港珠澳大桥的重要配套项目,是内地唯一同时连接香港和澳门的口岸,是港、珠、澳三地经济发展与文化交流的重要枢纽。

                      中新网11月4日电 据 兰州发布 微信公众号消息,兰州市公安局交通警察支队今日发布通报,受 11.03 G75兰海高速公路兰州南收费站重大交通事故调查工作及强降雪天气影响,自11月4日0时开始对兰州南至井坪路段临时实行双向交通管制。 通报中称,G75兰海高速公路新七道梁隧道南北两侧道路严重积雪结冰,不具备通行条件,自11月4日0时开始对 兰州南至井坪路段临时实行双向交通管制。前往临夏、甘南、定西方向的所有车辆,需沿国道212线绕行至井坪收费站驶入高速公路;从临夏、甘南前往兰州方向的车辆,请从井坪收费站驶出高速公路,绕行至国道212线。交通管制解除时间待路况好转后另行通知。 11月3日19时21分,兰海高速兰州南收费站发生交通事故,一辆拉运塔吊的辽宁籍半挂车沿兰海高速公路由南向北行驶,经17公里长下坡路段,行驶至距兰州南收费站50米处,与排队等候缴费通行的车辆发生碰撞,造成重大道路交通事故。截至4日5时,事故已造成15人死亡、44人受伤,其中重伤10人。

                      彭山江口古镇,张献忠 江口沉银 的秘密就埋藏在这里。陈羽啸 摄 10月18日,眉山市彭山区举办 筑梦乡村绿色共享 为主题的农村土地经营项目推介活动。华西都市报记者了解到,21个项目中,有3个项目均位于江口沉银遗址附近。推介手册上,彭山明确给出了项目优势为: 江口镇地处两江汇合处,有水运文化、江口沉银遗址、汉崖博物馆等。 江口沉银案,像岷江河水一样,逐渐平静。记者从彭山区人民检察院获悉,江口沉银系列案件所涉及的20起案件、53人,已全部移交法院。目前已有8起案件宣判,涉及25人。 讲述 利益链 家族式盗掘被盗文物多在成都中转 江口镇双江村,61岁的刘波和两个小舅子一起,在一个工地上打工。两个小舅子正在为房屋做防水工程,刘波则是工地上的总管,三个人每个月都能挣3000元左右。 刘波一声叹气,两个多月前,他被彭山区人民法院处罚金5万元,差不多是一年的收入。 后悔去挖宝,钱没捞到,还赔了5万块。 刘波的两个小舅子,也各被处罚金5万元,还各自为自己的儿子,交了1万的罚金。 这5个人,就是双江村 家族式 盗宝团伙之一。从今年7月起,陆续有江口沉银涉案人员被判决。刘波一家5人,因为主动交代犯罪事实、投案自首,依法从轻处理,均被判缓刑。 华西都市报记者从彭山区人民检察院获悉,20起案件涉及53人,已全部移交法院。其中,18起案件批捕,共逮捕32人。目前,彭山区法院已宣判8起案件,涉及25人,其中,4人被处以3至7年不等的有期徒刑,其余21人均获缓刑。 同样获缓刑的,还有犯倒卖文物罪的王峰。记者了解到,包括王峰在内,大部分文物贩子,均与成都的文物商人联系密切,大部分文物,都是通过成都商人,转手至全国10多个省市。 文物主要流向一些古玩商人、知名企业家等。 王峰交代,2015年春节前,文物贩子老袁让他去看一个金制的 西王赏功 ,因之前他告诉老袁有个朋友想要。老袁说要卖15万元,王峰拍了照,通过微信发给对方。对方看后觉得漂亮,想买,王峰报价称至少要20万元以上。获得对方认可后,王峰花了14万,从老袁手里买下了这枚 西王赏功 ,后以20万元转手卖出,赚了6万元。 很多宝贝都是卖到成都,再转手出去。但不是所有都挣了钱,也要看具体东西。 回忆 淘金热 采沙船翻出宝贝前几年江边都能捡到 每隔一段时间,刘波都要到司法所和镇上,学习有关法律知识。 现在虽然很气,但慢慢懂一些法律了。当时挖得凶,确实破坏有点大。 刘波回忆,虽然张献忠宝藏传说早就有了。但真正让大家陷入疯狂,还是2010年之后。 2005年虽然出了几个银锭,但后来就没得声音了,大家就没得热情了。 刘波回忆,2010年左右,岷江河畔采沙船作业后,大量宝物从河底翻了出来,在河边有时候都能拣到宝贝,才让大家真正开始冒险。 我到河边捡了6天,吃了晚饭来捡,都捡了一个拇指大的银锭,卖了1200元。据说有些运气好的,捡得更多。 10月18日,华西都市报记者再次来到江口,江面一片平静。刘波说,从2015年开始,江面就很难见到船只, 大家生活又恢复了,该干啥子干啥子。 当地一名司机,向记者描述了2011年左右的那一场 淘宝 狂欢。 一名老板在江心河坝里挖沙石,挖掘机司机一铲下去,挖起来的全是金银财宝,所有司机、附近的人闻讯都跑去抢银子。 据他介绍,抢了一两个小时,派出所才闻讯赶到现场摄像,然后根据录像去追回。 一名村民告诉记者,他在大家哄抢过之后,扛着锄头去河坝里挖,结果挖掘到一块上面刻了字的金册子,第二天派出所找上门,给了2000块钱收走了。 审讯 心理战 多名文物贩子 零口供 或加重处罚 记者了解到,一个4人团伙,曾以1360万元的价格,把虎钮永昌大元帅金印和一些金册打包,卖给文物贩子老袁。老袁再转卖给成都商人王明,王明为此支付了1600万元。 被捕的文物贩子,都很狡猾,开始都不配合。要么编故事,要么一言不发。 该案主办侦查员罗阳说, 通过不断审讯,一些文物贩子有所交代,但还是有几个犯罪嫌疑人,一直是 零口供 。 王明就是其中之一。彭山区人民检察院侦查监督科科长彭彰东介绍,江口沉银案涉案人员多、社会影响大,检方特别谨慎。 对 零口供 人员,反复审查证人、证言、书证、旁证等,形成完整的证据链,才移交给公诉科。 一名承办该案的警官向记者表示,虽然是 零口供 ,但并不影响证据链的完整性。只要事实清楚,犯罪嫌疑人还试图隐瞒犯罪事实的,也将依法受到法律制裁,或加重处罚。 侧记 江口沉银遗址附近 彭山推介3个农村土地经营项目 18日,华西都市报记者从眉山市彭山区举办的农村土地经营项目推介活动上获悉,该区共推介土地10万亩,包括古村落、路亚垂钓、生态观光园等乡村旅游项目21个。其中有3个项目均位于江口沉银遗址附近,分别是:估算投资1000万元、位于江口镇白腊村的江口桃花源自驾游汽车营地;估算投资1000万元、位于江口镇的凯旋民俗客栈;估算投资3000万元的乡村运动公园项目。 在推介手册上,这段时间热度不减的 江口沉银 也被列入,成了参会人员颇感兴趣的一个亮点。以乡村运动公园为例,项目优势为原白蜡桃花景点,距离成都双流黄龙溪古镇8公里,位于岷东大道沿线,紧邻东山旅游环线。江口镇地处两江汇合处,有水运文化、江口沉银遗址、汉崖博物馆等,项目业态为乡村垂钓区、山地骑行区、登高赏景区。

                      秋日的湖南泸溪县合水镇罩子坪村,漫山遍野层林尽染,首个中国农民丰收节的喜悦还挂在村民脸上,眼下又迎来更大的丰收 村里的扶贫产业开始见效,山上的万亩油茶林可以采茶果了。 好政策落地,家乡机会多了! 在湖南省花垣县排碧乡十八洞村,施全友毅然返乡,开起村里第一个农家乐。山村的美景,地道的农家饭,不仅让全家脱贫,也让施全友 脱单 ,娶回了 巧媳妇 。他打开脱贫档案袋,记录下全家的脱贫全过程。 中国大地,这样的故事不断上演,汇成决胜全面小康的 脱贫答卷 5年多时间,脱贫攻坚取得决定性进展。农村贫困人口累计脱贫6853万人,减贫幅度达70%左右。贫困县数量实现首次减少,贫困发生率由10.2%下降到2017年底的3.1%。 10月17日,是第五个国家扶贫日。现在,距离全面建成小康社会只有两年多时间。决战决胜脱贫攻坚,进入攻克最后堡垒的关键一程。 让中国人民共同迈入全面小康社会 ,这场波澜壮阔的脱贫攻坚战,正迎来新的历史性跨越。 顶层设计,合力攻坚,构筑中国特色的脱贫制度体系 消除贫困,实现共同富裕,是中国共产党人的使命担当。 习近平总书记指出,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全国人民向绝对贫困发起总攻。全党全社会广泛动员、合力攻坚,构筑起中国特色脱贫攻坚制度体系。 山高路陡石头多,种一坡才收一箩。 贵州省盘州市盘关镇贾西村,山多地瘦,是乌蒙山区一个深度贫困村。 决战贫困。50名干部进村 包山头 ,选准适宜石山的刺梨产业;改变 单打独斗 ,贾西村联合周边7个贫困村,组建联村党委;扶贫力量握指成拳,一个刺梨产业园,整合各路资金2亿多元。短短3年,园区发展刺梨3.1万亩,257户685人稳定脱贫。 产业兴了,山村活了。 没想到石山能长出摇钱树! 72岁的村民任德旭感叹。绿起来的大山成了资源,孕育着新希望。 贾西村的减贫实践,正是合力脱贫攻坚的生动体现。 如今,脱贫攻坚 四梁八柱 性质的顶层设计基本完成,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫形成 三位一体 大扶贫格局,为决胜贫困提供强有力的保障。 五级书记 抓扶贫。中西部22个省份向党中央立下脱贫攻坚军令状,省市县乡村,一级抓一级,层层促攻坚。 脱贫是最大的政治责任、最大的民生工程。 广西壮族自治区柳州市委书记郑俊康说,决胜全面建成小康社会,必须下更大力气推进精准扶贫、精准脱贫。 打出政策组合拳。中央和国家机关出台230多个政策文件、实施方案,各地相继出台完善 1+N 配套举措,一系列好政策频出,许多 老大难 问题有了解决方案。 投入加力强保障。5年来,中央专项扶贫资金投入2822亿元,年均增长22.7%。金融扶贫再加力,累计发放4437亿元扶贫小额信贷,支持1123万贫困户发展产业。 17万老区群众整体告别贫困,奔向全面小康,生动诠释了共产党为人民谋幸福的初心和使命。 在率先脱贫摘帽的江西省井冈山市,市委书记刘洪说。 精准扶贫、精准脱贫,对症下药拔穷根 习近平总书记强调,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。 坚持精准扶贫精准脱贫,成为打赢脱贫攻坚战的基本方略。贫有百样,困有千种。各地结合实际,施策做到 六个精准 , 漫灌 变 滴灌 ,脱贫做到 五个一批 ,因地因村因户找到脱贫攻坚的 金钥匙 。 脱贫攻坚,要对准人头。 地处大别山区,湖北省罗田县夏家铺村,441户人,散居在5条山坳里。山村咋脱贫?驻村工作队扎根夏家铺,和村干部一起入农户、摸实情,梳理扶贫台账:产业扶贫27户,搬迁移民12户,教育助学12户,大病救助7户,剩下的要靠政策兜底 驻村工作队队长徐旭明说,一户一个脱贫计划,一套扶贫措施,95户贫困户的脱贫路径清晰起来。 在全国,80多万人进村入户,基本摸清 贫困家底 ,贫困数据首次实现到村到户到人。开展建档立卡 回头看 、挤 水分 、动态调整,全国贫困识别准确率达到98%以上,精确锁定脱贫攻坚的主战场。 拔掉穷根,要选准路子。 守着穷沟沟,过着苦日子,种啥都不来钱。 河北省康保县张纪镇马鞍架村村支书张桂英说,这里地处坝上,年均气温2.1摄氏度,无霜期不足100天。转换思路, 劣势 变 优势 。气温低、风沙大,种庄稼不行,却是绿色养殖的好条件,疫病少、成本低。政策引导,扶贫基金跟进,龙头企业乾信牧业落户康保,带动1.2万贫困户增收。 脱贫攻坚,要派准干部。 火车跑得快、全靠车头带。 贵州省六盘水市海嘎村海拔2900多米,村民大多住茅草屋、吃望天水。驻村第一书记杨波来到这个山村,6年时间,他带领全村人引进项目、发展产业、引水灌溉,村集体经济从零增长到30万元,村民人均收入从1600元增长到7230元。 在全国脱贫攻坚战场上,278万名驻村干部、43.5万名第一书记奋战在脱贫一线,他们把责任扛在肩上,把任务抓在手上,打通扶贫政策落地 最后一公里 。 贫困地区迈开发展脚步快起来,一大批特色产业拔节生长,成千上万个贫困村的命运发生根本性改变。2013 2017年,贫困地区农民人均收入年均实际增长10.4%,比全国农村平均增速快2.5个百分点。 我国脱贫攻坚的成功实践,为全球减贫事业贡献了中国方案。联合国秘书长古特雷斯高度评价: 精准减贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程目标的唯一途径,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。 聚焦深度贫困,提高脱贫质量,成果经得起实践和历史检验 脱贫攻坚进入倒计时,越往后,脱贫难度越大,越容不得半点松懈。 习近平总书记一再强调,扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。 党的十九大把精准脱贫作为三大攻坚战之一。今年8月,党中央、国务院出台关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见,进一步强化政策、创新举措,要求把提高脱贫质量放在首位。 聚焦深度贫困,以非常之策,解非常之困。 一年兴修4公里通组路、发展20个食用菌大棚、危房改造30户 贵州省荔波县佳荣镇拉先村村支书潘银节感叹: 咱农民赶上了好政策! 这个深山贫困村,去年年底第一批香菇长出来时,全村男女老少都来参观,这是村民盼望多年的脱贫产业。 今年,我们村试验生产了3万个菌棒,预计可增收30万元,有了产业,脱贫就有指望。 优化政策供给。中央财政不断加力,到2020年,在保证现有扶贫投入不减的基础上,新增安排深度贫困地区脱贫资金2140亿元,交通扶贫、水利扶贫、旅游扶贫等措施加快补短板。 扶智扶志, 要我干 变成 我要干 。 只要干得动,决不当落在最后的人! 在江西省万安县韶口乡石坵村,蔡红莲老人华发满鬓,但战胜贫困的决心坚定。有了政策帮扶,她带着身残的儿子种蜜桔、入股合作社,一笔笔收入让全家走出困境。 走进西藏自治区白朗县嘎东镇巴桑次仁的家中,俨然一间生产车间:搓线、裁鞋样、缝鞋底、做鞋垫 几个贫困户分工合作,6天就能手工完成一双售价1200元的藏靴。技能扶贫让更多贫困户有了自我发展能力。 确保脱贫质量,增强贫困群众获得感。 现在看病负担轻了,上个月刚报销回来2700多元。 云南省镇雄县以古镇安尔村,刚刚住院康复的村民权朝燕说, 别小看这些钱,很管用,够买全家半年的口粮。 防止因病致贫、因病返贫,镇雄县探索基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底 四重保障 ,去年贫困人口住院报销比例达91.5%,如今 小病不出村、大病看得起、慢病有人管 。 公共投入不断向困难地区、困难人群倾斜。5年间,中西部地区卫生投入年均增速达到13.0%。2017年,中央财政对地方医疗卫生转移支付中,40.2%和39.9%的资金投向了中部和西部地区。 脱贫摘帽不是终点,而是新的起点。 万安县委书记李伟平说,接下来还要继续努力,巩固提升脱贫成效,防止返贫,让老区人民过上更加美好的生活,为全面推进乡村振兴打下坚实基础。 我们相信,举全国人民的磅礴之力,一鼓作气、尽锐出战、精准施策,定能如期打赢这场脱贫攻坚战!

                      2018年第三期京牌小客车司法处置结果 出炉 记者从北京市高级人民法院获悉,2018年北京法院第三期京牌小客车司法处置工作在经过10个小时竞价后,最终全部确认竞买人。 北京市高级人民法院有关负责人介绍,本期司法处置共发布57辆京牌小客车。其中,评估价最高的为41.3万元,最低的为2万元。 此次京牌小客车司法处置报名人数共16940人。开始竞拍后,有15864人报出最高限价。 本期京牌小客车司法处置的57辆车全部以最高限价成交。

                      原标题:地铁16号线2019年全线通车 京华时报讯昨天,地铁16号线二期北段开始为期一个月的跑图试运行。按照开通运行图跑图试运行,是开通前的最关键环节,也是对各系统运行情况的全面检验。记者从市重大项目办获悉,地铁16号线南段正在紧张施工,计划2019年全线通车。 16号线二期北段长19.6公里,在西苑站与4号线换乘,年底计划开通9座车站。16号线二期北段对于缓解万泉河路、圆明园西路、永丰路等道路交通拥堵,方便海淀山后市民出行将发挥重要作用。年底正式开通后,本市轨道交通运营总里程将达到574公里。而16号线南段19站正在紧张施工,计划2019年实现通车,并最终全线贯通。 据了解,16号线是首都中心城区西部南北交通大通道,全线途经西城、海淀、丰台三个中心城区,将海淀山后科技生态新区、永丰科技园区、中关村核心区、三里河行政区及南部的丽泽商务区、丰台科技园区相连,可进一步优化城市功能布局,促进北京科技创新中心建设。全线29座车站中,有12座换乘车站。其中,有11座换乘车站位于南段,且基本都要求实现百米内换乘的目标,以便16号线能真正发挥贯通南北、载客量大、便于换乘的作用。 市重大项目办相关负责人介绍说,16号线南段穿越海淀、西城、丰台等人口建筑密集的中心城区,同时该线路还穿越了莲花河、永定河、京密引水渠等多条河流,地面环境条件、地质条件复杂,换乘站较多,工程施工难度较大,风险工程数量多。 该负责人称,16号线率先在多个标段示范应用了轨道交通暗挖机械化施工技术和装备,使得洞内机械打桩机、大功率电动挖掘机、电动运输车等新技术和机械设备逐渐成熟,并取得了很好的示范推广效果。不仅整体施工效率有了提高,还破解了地铁建设安全生产、燃油污染大气、地下水抽排量大等环境、生态难题。目前,16号线的 油改电 工作已经开始在各线建设中全面推行。

                      志愿者正在拆除捕鸟网。网络图片 据新华社电 针对国庆期间津冀交界处非法捕鸟猖獗、万米捕鸟网导致数千只野生候鸟死亡事件,国家林业局9日派出督导组前往河北唐山、天津渤海新区等地,对打击乱捕滥猎和非法经营鸟类等野生动物保护工作进行现场督导,坚决遏制破坏鸟类资源的违法犯罪行为。 10月9日上午,在唐山召开的现场督导工作会上,天津市滨海新区农村工作委员会相关人员介绍说,9月29日下午,天津市滨海新区汉沽林业站接到护鸟志愿者举报,汉沽和唐山丰南区交界处发现大片猎捕候鸟场所。此后几天内,林业部门会同公安部门和京津冀护鸟志愿者,累计拆除捕鸟网1万多米,解救活鸟2000余只,1名违法捕猎嫌疑人被拘捕。 目前,两地林业部门已与公安部门对接,公安部门将加快摸查、锁定链条、侦办严办,严厉打击乱捕滥猎违法行为。 国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司副司长王维胜说,各级林业主管部门要亡羊补牢,切实采取措施,着眼当前,抓好长远。对野生候鸟迁徙的重点区域、路线进行排查彻查,做好清网和救护工作;配合公安部门追本溯源,做好调查侦破工作,彻底切断捕售野生候鸟产业链;充分发挥公益组织和志愿者的积极性,探索良好的合作机制,实现协调互动、信息共享的保护机制。 据了解,天津市和河北省林业部门也各自成立了督导组,对野生候鸟迁徙的重点区域、重点路线进行排查,并对下一步完善野生鸟类保护工作作出部署。 >>相关新闻 天津清除非法捕鸟网救3000多只被困鸟 据新华社电今年国庆假期,天津、唐山沿海滩涂出现大面积围网捕鸟行为,受到社会广泛关注。护鸟志愿者们在前期积极解救基础上,与天津滨海新区农委等多部门联合,共同现场清除捕鸟网上万米,解救被困活体鸟类3000多只,1名涉嫌乱捕滥猎的犯罪嫌疑人落网。 从呼伦贝尔到渤海湾的鸟类迁徙通道,是世界8条主要候鸟迁徙路线之一的东部迁徙路线的重要组成部分。滨海新区所在的渤海西部又是这一重要组成部分中最为关键的鸟类迁徙通道。 进入秋季,大批候鸟迁徙途经天津、唐山储备体能。这期间,非法围网捕猎鸟类的行为也较为猖獗。据护鸟志愿者王建民介绍,国庆期间,来自京津冀地区的50多名志愿者和政府部门一起累计拆除鸟网上万米,解救活鸟近3000多只,其中还包括国家重点保护野生动物。 往年在巡护中也发现过滩涂有鸟网,但不像今年规模这么大。有的网连续有数百米长,不少被挂住的鸟已经死亡。 王建民说,捕鸟者设备非常专业,配备了割草机。有的鸟网设置在芦苇荡里,隐蔽性强,周围放置了诱鸟器。今年被捕的鸟类有大量朱雀、红喉歌鸲等,此外还发现了9只国家二级重点保护野生动物东方角鸮。 据了解,志愿者们近几日昼夜不断地清理捕鸟网并解救气息尚存的鸟儿。与此同时,滨海新区农委组建了4支巡护队伍,在沿海滩涂等候鸟集中区全天候巡护,重点对省界交汇处、区界交汇处等巡护死角进行排查、清理。10月4日,滨海新区公安局生态城分局通过蹲守,成功抓获1名涉嫌捕杀野生濒危鸟类的嫌疑人。 目前,天津区域内汉沽及生态城周边捕鸟围网已基本清理完毕。志愿者们还连同河北警方,在津冀交界处发现1个鸟贩窝点,查获鸟类3.6万只,已全部放飞。

                      原标题:北京是不是我家地丁花剧社成员合影一个打工者和孩子们打工者在演自己的故事 苗彩丽刚来北京的时候,还没有 月嫂 这个词儿。人们管她叫 带小孩儿的 。她下了火车,看着眼前的人山人海,不知道自己能去哪儿。 老家在安徽的闵小红,16岁初中毕业就来北京打工了。她记得特别清楚,从村里走路到镇上,再坐长途车到省城合肥,合肥到北京的火车每天只有一趟,硬座票价才19.2元,到北京开了18个小时。 还有一个姑娘,从老家山村出来,一路惶恐, 生怕坏人把自己卖了 。她要先坐船再坐车来北京,半路上,一只拖鞋掉到水里去了。这个姑娘就穿着一只拖鞋,来到了北京。 她们有的刚刚离婚,有的正在失业,有的是为了长些见识,有的正背负着生活的重担,有的住在人家的楼道里,有的就在大街上蹲着。她们被称为 流动人口 或 小阿姨 小保姆 ,在北京漂着。 一晃20多年过去。如今,北京的繁华区从三环扩张到五环,房价从一平方米几千元涨到了一平方米几万元,北京市家政行业从业人员数量也已经超过40万。 一群打工妹成立了打工妹之家,2011年,又成立了地丁花话剧社。 家政工就像地丁花那样普通,但春天来临的时候,首先看到的,就是地上那些不知名却温暖人的小花。 话剧社的创办人成梅说。 在台上,她们把自己的故事攒成了剧本,自己演自己。 不知道去哪里能找到工作,总不能去大街上挨个儿拉着人问,需不需要看小孩的吧。 正在排的这出戏叫《打工五则》,是地丁花剧社近两年来的主打剧目。剧本是大伙儿在微信群里,你一句我一句 攒 出来的。起初,台词里的名字是谁,那段故事就是谁的真实经历。 后来,随着剧团成员的更迭,扮演者几乎全部更换。现在只有不到一半的角色,还是由自己扮演自己。 其中就包括了贾慧凤。 我叫贾慧凤,家在山西临汾。1992年冬天,我在老家开了个服装店,专门卖童装,干了几年攒了些钱,我跟老公都辞了职,拿出所有的积蓄开了个饭店,可运气不好,干了6年,倒闭了,还欠了债,我就来北京打工,从头再来。 这是她的台词。 贾慧凤自诩是个 直肠子 一根筋 。在老家开店的时候,一件儿童牛仔服的进价是19.5元,她添了10元钱的利润,卖29.5元。有顾客给30元,说不用找了,她不干,非得给人家找那5角;有顾客给了29元,她也不干,非让人家再添5角, 就这么死性 。 来北京打工那年,贾慧凤已47岁,孤身一人,背井离乡,生活像是被重新洗了一次牌,为的是 听说每个月能有800多元 的收入。 她脸上常挂着笑容,眉毛弯弯的,眼睛也弯弯的,对生活中的种种波折,也只有一句话: 我这个人比较乐观,既然已经这样了,那就这么过呗。 她遇见过一个雇主,是个83岁的老太太,长期独居,记性也不大好。从贾慧凤进门儿第一天开始,老太太防她就像防小偷似的。 老太太爱吃芝麻烧饼,有一回,冰箱里还剩下两个烧饼,半夜老太太觉得饿了,就拿了个烧饼出来吃掉了,第二天吃饭点儿到了,老太太一看冰箱里,怎么只剩下一个烧饼了呢,老人家已经把自己吃烧饼的事儿给忘了。 她也没直说是我偷吃了,但话里话外的就是那个意思。 贾慧凤没办法,只好一点一点引导着老太太回忆, 我就问她,您昨晚是不是坐在沙发上了呀?您嘴里当时是不是嚼着什么东西呀?是不是就是芝麻烧饼呀?对喽,可不就是您吃了吗? 老人总算想起来了,却又爱面子,眨巴着眼睛,就假装没这事儿了,也不提道歉,也不说要吃芝麻烧饼了。 贾慧凤有点儿无奈,但谁让人家是老人呢,谁让人家记性不好呢。 同样来自山西的苗彩丽,加入剧社已经有一年半了,用她自己的话说,变得 越来越活泼 。 我们大伙儿就是在一块儿玩呢。 苗彩丽说。 来自山西潞城市店上镇宋村的苗彩丽,高中学历,自称是个 山里妹子 。1998年刚到北京的时候,她才28岁,要独自抚养留在老家上幼儿园的女儿。 真的是谁也不认识。 那时候通信不发达,也没有网络,一下火车,苗彩丽就有点懵,不知道去哪里能找到工作, 总不能去大街上挨个儿拉着人问,需不需要看小孩的吧。 她兜里最瘪的时候只揣着几元钱,连地下室4平方米的 麻雀房 都租不起,晚上就睡在医院或公园的长椅上,有时睁眼就能数星星。 每顿饭都是就着西北风啃馒头。 她呵呵笑着, 咸菜都没有,买不起。 苗彩丽形容着北京这座城市,庞大,繁华,充满机遇,却让她茫然无措。但她咬着牙,想尽办法也要留下。 诚然,回到老家,或者去太原打工,她的生存压力会更小一点,离女儿也更近一点。但留在北京,她可以赚更多的钱,给女儿更好的生活。 奶粉、上学,都要花钱。 她轻声说, 我来北京那会儿,我女儿才5岁,也哭,但她很乖的,知道妈妈不容易。 后来女儿大一点了,每年暑假都会被她接到北京来。女儿 太懂事了 ,会帮着她一起给雇主家看小孩,从来没给她添过乱。女儿现在在南京读书,苗彩丽一提起她来,眼底都像是在闪着光。 20年前,谁能想到现在的生活是什么样? 苗彩丽是在2015年元旦头一次参加打工妹之家活动的,她跟着月嫂群里认识的朋友一起过来,剧社的负责人成梅拿了张表给她填,又跟她闲聊,问她要不要加入地丁花剧社。 我没演过啊。 没事儿,试试呗。 苗彩丽就这么加入了地丁花剧社,很快她发现,剧社里演出的剧本,讲的都是打工妹自己的故事。 最多的就是跟雇主磨合的故事。 有好雇主,热心善良,不会把家政工 当成下人看待 ,家政工小郑遇见过一位老人,教她读书画画,送她艺术展的门票,还给她讲了许多自己年轻时候的故事,用小郑的话说, 与其说是我照顾她,不如说是我们互相照顾 。 也有糟心的雇主,家政工擦过的地板和家具,她要戴着白手套抹一遍,检查有没有灰,列出的买菜清单上,连大葱的根数都要明确规定,炒菜要限制放几滴油,每顿饭都要数着米粒下锅,生怕家政工在自己家里多吃一口饭。 苗彩丽就遇见过这样的雇主,当月嫂时每天的睡眠时间不到2小时,连口饱饭都不给。苗彩丽果断结算日薪,拎包走人。 情绪不稳定的产妇,照顾起来更需要小心翼翼。 她曾经遇到过一个产后抑郁的雇主,前一秒还十分平静,能 面对面坐着跟你聊天 ,后一秒,就 如同火山一样爆发了 ,毫无征兆,也毫无缘由。指着人破口大骂都算是平常事儿。苗彩丽甚至不敢让产妇和孩子单独待在一个房间里。 但她并不觉得被雇主委屈着了,反而替那些坏脾气的产妇们解释了一番: 换谁心情也不会好的呀,有孩子以后,生活节奏全都变了。而且刚生完孩子头一个星期,哪儿哪儿都疼,生理也会影响心理的。 苗彩丽说: 月嫂的故事,也多着呢。 她在医院学过专业的催奶手法,但那时候也不时兴母乳喂养,家家户户都爱买奶粉。她跟一位乳腺增生的户主毛遂自荐: 我学过,让我试试,成不成功不一定。 雇主乐了: 敢情是用我练手呢。 却还是乐呵呵地让她试了。一套手法用下来,雇主当天就来奶了。苗彩丽一下就觉得,有信心了,饿不死了。 18年月嫂生涯,她照顾过1000多个产妇,纯母乳喂养率达到95%。 月嫂行业慢慢规范了,她专门去考了证,取得了催乳师资格、营养师资格,各种各样的证件,摞起来高高的。 20年前,谁能想到现在的生活是什么样? 她说。 再过20年,还不知道变啥样呢。 四川籍打工妹寒笑说。 寒笑今年46岁,在《打工五则》里有个压轴的戏份。她形容自己, 从自卑到自信,从普通家政工到保险公司金牌客户明星 。 她初中二年级就辍学回家务农,17岁的时候,到县城帮别人卖磁带,后来又去重庆一家啤酒厂打工。20岁那年她结了婚,两年后有了女儿。在女儿不到两岁时,她离了婚。那一阵子,寒笑觉得 天都要塌了 。 然后,她到了北京,成了一名北漂,远离家乡的一切。 起初的很长一段时间,自卑在这个没出过远门的农家女心底疯狂滋长。在城里人面前,她时常不敢张口说话。大城市中陌生人投来的目光,也会让她感到胆怯。 她找的第一份工作,是帮雇主照顾一个1岁多的小女孩,正好和她的孩子差不多大。每次面对雇主孩子可爱的笑脸,她情不自禁就会 想起老家我那没有妈妈疼爱的女儿 。思念、牵挂,让她的 心都痛了 。但在雇主家里,她一点也不敢把心中的难受表现出来,只能强颜欢笑着。 她把对女儿的母爱,一股脑都倾注在了雇主的女儿身上。但雇主的孩子熟睡之后,她还是偶尔会望着窗外,悄悄地流泪,或是在深夜里,在被窝里偷偷地哭泣。 每年过年的时候,她既盼着回家,又害怕回家,因为这个离了婚的女人不知道,该如何面对家人。一看到别人拖着大包小包买票回家过年,她的心情反而变得沉重。归家的路对她而言, 格外不好走 。 再次见到女儿时,曾经牙牙学语的小丫头,已经是个6岁的小姑娘,长高了。母女两人3年多没见,刚一照面,甚至 不敢相认 。 她带着女儿去路边的小摊吃家乡的小吃,给她买新衣裳,但也仅此而已。寒笑知道,自己没有能力,去 安排女儿今后的生活 。短暂的相处之后,尽管从女儿的眼中看到了依依不舍,她也只能再次离开,回到北京继续漂泊。 她把自己不堪回首的往事讲给台下的打工姐妹们, 希望别人别像自己当年那样傻 。 成梅是亲眼看着剧社成员雪花,怎样一步一步走出往日阴影的。 雪花把自己遭受家庭暴力的经历写成了剧本,剧名就叫《如荒漠的家》。2015年元旦,剧社的晚会上,雪花站在台上,出演了自己的角色。演到最后一幕,她举着离婚证书在舞台上呐喊: 老天啊!我终于解脱了。虽然我现在一无所有,但我获得了自由! 观众在台下使劲鼓掌。 在排练的时候,雪花偶尔也会哭泣。成梅很理解她的状态,她会抱着雪花安慰: 这不是你的错。你勇敢站出来了,就是给其他的姐妹作了榜样,就是帮了很多和你一样遭遇的人。 在成梅的印象中,雪花人瘦瘦的,保养得很好,文字功底也很好。她写的剧本,是被剧社采纳最多的。 目前,《如荒漠的家》已经被搬到其他社区和社团修改演出,算是地丁花剧社推出的影响力最广的短剧。 刚离婚那两年,一想起来我就哭,忍受了那么多年,我当时怎么就没打他几下啊? 雪花曾口述自己的经历。 很长一段时间里,她会时不时掉下眼泪,29年的家庭暴力,就像烙在她心口上的一道伤,她用了很长的时间和很大的力气,去愈合自己的伤口。在她看来,遭受家庭暴力,是一种羞耻和软弱的象征。 他把家里东西全摔了,然后拿起我的围裙,把我绑在炕头的三片暖气片上,拳打脚踢,打我打到凌晨两点多,打完就呼呼睡着了。我想上厕所,就叫醒他说求求你我想上厕所,他这才给我松开,然后又睡了。 雪花在口述中回忆。 当时,她的孩子就在旁边看着, 吓得嗷嗷哭 。 最绝望的时候,雪花脑子里动不动就跳出 怎么死 的念头,摸电门,吃农药 但一想孩子,自杀的念头就消了。 即使是在她来北京做家政工之后,来自家庭的骚扰和谩骂也并未停止。 她在雇主家里接到了谩骂的电话,隔着电话线,不堪入耳的字眼一个接一个蹦出来,声音大到雇主都能听到,雇主忍不住要劝她, 这样的人别要了 。 起初她拿不定注意,有时候觉得离婚不好,有时候又觉得放不下孩子。后来,在北京生活得久了,她在雇主家,在打工妹之家,看到形形色色的生活方式。许多人都劝她,该为自己而好好活着。雪花一点一点找到了勇气。 终于她下定了决心要离婚,法院门口,她差点在光天化日之下挨了揍。幸好法院的人及时冲过来,把她救了下来。 现在,我彻底不跟他联系了,这两年精神刚缓过来。 雪花年过50岁了,成梅一路陪着她,鼓励她多出去走走,也劝着她加入了话剧社。 雪花站上了舞台,把自己不堪回首的往事讲给台下的打工姐妹, 希望大家别像自己当年那样傻 。 她认识了一些和她有着相似经历的小姐妹,这一回,雪花成了说出 跟他离婚 这句话的劝慰者。她用自己的选择鼓舞她们,用她的话说,她 忍受了那么多年 ,知道那种被家暴的滋味, 太折磨人 。 雪花现在已经离开了北京,去南方发展。成梅偶尔和她还有些联系,她觉得,雪花比自己刚认识她的时候,要 开朗得多了 ,在慢慢摆脱往日的阴影,也 更有自信 了。 我们养老该在哪里呢。在北京吗?生活成本太高。回老家吗?老家已经没有了地,只剩一个户口。 对这些打工妹来说,打工妹之家,真的就像她们的一个家。 第一次去打工妹之家,寒笑 激动得差点哭了 。这个 在异乡孤寂 的女人,就像溺水者抓住了救命的稻草,无法也不愿撒手。 一到休息日,寒笑就要赶去打工妹之家,和来自五湖四海的打工姐妹聊天。 雇佣她的那家人,奶奶和孙媳关糸不好,总为一点小事,就能吵得掀翻屋顶。寒笑想着法子帮她们化解矛盾。有时候奶奶嫌孙媳做的菜不好吃时,寒笑就说 是我炒的 ,让老太太朝着她撒气。慢慢地,两人发现了寒笑的用心,彼此更愿意去理解包容对方了。 每天都要求自己快乐地去面对工作,尽心尽力地去做好。 寒笑这样说。 2007年,寒笑去了一家保险公司,做了一名业务员,一干就是9年,客户从0到200,从普通员工到金牌业务员。2008年,她再婚了,又有了一个女儿,生活于她而言,真的有了一个崭新的开始。 但在北京的生活,仍让她时时觉得,像在海里漂着,看不到岸。 我们养老该在哪里呢。在北京吗?生活成本太高。回老家吗?老家已经没有了地,只剩一个户口。 寒笑说。 打工妹之家的姐妹们,大部分都 没想过那么多 ,寒笑没想过要留在北京,因为房子 太贵了 ,落户也 太难了 。最近的一轮房价猛涨之后,寒笑已经完全不考虑买房的事了: 涨吧,看看还能涨多高。 大女儿已经20多岁,也来到北京打工,母女俩时有见面。小女儿刚8岁,在北京读小学,至于将来的教育问题, 要看到时候的政策了 。 寒笑想过,老了以后,要离开这座压抑的大都市: 北京生活成本高,空气又不好。我在想,能不能找一个山清水秀的地方,盖一所养老院,把我们这些姐妹,都召集在一起,一起集体养老。 苗彩丽的梦想也是开这样一家养老院。 目前国内还没有专门的打工妹养老院吧? 苗彩丽打算等过几年,公司的业绩上去了,赚了钱,就去湖南,开一家她梦想中的养老院。最好是张家界附近,空气好,景色好,而且地价也便宜。 苗彩丽刚开了一家月嫂培训公司,公司的名字就以苗彩丽命名。开公司的初衷,是因为成梅的一句话。 她问我,我有18年的月嫂经验,为什么不自己开一家公司,把经验教给其他的打工姐妹呢?我越想越觉得有道理。我也想给我的打工姐妹做些事情。 苗彩丽画着精致的眼妆,穿着旗袍,一双眼睛大大的,满是飞扬的神采。她觉得北京仍然是充满机遇的,尤其是现在,二胎政策开放,正是月嫂这个行业的好起点。 她跟自己公司的每一位月嫂都签订了正式的合同,为她们缴纳了社保,想让大家未来的生活都更有保障一些。有许多从她老家来北京打工的姑娘,都进了她的公司。她上了她家乡的报纸,被称赞 创业致富不忘初心 。 在打工妹之家,她看到许多的姐妹,当了一辈子北漂,攒不够一间厕所的钱,工资都供给了老人孩子,自己的养老毫无着落。没有社保,等到老了,干不动活儿了,就将面临老无所依的困局。 指望孩子?孩子自个儿还等着父母搭把手呢。 说着,她叹了口气。 那是一种贴着地皮生长的小花,在农村随处可见,不娇艳,生命力顽强,就像地丁花剧社社歌里描述的那样, 一簇簇,伸展着身躯,努力开放 。 彩排到第五幕,9个打工妹站成一排,一场即兴演出开始了。 大家开始介绍自己。 四川。 山西。 河北。 河南。 甘肃。 大家一开始还有点拘束,到后来,你一言我一语地,都放开了。 甘肃有很多柿子。请大家去我们家吃油泼辣子biangbiang面! 我的老家有大峡谷,还有汾酒。 我们那里有衡水老白干!大家都来尝尝我们家乡的特产! 一袋子点心被拎了出来,气氛立刻就热烈起来。 其实,我们一年在家里的时间都很短,春节回去几天,过了春节,又急急忙忙赶回北京,大部分时间是在北京度过。 寒笑说着即兴发挥的台词, 我们的家究竟在哪里?哪里才是我们的家呢? 当然是在北京了! 扮演剧中打工妹 侯子 的剧社成员扬声接了话茬。 北京才是我们的家。 北京却未必让我们把这里当成家。 不知是谁,在人群里插了一句。 当初只是想出来打几年工,挣点钱,早晚还要回老家去,可是现在呢,老公孩子都在北京,连父母都跟着来北京了,老家都没有什么亲人了。 剧社成员刘春花说。 是啊,老家也没地种了。 贾慧凤的声音格外响亮, 北京也留不下,老家,也回不去啦! 说到这里,她夸张地扬了扬手。 20多年啦! 是啊,我都当妈了 我都当奶奶了! 在这里,大家已经分不清,这是戏剧,还是真实的生活。因为打工者流动快,剧团里的成员,前前后后加起来 有百来个 ,常驻人员 有十来个 。 对于这个剧社的 演员 来说,什么时间休息都要看雇主的时间。彩排时间,就像是干海绵里的水一样,再怎么用力挤,都显出捉襟见肘的窘迫。 最悬的一次,演出还有半个小时就要开始了,一位主要角色因为雇主临时有事,迟迟没有出现,演出差点就开了天窗。最后,那位剧社成员几乎是踩着点儿上的舞台。 距离这一回的 十一 演出还剩下7天,最后一次彩排上,由于临时调换演员的缘故,还有三分之二的人没有背熟台词,她们不得不捧着A4纸打印的剧本,一边走位一边背。 贾慧凤还清楚地记得第一次演话剧的场景。 那时候哪知道剧社是干什么的啊? 贾慧凤大大咧咧地说, 还以为就是唱歌跳舞之类呢。 第一次上台的时候,贾慧凤演一个农村老太太,灯光一打,台下一大群人坐着,盯着她,她 心跳快得像是要缺氧了 。 现在的她心理也放开了,念台词都可以不用麦克风,有需要的时候,她甚至可以在地上打滚儿。 我都大几十的人了,还能上北京的舞台呢。 她自豪地说。 5年前,带领大家演话剧,是成梅的主意。 成梅穿着一条到脚踝的白色蕾丝长裙,扎着棕色的腰带,踩着一双白色平底休闲鞋,过肩的长头发披散下来,腰身细细的,大家都羡慕地说: 身材真好 。 同样是农家女出身的她,喜欢看综艺节目,看演出,看电影。她跟剧团的每个人说,要明白自己想要什么样的生活, 她说: 我最想要的是自由。 她的奶奶是童养媳,是个典型的小脚女人,她爷爷早早就去世了,奶奶就这么守了一辈子。她的母亲家里有姐妹3个,给她的4个舅舅换了亲。 打小儿,有一个念头就在成梅心底,慢慢生了根发了芽:决不再过和祖祖辈辈的女人们同样的生活。 家里人都说她性子野,像个男孩,但在成梅自己看来, 我就是我 ,性别并不重要。她来到北京,成了北漂,在超市发过传单,在公司当过文员,有时候同时打着好几份工。 在成梅眼里,地丁花剧社是个草根剧社,讲的也都是草根的故事。 这些打工妹把自己都称作 地丁花 。那是一种贴着地皮生长的小花,在农村随处可见,不娇艳,生命力顽强,就像地丁花剧社社歌里描述的那样, 一簇簇,伸展着身躯,努力开放 。

                      博发娱乐注册15日,北京市发展和改革委员发布北京2018积分落户名单。今年北京市确定的积分落户规模为6000人,对应的最低分值为90.75分。按照同分同落原则,实际公示名单共6019人。 年龄最小31岁最大58岁 今年4月,北京市积分落户申报工作正式启动。 今年,参与北京市积分落户申请的共124657人,分布在32587家单位;来自河北、山东、黑龙江、辽宁、河南、内蒙、吉林、山西等北京市周边及东北省份的有8.8万人,占比70.8%;其中,3309人获得创新创业奖项,6472人获得纳税加分,59人获得省部级以上劳动模范、 首都见义勇为好市民 等荣誉表彰。 根据官方公示,可以看到积分第一名的杨效丰,生于1972年,隶属于北京利德华福电气技术有限公司,其分数为122.59分。 而排名最后的90.75分共计30人,序号在最后一位的第6019名 幸运儿 ,名叫贺锐,生于1981年,来自北京宝洁技术有限公司。 获得奖励加分人员更具优势 从今年积分排名靠前的6019人来看,主要呈现以下特点: 一是在京稳定工作时间长,均是长期在京稳定就业人员。 二是年龄跨度大,中青年占主体。从31岁到58岁的申请人都有。其中,年龄最大的58岁,在高新技术企业工作,本科学历,拥有合法稳定住所,获评省部级以上劳动模范;年龄最小的31岁,共有3人,均为硕士研究生学历,其中2人在高新技术企业工作,2人获得纳税加分。 三是行业分布广。来自科技服务、制造、金融、媒体、教育医疗、环卫、园林绿化、家政服务等行业。比如,本次得分最高的申请人,44岁,在高新技术企业工作,本科学历,拥有合法稳定住所,在郊区上班,获评省部级以上劳动模范;某家政企业申请人,43岁,大专学历,租赁居住,获评省部级以上劳动模范。 四是获得奖励加分人员更具优势。如100分(含)以上高分段人员中35.8%来自高新企业,23.4%获得创新创业奖项,12人获评省部级以上劳动模范。 下次申报2019年5月启动 北京市积分落户管理办法试行期间,积分落户每年申报一次。明年的申报工作预计将于2019年5月份启动,相关工作安排届时请大家关注市人力社保局官网 积分落户服务专栏 的通知公告。 今年未取得落户资格,明年继续符合政策规定的四项资格条件的申请人,可以继续申报。申请人只需登录积分落户在线申报系统查看上一年度申报信息,选择更新需要变更的内容,其他无变化信息不用重新填报,系统将予以保留。 来源:中国新闻网

                      华商报宝鸡讯 昨日,华商报A09版报道了岐山县益店高级中学宿舍熄灯后仍有高一学生在吵闹,全楼近600名学生被罚站一事后,岐山县教育体育局立即成立联合调查组进行全面调查核实,并对相关责任人进行了处理。 岐山县教育体育局一名调查人员称,通过查看当晚监控视频,询问3名当事宿管老师,并随机抽取三个年级12名学生的书面陈述,调查了解到,由于近期寄宿女生不按时休息,宿舍比较喧闹且卫生较差,在9月20日晚上9时50分下晚自习后,公寓楼宿管老师将全体女生集中到公寓楼前统一进行纪律教育和内务整理培训,从学生集中下楼到返回宿舍整个过程54分钟。 针对调查事实,岐山县教育体育局对益店高中当晚值班领导副校长唐成及3名宿管人员进行了严肃批评,并责令作出书面检查。这名调查人员称,此事反映出教育部门在学生管理工作中存在一定的不足和漏洞。今后将以此为鉴,进一步强化师德师风教育,不断加强对寄宿生的管理,在以后的工作中采取科学的方式方法,认真听取学生及家长好的意见建议,接受社会各界的批评和监督,做到科学管理、人文管理。

                      各区人民政府,市政府有关委、办、局: 市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市发展改革委、市规划国土资源局、市人力资源社会保障局、市民政局、市财政局、市税务局、市公安局《关于进一步完善本市共有产权保障住房工作的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 2018年9月26日 关于进一步完善本市共有产权保障住房工作的实施意见 为进一步完善本市 四位一体 、租购并举住房保障体系,现就进一步完善本市共有产权保障住房工作提出如下实施意见: 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持 房子是用来住的、不是用来炒的 定位,坚持以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主,不断完善房地产市场体系和住房保障体系,扎实推进本市 四位一体 、租购并举住房保障体系深入发展,努力加大住房保障供应,有序扩大共有产权保障住房保障范围,不断增强市民群众的获得感、幸福感和归属感,为上海加快建设 五个中心 、卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市提供支撑。 二、基本原则 坚持一个属性。坚持本市共有产权保障住房保障属性不变,将本市共有产权保障住房供应对象稳妥有序扩大至非户籍常住人口,重点解决符合条件的各类对象住房困难问题。 聚焦两类人群。聚焦本市户籍中等或中等偏下收入住房困难家庭,加大供应力度,应保尽保;聚焦常住人口中在本市创业、稳定就业的人员尤其是各类人才、青年职工,重点解决持证年限较长、学历层次高、符合本市产业发展导向、为本市经济社会发展作出贡献的居住证持证人住房困难问题。 保障两个基本。坚持 保基本、讲公平、可持续 ,在继续做好本市户籍中等或中等偏下收入住房困难家庭基本住房保障,保障力度只增不减、保障住房确保供应的基础上,有序将持有居住证达到规定年限,在本市无房、已婚、长期稳定工作并正常缴纳社保且符合共有产权保障住房收入和财产准入标准的非户籍常住人口,纳入本市住房基本保障范围。 三、具体实施办法 基本准入条件 同时符合下列条件的非本市户籍居民家庭,可申请本市共有产权保障住房: 1.持有《上海市居住证》且积分达到标准分值; 2.在本市无住房; 3.已婚; 4.在本市连续缴纳社会保险或者个人所得税满5年; 5.符合本市共有产权保障住房收入和财产准入标准。 定价 与本市户籍居民共有产权保障住房采取同一标准,即实施政府定价,且购房人产权份额应当不少于50%。 申请审核 原则上按照本市户籍居民共有产权保障住房相关规定执行,并根据居住证持证人的特点,作如下规定: 1.申请家庭。居住证持证人应当以家庭为单位提出申请,且家庭限于申请人、配偶及其未婚子女。 2.申请地点。居住证持证人应当在单位注册地所在街道社区事务受理服务中心提出申请。 3.诚信申报。相关对象在申请时,应当提交诚信承诺,承诺如实申报家庭人口、婚姻、住房、收入和财产等基本信息,并对申报信息和提交申请材料的真实性负责。违反诚信承诺的,按照有关规定处理。 操作方式 1.计划单列。进一步增加共有产权保障住房供应量,在不影响户籍居民共有产权保障住房供应的前提下,增加房源用于向符合条件的居住证持证人供应。供应额原则上应当不少于向本市户籍共有产权保障住房保障对象供应额的20%左右;房源供应充足的郊区,可根据辖区房源情况,适当扩大供应规模。 2.轮候供应。申请家庭数量较多时,通过轮候供应方式操作。由居住证持证人工作单位注册地的街道和区住房保障机构分别负责初审和复审审核,区住房保障机构定期组织申请家庭摇号排序和供房选房。 3.房源渠道。郊区以区为主,充分利用好辖区内配建保障性住房房源;中心城区可申请由市属保障性住房基地统筹房源,实施轮候供应。 供后管理 1.居住证持证人购买共有产权保障住房,必须用于家庭自住,区住房保障机构不收取政府产权份额部分租金。 2.居住证持证人取得不动产权证未满5年,不得转让共有产权保障住房或购买商品住房。因特殊情形,确需转让共有产权保障住房的,该共有产权保障住房由区住房保障机构依申请程序回购。其他应当回购事宜,参照本市户籍居民共有产权保障住房相关规定执行。 3.居住证持证人取得不动产权证满5年,并同期在本市累计缴纳社会保险或者个人所得税满5年,自有产权份额部分,可向其他符合购买共有产权保障住房条件的居住证持证人转让或由区住房保障机构回购。凡共有产权保障住房购买人购买商品住房的,应当先将该共有产权保障住房转让给其他符合购买共有产权保障住房条件的居住证持证人或由区住房保障机构回购。转让给其他符合购买共有产权保障住房条件的居住证持证人的,共有产权保障住房性质和政府产权份额不变。 4.共有产权保障住房由区住房保障机构回购的,回购价格为原销售价款加按照中国人民银行同期存款基准利率计算的利息。 四、保障措施 强化组织领导和部门协作 各区政府作为推进该项工作的责任主体,落实具体承担单位或部门,建立协调推进工作机制,确保相关工作平稳有序实施。 民政部门依据房屋管理部门申请,做好 共有产权保障住房申请 事项变更准入工作。根据居住证持证人收入、财产特点,有针对性地开展好婚姻、收入和财产核对工作。 房屋管理部门负责核查申请对象在本市住房情况。 人力资源社会保障部门负责核查申请对象居住证积分、在本市缴纳社会保险等情况。 税务部门负责核对申请对象在本市纳税情况。 公安部门负责核对申请对象居住证持证情况。 加大房源建设供应力度 根据房源建设进度,抓紧安排建设任务指标,加大共有产权保障住房建设用地供应。完善项目推进工作机制,切实提高房源建设工作效能。适当提高保障性住房项目容量,确保房源及时建设和供应。 注重宣传引导 加大政策宣传力度,做好政策解读,及时释疑解惑,提高政策透明度,为相关工作顺利推进营造良好的舆论氛围。 加强考核管理 按照 全市统筹、属地管理 的原则,完善市、区协调推进机制。健全考核评价体系,将共有产权保障住房建设与供应纳入区政府绩效考核内容,并加强对各相关部门尽职履责情况的检查和督办。 本实施意见自2018年10月8日起实施。 上海市住房和城乡建设管理委员会 上海市房屋管理局 上海市发展和改革委员会 上海市规划和国土资源管理局 上海市人力资源和社会保障局 上海市民政局 上海市财政局 国家税务总局上海市税务局 上海市公安局 2018年9月7日 (原标题为《上海市人民政府办公厅转发市住房城乡建设管理委等九部门《关于进一步完善本市共有产权保障住房工作的实施意见》的通知》)

                      针对前不久宗庆后、董明珠等多位商界大佬在央视公开齐批马云提出的 五新 说之后,12月29日,马云在南京出席的一次政商界高规格会议的公开演讲中隔空回应: 很多人不一定看好,但一定是未来。 马云还说,在新的时代背景下, 不是互联网冲击了你,是保守的思想,不愿意学习的懒性淘汰了你,是自以为是淘汰了你。 宗庆后央视直批马云 胡说八道 在12月25日央视财经频道播出的《对话》栏目中,宗庆后被问到如何看待马云提出的 新零售、新制造、新金融、新技术和新资源 五大变革 。 这 五个新 ,是马云在今年10月的 云栖大会 上提出的。 宗庆后表示: 除了新技术,其他都是胡说八道。本身不是实体经济的,制造什么东西? 他认为,新技术是实体经济应该追求的,能帮助制造业从中低端走向高端。 同一节目中,TCL集团董事长李东生也表示,除了新技术,他对其他几个 新 不太明白。 这几种 新 ,更多的是按照他的商业模式量身订做的,希望以后的营商环境是这样。 李东升说,但对实体经济而言,不能简单认为 新的 一定是好的。 格力电器董事长董明珠也现场表示,马云的 五个新 ,去掉 新 字都是以前存在的。她表示, 90后 喜欢开网店、不愿到实体企业工作是 国家隐患 ,会给实体经济和社会发展带来冲击。 实际上,这不是宗庆后等商界大佬第一次公开质疑马云。 早在2013年,作为实体经济的代表性企业家,宗庆后就在浙江卫视《与卓越同行》节目中,表达了对以马云领衔的电商虚拟经济的看法。宗庆后当时承认,当前传统制造业的困境有一部分是面临电子商务的冲击,但坚信 制作业不会衰退,传统渠道仍然为王 。 同时,他又说: 马云一来就告诉大家,我解决了很多就业问题。一个人开个网店就可以解决吃饭问题,但实际上又把零售业这批人造成失业,这不是一样的吗? 马云在南京举行的2016民营资本投资江苏大会上发表演讲。马云:保守思想和自以为淘汰了你 据澎湃新闻此前报道,在宗庆后等商界大佬在央视公开 炮轰 马云后,12月27日,浙江省的一次重要会议上,马云、宗庆后虽然同在受邀之列,但两人却巧妙地 错开 了现身时间。 12月29日,在南京举行的 2016民营资本投资江苏大会暨江苏省浙江商会成立十周年大会 上,马云重申了 五个新变革 。他说: 很多人不一定看好 ,但还是要强调,它们 一定是未来 。 会议现场,马云还谈到实体经济与虚拟经济之争, 中国不是实体经济不行了,是你的实体经济不行了 ; 不是互联网冲击了你,是保守的思想淘汰了你,是不愿意学习的懒性淘汰了你,是自以为是淘汰了你。 针对外界的 围剿 和批评,马云此次在12月29日的大会上说,不要统一把实体经济和虚拟经济对立起来。 企业没有实体和虚拟之分,只有好企业和坏企业之分 。 大家讲我们冲击了实体经济。 马云说, 向大家汇报,今年阿里巴巴淘宝平台加起来卖了3700亿人民币,这3700亿是3700亿的实体经济的销售,只是原来的实体经济通过的是传统的商场和MALL,我们今天通过网络的零售途径把这些实体转下去了。换句话说,有无数的实体经济因为互联网找到了方向。 马云再次诠释 五个新 虽然很多人并不一定看好,但我还是要强调这点,新零售、新制造、新金融、新技术、新能源,一定是未来。 在12月29日南京紫金山庄的上述大会的演讲中,马云说。 马云并对 五个新 一一进行了诠释。 纯电商、纯线下零售都会越来越难 ,马云说,零售、线上线下和物流必须结合起来,所以,新零售会在未来十年以内铺天盖地的对城市商务区,商业区进行全面改革。 对于新制造,马云认为,以前讲制造业、规模化、标准化,未来的制造业则是智慧制造和按需定制,讲个性、定制和智慧。 此外, 新金融的变革将会史无前例地推进整个中国金融的改革 ,马云说,过去的金融,是20%的大企业,国有企业能够获得金融支持,但80%的中小企业、年轻人和创新企业得不到金融支持。而新金融要解决的问题,就是解决80%的年轻人、中小企业和创新企业,金融能够得到支持。 对于新技术,马云认为,所有的技术都会发生天翻地覆的变化,昨天的最强就是今天的最弱,昨天的优势变成今天的劣势。 至于新能源,马云表示,未来的技术革命将以数据为主,各企业要高度注重自己的数据,数据必须流通,一切业务必须数据化,一切数据必须业务化,这个才是真正的未来。 2002年左右,我在广东作过不下于100场的演讲,就讲互联网和电子商务将会冲击很多的行业,没有人把它当回事情。 马云说,这 五个新 ,在未来的十年或十五年年,会对在座所有行业的基础形成强大的冲击, 这不是我们去冲击,而是这是一场技术革命的到来,你可以把它当做机会,也可以把它当做挑战 。

                      中国天气网讯 昨夜,冷空气悄然进京,北风席卷京城。在北风助力下,北京能见度明显好转。预计,今天北京蓝天将来 拜年 ,但北风仍强劲,风力可达8级,气温低迷仅为1℃,风寒效应明显。公众走亲访友、逛庙会要注意防风、防寒。 昨天夜间冷空气进驻北京,北风四起,大年初一的 阴沉 天气被逐渐吹散,能见度明显好转。今晨,北京风力明显。 在冷空气和大风的助力下,今天蓝天将来 拜年 ,但风力仍强劲。北京市气象台预计,今天多云转晴,北风5级左右。目前仍处于大风蓝色预警中。 冷空气带来大风的同时,也带来了降温,今明两天北京气温低迷,其中,今天北京最高气温仅为1℃,最低气温为-8℃,风寒效应明显。北京未来7天天气预报。 气象专家提醒,今天北京风力较大,公众出门走亲访友、逛庙会逛公园要注意防风、防寒。此外,风干物燥,极不适宜燃放烟花爆竹,需注意用火安全。

                      北京某便民超市销售的蔬菜。中新网 邱宇 摄 原标题:冬季临近蔬菜均价走势平稳 大蒜续涨直逼猪肉价 中新网北京11月5日电 天气转冷, 菜篮子 成为百姓关心的话题。农业部发布的数据显示,近期,全国蔬菜均价略有下跌,肉价小幅上涨。 中新网记者近期探访北京地区菜市场发现,蒜价继续维持高位,油菜等绿叶蔬菜涨幅较大。国家行政学院研究员胡敏认为, 进入第四季度,随着各种节庆的到来,部分供求关系偏紧的食品价格会出现一时的快速上涨,表现为局部的价格上跳,但全年物价水平基本不会出现大的波澜。 2015年6月至2016年10月大蒜零售价走势图。图片来源:Wind 资讯 大蒜零售价一年涨67.9% 近一年来,大蒜价格几乎涨了一倍。记者近日走访北京西城区多家便民菜店发现,蒜价多在9元/斤,好一点的卖到十几元,接近于猪肉价格。 国家发改委公布的数据显示,2016年10月,大蒜的批发价和零售价分别为每斤7.24元和每斤7.89元,环比上涨6.16%和4.64%,同比涨幅则高达90%和67.9%。 供应量减少是导致蒜价上涨的根本原因, 卓创资讯分析师崔晓娜说,去年年底持续的雨雪天气对山东、河北产地大蒜影响较为严重,今年上市期,全国大蒜总产量同比减少20%左右。 大蒜主产地之一 山东金乡县一位蒜农告诉中新网记者,她家里种有20亩大蒜,往年一亩地产蒜1000多斤,好的时候能到2000斤,但今年每亩少了二三百斤。 崔晓娜指出,资金、人气也助推了蒜价上涨。供应量减少增强了蒜商参与市场的信心,今年新蒜上市初期,金乡等地鲜蒜出现抢收现象。小商小贩纷纷入市收货,对于蒜价上涨形成助力。 蔬菜均价略跌 油菜价格上涨 今年8月,因蔬菜供应 断茬 ,全国蔬菜价格连续数周上涨。进入9月后,供应短缺现象有所缓解,蔬菜价格整体回调,10月份波动相对稳定。 10月24日-30日,农业部重点监测的28种蔬菜周均价每公斤3.85元,环比跌0.8%,跌幅与上周持平。其中,菜花和洋白菜跌幅较大,环比分别跌8.3%和7.3%;油菜环比涨9.3%。 北京多位蔬菜摊主11月4日向记者表示,近一个月以来,小油菜从每斤2元多涨到现在的4元, 近一周,小油菜等绿叶蔬菜价格普通上涨。 对此,北京新发地市场统计部负责人刘通解释说,小油菜价格之所以大幅上涨,原因之一是近期气温快速下降,小油菜的生长速度明显放缓,造成供应趋紧。另外,北京及周边地区的降雨天气对商户的收购活动造成一定困难。 虽然全国蔬菜均价略有下跌,但北京蔬菜价格出现明显反弹。根据新发地市场发布的数据,10月28日,新发地市场蔬菜的加权平均价是1.95元/公斤,比10月21日上涨了12.07%。 大幅降温和降雨既影响了北方产区蔬菜的生长速度,又影响了产地的收购,造成供应短时间内偏紧,价格连续上涨, 刘通说,南方产区的蔬菜进京,其运输和保鲜的费用都会增加,这也是拉动菜价上涨的一个原因。资料图。中新社记者 武俊杰 摄 猪肉价格连续六周下跌后上涨 肉类价格小幅上涨。据农业部发布的数据,10月24日-30日,猪肉每公斤22.99元,环比涨0.9%,为连续6周小幅下跌后上涨。牛肉环比涨0.8%、羊肉涨2.4%。 从新发地发布的猪肉价格走势图来看,10月28日,新发地市场白条猪的批发平均价是9.70元/斤,比10月21日的9.13元/斤上涨6.24%。 刘通说,气温大幅下降拉动肉类消费增加。但是,进入市场销售的白条猪并没有同步增加,甚至还微幅下降,因此,肉价整体上了一个台阶。 卓创资讯分析师李晶说,进入11月份,南北方猪价再度迎来一轮温和上涨,东北地区涨幅明显。预计短期国内生猪价格或延续稳中伴涨走势,部分高价区或小幅下降。 鸡蛋价格或低位运行较长时间 记者发现,北京市场上的鸡蛋零售价基本在每斤4元左右徘徊,较上月变化不大。10月28日,新发地市场鸡蛋的批发价是3.53元/斤,与10月21日持平。 目前的供求关系仍然是属于鸡蛋产能略大于需求的关系,因此,今年年底之前,鸡蛋价格会在低位运行较长时间, 刘通说。 卓创资讯分析师刘旭指出,近期全国主产区鸡蛋均价基本在3.30-3.40元/斤之间小幅调整。农历十月初一过后,部分地区需求量减少,但由于目前鸡蛋产量有限,导致低价收货略难,且各环节库存均不多,鸡蛋行情虽进入淡季,但价格下跌阻力较大。 刘旭认为,受供应面收紧支撑,近期全国鸡蛋价格难以出现大面积下滑,以弱势稳定为主。

                      空气重污染橙色预警解除 北京晨报讯(记者 王海亮)昨天20时,盘踞京城上空9天、长达212小时的 跨年霾 终于撤离,市空气重污染应急指挥部发布消息,解除重污染橙色预警。中央气象台昨天发 布,2016年11月以来,京津冀地区共发生7次持续性中到重度霾天气过程。中央气象台预计,1月8日至14日北方地区冷空气活动频繁,气象条件整体有利 于污染物的扩散,京津冀地区无持续性雾和霾天气,但11日前后京津冀地区中南部有轻至中度霾。 中国气象局环境气象中心副主任张恒德介绍,2016年11月以来,京津冀地区共发生7次持续性中到重度霾天气过程,比2015年同期偏多两次; 平均霾日数为23天,较2015年同期偏多5天。其中12月16-21日、12月30日至2017年1月7日两次过程,范围广、持续时间长、污染程度重。 今年1月2日风云三号气象卫星监测显示,我国中东部霾区面积超过70万平方公里。 张恒德分析,大气环境容量低、大气自净能力弱等不利气象条件是导致近期京津冀地区霾多发重发的主要诱因。国家气候中心监测显示,2016年11月以来,京津冀地区冷空气次数少、平均风速小、小风日数多,导致近期京津冀地区大气环境容量低,大气自净能力弱,霾日数偏多。 其中,就风速而言,气象资料显示,自1961年以来,京津冀年平均风速呈逐年减小趋势,减小幅度达37%,而年平均小风日数增加了64%。 2016年11月以来,京津冀平均风速比常年(1981-2010年)同期平均值偏小,其中11月较常年同期偏小8%,12月偏小19%;小风日数比常年 同期平均值偏多,其中11月偏多7%,12月偏多18%。北京的情况更明显,11月平均风速减小20%,12月减小27%;11月小风日数增加 27%,12月增加35%。

                      在国新办16日举行的发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、海南省人民政府副省长沈丹阳介绍了《中国自由贸易试验区总体方案》有关情况并回答记者提问。 我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措 王受文表示,建设海南自贸试验区,是当前我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。 一是有利于加快推动形成全面开放新格局。在海南实行更加积极主动的开放战略,将海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,展现了我国对外开放的信心和决心。 二是有利于充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。通过建设自贸试验区,推动海南进一步发展,充分发挥试验、示范、引领作用,为全国全面深化改革开放蹚出一条新路,彰显中国特色社会主义优势,充分彰显 四个自信 。 三是有利于更好地服务和融入国家重大战略。海南全岛试点具有更广阔的试验空间,更多元的试验基础,更全面的试验内容,通过差别化探索,可以更好服务国家战略,形成更具系统集成性的试点经验。 《方案》体现5个原则:一是坚持和加强党的全面领导,二是坚持全面体现中国特色、海南特点,三是坚持以高水平开放推动高质量发展,四是坚持以制度创新为核心任务,五是坚持有效防控风险。 着力做到 六个更加注重 沈丹阳介绍,海南将遵循总体筹划、分步实施、率先突破逐步完善的原则,做好《方案》的组织实施,着力做到 六个更加注重 。 一是更加注重高质量发展。高起点谋划、高标准建设、高效能管理,以高水平开放推动高质量发展,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准、高质量自由贸易试验区。 二是更加注重改革系统集成。充分发挥独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,在风险可控的基础上进一步加大在服务业创新发展、贸易监管模式创新、金融开放创新和行政管理职能与流程优化等方面的压力测试。 三是更加注重建设国际一流营商环境。对标国际高标准投资贸易规则,在落实自贸试验区外商投资负面清单管理制度、提升贸易便利化水平、完善知识产权保护和运用体系、提高外国人才工作便利度、 互联网+政务服务 模式和深化多规合一改革等方面进一步加大力度。 四是更加注重有效防控风险。建立健全风险管理体系和机制,完善风险防控和处置机制,对每一项改革开放政策的制定都深入论证,切实把握自贸试验区建设的规律和节奏。 五是更加注重宣传和舆论引导。对《方案》进行全面准确解读,引导激发国内外各方面参与海南自贸试验区建设的积极性、主动性、创造性,争创新时代中国特色社会主义的生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的亮丽名片。 六是更加注重借鉴学习国内外自贸园区建设的好经验。充分借鉴吸收国内其他自贸试验区的好经验、好做法,同时,学习新加坡等经济和社会治理的成功经验,更新观念。 试点为建设自由贸易港体系打基础 王受文说,海南全面深化改革开放,要让广大人民群众有更多获得感。因此在制定《方案》过程中,从以下几个方面体现了海南的特点和优势: 突出全岛试点的整体优势。海南自贸试验区最大特点就是 全域性 试点,这和现有的11个自贸试验区完全不一样,它们每个都是120平方公里左右。 在现有11个自贸试验区试点内容的基础上突出海南特色内容。根据海南发展需要充分吸收现有自贸试验区的试点内容,占海南自贸试验区试点任务的60%。在此基础上,进一步提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容。 严格生态环境保护要求。积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式,并且加强口岸风险等重大的风险防控体系和机制建设。 与探索建设中国特色自由贸易港相衔接。到2020年,自贸试验区建设要取得重要进展,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。 确定12个先导性项目,推动尽早启动 沈丹阳介绍,这半年海南省认真做好全岛自贸试验区相关准备工作,结合实际制定了具体工作方案,要求各市县各部门按照任务时间表、路线图和责任分工提前思考谋划,能推动的先推动,能落实的抓紧落实。 同时,抓紧推进先导性项目建设,确定了基础保障类、产业类、生态文明建设类三方面12个项目,并推动这些项目尽早启动、尽早见效,给市场以预期,给企业以信号,给群众以信心。 另外,海南省制定人才引进办法,出台 百万人才进海南 行动计划,制定相关细则,大力吸引各类人才来海南发展兴业。完善工作机制,认真实施党政机构改革方案,把编制和人员向承担自贸试验区建设任务重的部门倾斜,组建完成了省委改革办和自贸办,加强对自贸试验区建设的统筹协调。

                      央视新闻客户端10月2日报道,10月1日上午10点左右,在广西贵港,有三个 熊孩子 跑入动车轨道,在南广线贵港至厚禄站间线路防护栅栏内玩耍,致使动车停运。所幸工作人员及时发现将其带离,未造成人员伤亡。 三个孩子进入高架铁路玩耍,逼停动车 网友拍摄的视频显示,高架铁路轨道上,两名铁路工作人员正在将孩子们带离现场,不远处,一列动车停靠等待通行。高架铁路下,不少路人在驻足观望。 据了解,当时,广州局D3617次动车组司机发现南广下行线的线路上有小孩,立即停车处置。随后铁路工作人员将小孩带离,所幸三个小孩都平安无事,动车也安全。 目击者陆先生表示, 我在车上看是3个男孩,走了有十几分钟时间。听说后来是用吊车把小孩弄下来的。 南宁铁路:动车已复运,正调查孩子如何进入轨道 据南宁铁路公安局贵港站派出所的民警表示,孩子跑上高铁桥的事情确有发生。人员都已安全撤离,事后动车复运已开走。贵港站的工作人员表示,列车并未出现大面积晚点情况。而孩子到底是从什么地方钻进高铁轨道并爬上高铁桥的, 现在已经交由桂平市警方进行调查。 据悉,南广高铁是连接南宁和广州的高速铁路,两省区间开行的动车相当密集,时速达200多公里。 铁路部门提醒,严禁攀越铁路防护栅栏、围墙和在铁路线路上行走,防止造成行车安全和人身安全严重后果。

                      今天上午,河南省安阳市中级人民法院发布消息,全国人大环境与资源保护委员会原副主任、云南省委原书记白恩培一审被判死刑,缓期二年执行,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。 这一消息发布后, 终身监禁,不得减刑假释 这一无比 决绝 的表述,立刻亮了。 长安街知事APP发现,该表述并不是仅仅针对白恩培个人,也不是仅仅针对他的案件。2015年8月29日,全国人大常委会表决通过的刑法修正案增加规定,因贪污被判死缓的,法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死缓期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。修改后的法案于2015年11月1日起施行。此次对白恩培的判决,正是以此为依据。 白恩培是刑法修正案实施后第一个被判死缓的部级高官,他铁定要把牢底坐穿。在白恩培之前,被判死缓的高官还有铁道部原部长刘志军和解放军原总后勤部副部长谷俊山。 这九名高官被判无期以上 今年初,中央政法委书记孟建柱在中央政法工作会议上强调,要严格控制贪污受贿犯罪减刑次数和幅度。熟悉司法工作的小伙伴告诉长安街知事APP,职务犯罪群众深恶痛绝,司法机关也一直在研究解决重特大贪污犯通过减刑服刑过短等情形,刑法修正案的出台正是结合十八大后反腐败的新形势,针对性很强。

                      网传 男童家属殴打120司机,大闹医院 视频 近日,保定落井男童牵动着大家的心。不幸的是,男童在被救援人员找到后已经遇难。在长达107个小时的救援后,家属对救援人员表达感谢,男童的爷爷对着离去的救援车辆一跪,湿润了大家的眼睛。 然而,今天下午中国经营报在官方微博引用丁香园报道称,网友爆料的有关 河北保定落井男童救护车到达医院 的场景视频,经多方证实,家属殴打 120 司机,污蔑司机延误到医院的时间,情况属实。 蠡县人民医院的一名医生对丁香园说,在医生宣布孩子死亡以后,孩子父亲对救护车拉着尸体去火葬场有异议,非说孩子还有呼吸,要拉到医院抢救,带着家属大闹医院,还殴打 120 司机,称司机延迟了抢救孩子时间。丁香园提供网友爆料截屏丁香园提供网友爆料截屏 对于家属是否殴打 120 司机,丁香头条联系了蠡县医院的多名医生,证实该情况属实。 在医生宣布孩子死亡以后,孩子父亲对救护车拉着尸体去火葬场有异议,非说孩子还有呼吸,要拉到医院抢救,结果可想而知,孩子父亲带着家属大闹医院,居然殴打 120 司机!污蔑司机延迟了抢救孩子时间,家属也在医院门口破口大骂,说救护车在现场就是臭显摆。 一名医护人员对丁香园描述了当时的情况。 目前,男童的尸体已经被带离医院了。一知情医护人员补充道。 相关新闻:河北蠡县紧急救援时 司机给县长衣裤清理灰尘河北蠡县对坠井男童的大救援已经结束,营救中一则视频引起关注。 11月6日上午,河北保定蠡县中孟尝村一男童不慎掉落约40米深的枯井。经连续100余个小时的营救,到11月10日晚,蠡县县委发布通报,通过努力,该落井儿童已经找到,但已无生命体征。 而在此前的救援过程中,有网友在救援现场拍到的一段视频显示,9日上午8点10分左右,河北保定蠡县鲍墟乡中孟尝村村北农田的救援现场,蠡县县委副书记、县长史来顺与县委常委、副县长吴素杰等人正在了解救援情况,突然,该县长的司机拿起粘尘滚筒,给县长的衣裤清理灰尘。 网友提供的视频显示,司机清理完史来顺县长的上衣后,又弯腰清理他的裤子, 清理工作 大概持续了近两分钟。 澎湃新闻随后从多位在场人士处,证实了这则视频的真实性。 公开资料显示,现年50岁的史来顺(1966.10)1986年7月参加工作,中共党员,研究生学历,2013年出任蠡县县委副书记、县长。 与史来顺一同出现在现场的县委常委、副县长吴素杰负责交通运输、环境保护、信访、电力供应、司法等方面的工作,同时分管交通局、环保局、司法局、养路工区、供电公司、信访局。 (澎湃新闻)

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      国庆假期临近尾声,北京站又迎来一片繁忙的景象。不少来京游玩的游客为了出行方便,办理了交通卡 市政交通一卡通,然后在假期结束前办理退卡。北京青年报记者昨天在地铁北京站探访发现,地铁站的退卡窗口排起了近百米的长队,四五名收购交通卡的黄牛流窜其中,不少着急的旅客选择和黄牛交易,将交通卡折价卖给收卡的黄牛。北京地铁服务热线的工作人员建议,遇到黄牛可以直接报警处理。 地铁站退卡窗口近百米长队 与进站客流间拉起警戒线退卡现场排起了长队。 昨天中午时分,天空布满阴云,偶尔还落下细雨,但是,阴雨天并没有阻挡人们离京返京的脚步。从北京火车站的列车到站时刻表上可以看出,每几分钟就有一班火车抵达这里。从鞍山始发的2550次列车12时10分到达北京,7分钟后,从沈阳开来的D12次列车也将进站,熙熙攘攘的人群还没有完全出站,齐齐哈尔的T40次列车的乘客也将于12时22分到达目的地。 在火车站广场的另一侧,正对着售票厅的方向,是地铁北京站站,离京的游客在退卡窗口排起了长队,等待退还交通卡。两名佩戴地铁安全检查袖标的工作人员在进站客流和退卡客流中间拉起了警戒线。其中一名工作人员向北青报记者确认,平时偶尔才会排起这样长的队伍,也不需要拉警戒线,但是自从10月1日开始一直如此,这与离京游客前来退卡并非没有关系。不难看出,在退卡的乘客中,大部分都是准备离京的游客,他们大多带着行李箱等随身物品,退完卡后直接乘坐火车返程。一位游客告诉北青报记者,因为不知道下次什么时候来北京,所以交通卡放在身上也没什么用,不退就浪费了。 由于地铁站只开放了一个退卡窗口,等待退卡的队伍越来越长。简单测算,从队伍末尾到成功办理退卡,大约需要半个小时的时间。直到13时20分左右,地铁站又新开了一个退卡窗口,不过地铁口并没有进行广泛告知,所以大部分人还停留在原有退卡窗口。 每张卡收取5块钱 许多人着急赶路卖给黄牛 许多游客因着急赶路,无法等待太长时间,只能将交通卡打折卖给周边收购交通卡的黄牛。北青报记者注意到,现场大约有四五位收购交通卡的黄牛,每逢有新的游客排队退卡,他们就会迎上去,首先确认是否退卡,然后游说将卡打折卖给他。由于退卡队伍行进的速度很慢,黄牛会不断从队伍中间依次询问到队伍末端,反复进行游说。 北青报记者刚刚排进队伍末端,一名黄牛便主动上前询问记者是否需要退卡,他告诉北青报记者,一张卡他只会收取5元钱的手续费。至于卡中的余额,黄牛将地铁卡放在自己的手机上,通过一款手机软件便可以查询余额。扣除5元钱手续费,黄牛会将余额和交通卡本身的工本费交给退卡人。 你看队伍这么长,排着多累人啊 ,一位年轻的黄牛劝说拖着行李箱的女孩,经过一番考虑,女孩将交通卡卖给了该黄牛。黄牛接过卡后,立马装进了内侧的衣服口袋,开始询问另一位刚刚排队的游客。不少等待退卡的游客都选择折价卖给了收购的黄牛,北青报记者经过粗略统计,一名黄牛在半个小时时间,可以收购约10张卡。 不过,也有游客选择在窗口退卡。来自杭州的张先生,昨天结束了国庆北京的行程后也前来退卡。他手里三张交通卡迅速吸引了黄牛的注意。不过,经过一番讨价还价,他并没有折价卖给黄牛,他告诉北青报记者,自己三张卡的工本费和余额共计有60多元,黄牛只愿意给50元,由于不赶时间,所以就没有卖给他们。 遇到黄牛可联系车站 同时也可直接报警 针对地铁北京站存在黄牛收购交通卡的问题,北青报记者致电北京地铁服务热线,工作人员提醒说,不要和黄牛进行交易,助长黄牛的气焰,如果遇到黄牛,可以选择直接报警,也可以联系车站的工作人员。不过,他也坦言,地铁工作人员并没有执法权,也是找公安进行处理。此外,针对北京站开放退卡窗口过少的情况,工作人员说,将会根据现场情况进行调整。

                      四川在线消 2016年12月10日,网民李某(男,27岁)在微博编造煽动性不实信息,故意扰乱公共秩序,被公安机关依法挡获。 经初步调查,12月10日13时许,李某在网上下载一张人群聚集的图片,并编发有 抵制 和 成都断子绝孙 等文字的煽动性不实信息,通过自己的微博在网上发布。李某的行为扰乱了公共秩序,造成不良影响。李某对其违法行为供认不讳,并就其编发不实信息导致的危害后果,表示后悔不已。 李某通过微博编造煽动性不实信息的行为,扰乱了社会秩序。目前,该案正在进一步调查中。成都市公安局提醒,请广大市民不信谣、不传谣,共同维护良好的社会秩序,同时,造谣、传谣等扰乱社会秩序的行为,将被依法查处。评论:坚决对网络谣言说不 12月10日,有人在微信朋友圈传播 市民纷纷聚集到成都天府广场 信息,并附有一张俯瞰天府广场人群攒动的图片,说得绘声绘色,一时间引发大量网友转发。当日16时,新浪微博辟谣,此图片系2012年网络老照片,令网友大跌眼镜。 谣言 何以在网路上不胫而走?原因有很多,信息不对称、不加核实是一方面,另一原因则得归咎于网络推手与网黑恶意引导、扩散。 网络空间是现实生活的外延,是公共生活空间的合法领土。网络词汇、表情包生动表达网民喜怒哀乐,若言语乖张、浮夸脱离了法律的缰绳,就会远离真相、误导公众。针对此事,新浪微博给出的处罚是,账号予以扣除信用积分10分,禁言15天,禁被关注15天的处罚。 法律对谣言也划出了红线。最高人民法院、最高人民检察院的司法解释,对诽谤、造谣行为厘定入罪标准, 同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上,或者被转发次数达到五百次以上的 。据@平安成都官方微博11日晚发布消息:12月10日13时许,李某在网上下载一张人群聚集的图片,不加核实,通过微博发布煽动性的不实图文信息,扰乱公共秩序,后被成都警方依法挡获。经审查,李某对其在网上发布不实信息,故意扰乱公共秩序的违法行为供认不讳。目前,该案正进一步调查中。 网络空间不是法外之地。近年来, 立二拆四 、 秦火火 等因造谣滋事,恶意营销锒铛入狱,前不久 罗尔事件 当事人站出来道歉,网友拍手叫好。 真相不会掩埋,法律不会缺席。智者,止谣澄谣,庸者,见风使舵。网络空间需要良言善语,更要与法比肩同行。博发娱乐注册

                      原标题:虎伤游客园方隔空对质 7月23日,北京八达岭野生动物园,32岁女游客赵某中途下车,被老虎拖走,其母周某下车去追再遭老虎咬住。周某死亡,赵某受伤。时隔一个月后,事件调查组认定:游客未遵守规定,对警示未予理会,擅自下车导致遭到老虎袭击,故不属于生产安全责任事故。昨日,本报对话当事人赵女士与动物园负责人,双方就整个事件细节和责任认定隔空对质,各执一词。 文/广州日报记者张丹 伤者:我下车不对,但园方要负七成责任 从2009年开始,这家动物园就频繁出现动物伤人的事件。 伤者赵女士说,如果从那时开始园方开始安全整改,这个悲剧也不可能会发生。 索赔 没索赔,但要园方认清责任 广州日报:现在身体情况如何? 赵女士:身体基本康复了。今后还会面对整容以及康复方面的手术。 广州日报:后续的手术费预计大约会花费多少钱? 赵女士:还是比较高的。我们也问过医生,医生说这些都要根据个人的体质及康复情况决定的,所以现在也不好去预估。 广州日报:你有没要求索赔? 赵女士:我们没有索赔。所谓索赔的数额,是双方律师协商的一个数额。但是这个数额也没有最终去定损。现在我们并不是索赔的问题,而是要求园方认清自己主要责任的问题。对这事已经造成了我们家一死一重伤,我们已经认清了自己 判断失误 造成这种结果的责任,但是园方到现在为止,没有认清他们的责任。 入园 根本就没安全告知 广州日报:事发当天,园方有没进行安全教育?有没有免责协议书? 赵女士:没有。园方所谓的 安全教育 流于形式。最近,我们家重走了一遍野生动物园,在安全告知方面已经做了改进:不但售票与发放安全告知单变成了两个流程,并且会有发放安全告知单的工作人员进行告知。但是,在事发当天我进入动物园的时候,他们当时就是把安全告知单和门票撕给了我,没有告诉我,门票当中有安全告知单。甚至连这句话都没有说。 至于我所签订的《自驾车入园游览车损责任协议书》,是一个 车损协定 ,而不是 人身伤害协定 。当时签协议的时候,工作人员并没有告知我这就是个协议。此外,这张协议是一个 格式形式 的合同。他们把这种责任全都丢给了顾客,并没有告知我这是一个合同。工作人员告诉我们说 来,你签个字 。当时我就以为是一个车辆登记的表格而已。 进虎园 没看到 放养 标示和老虎 广州日报:进园后,是否有注意到车辆已开进到 东北虎园 ? 赵女士:动物园内实际上还有其他的 猛兽区 ,其他的 猛兽区 是十分规整的,入口和出口都是呈直线形的,在入口的区域就会有一个告知牌,上面写着 猛兽区域,严禁下车 。唯独在我们事发的 东北虎园 ,只有在进门的时候有一块告知牌,我们大家也都看到了,也都非常紧张的。可是,我们走了大概二三十米之后,其间一直没有看到任何警示牌,也没有看到东北虎,也没有看到东北虎画像的警示牌。更没有告知我们这是一块野生放养的区域。再加上我们看到有一辆巡逻车在我们车的右后方,所以就误认为已经到了之前的休闲区。 下车 巡逻车没有第一时间喊话 广州日报:官方通报称,你下车后,旁边的巡逻车马上就对你进行了喊话,你听到没有?当时为什么不立即上车? 赵女士:巡逻车当时没有喊话。从监控视频中也可以看到,我是兴冲冲地下了车,然后径直走向了主驾驶座位旁,丝毫没有犹豫,没有回头。当时巡逻车是在我的右后方,如果他们喊了话的话,我会向右后方去张望的,但是并没有。一直当我走到了主驾驶座位旁,我才听到了后面红色私家车的喇叭声,朝后面去张望了。但老虎已经扑过来了,已经来不及了。 广州日报:当时你丈夫为何没有第一时间下车?你俩吵架了吗? 赵女士:没有吵架,我是晕车。当时正值夏天,车内都开着空调,空气都比较闷了,我那时的想法就是想赶紧下车透口气。当时实际上车还没有停稳的,我爱人当时还在车上拉手刹和解安全带。这几秒钟是因为他在拉手刹和解安全带。 救援 只是 轰油门 、 按喇叭 广州日报:根据通报,在你母亲冲出车门的一秒钟后,3号巡逻车就冲了出去驱赶老虎。 赵女士:没有达到驱赶的效果。这个当时在场的车辆也可以证实。当时我爱人先下了车,然后又返回看车门有没有锁好,第二次他又和我母亲冲下了车。当时他就拍打巡逻车的车门,巡逻车的司机就回应说, 照这种情况我们没办法救,我们也救不了。 然后他们就是在那里一味地 轰油门 、 按喇叭 。 广州日报:车辆所在柏油路到老虎所在平台之间,是否车辆能通行? 赵女士:可以的,巡逻车是一直可以直接开到平台下的。 广州日报:你是否还记得你母亲去救你,并用手去拍打老虎?事后观看过相关的视频记录? 赵女士:没有视频,这片是监控视频的盲区,但是我爱人看到了。 广州日报:当时你丈夫刘某在做什么? 赵女士:当时就是在平台的下面拍打巡逻车,但是巡逻车说没法救嘛。他们只是 轰油门 、 按喇叭 。 广州日报:当时救援人员赶到的时候,你是否还有意识? 赵女士:我当时是在呼喊,是因为疼痛没有意识的呼喊,就是因为疼痛的那种呼喊。 责任 园方应负七成责任 广州日报:整个事件中,你认为责任在谁? 赵女士:这件事我和动物园方都是有责任的,但我认为,动物园方占主要责任,我占次要责任的。 野生动物园自驾游是一个高危险的旅游项目,作为动物园方的管理者,对于动物园的管理应该是有高度的警惕的,只有园方保持了一个高度的安全意识,再加上游客自身有一个安全意识,才能双管齐下,令这种旅游变得是比较安全的,两者是缺一不可的。我是因为当时晕车下车。你不能排除有别的游客因为自身车辆不是很牢固,发生了爆胎也好,或者因为疾病在意识不是特别清醒的情况下下车了,这都是有可能的。在这种情况,你的救援人员还是不下车,还说没办法救吗?我觉得园方应该占到七成的责任。我们是由于判断错误下车的,当然了,这种下车是不对的,这也是我要强调的。 母亲 园方延误了母亲的救援时间 广州日报:你觉得救援车辆没救援,才是导致悲剧的原因之一吗? 赵女士:是的。他们延误了我母亲的救援时间。在官方的调查报告中,并没有写出我母亲死亡的原因,是大量性失血休克死亡。失血性休克死亡,正是证明了园方延误了最佳的急救时间。我母亲被抬上车时,车上没有急救药品,也没有配备相关的急救人员,而是用园方自己的面包车把我母亲送到医院的。之后我们也了解到,园方当时是有打过120急救热线的,声称是交通事故而不是被虎咬伤,他们刻意隐瞒了这件事。 事后 逃避不是办法,相信法律 广州日报:事件后你有什么样的打算? 赵女士:事件最终还是会恢复平静的。影响肯定是有的,但是我们都放平心态。包括网上的那些评论,我觉得也无须再专门去理会。我们还是通过法律途径来解决这件事。我不会离开北京,觉得逃避不是办法,还是要直面生活。 当事人坦承下车是 不对的 , 称因晕车想在休闲区 透口气 ;巡逻车对老虎未达到 有效驱赶 ;母亲死亡是因园方 延误了救援时间 ,曾谎称交通事故,要负七成责任。 园方回应,安全告知在入园时就告知,下车地点在猛兽区,严禁下车;任何人包括工作人员在 猛兽区 都不能下车,并非救援不及时。双方各负多少责任要靠法律解决,不能空口说话,靠 我以为 解决。 园方:成年人不能总 我以为 针对赵女士诸多质疑园方的观点,记者就此采访了八达岭野生动物园负责人之一曹先生,对于有关该事件的主要问题进行了回应。 安全告知 入园时工作人员已介绍 广州日报:伤者赵女士称,她所签订的《自驾车入园游览车损责任协议书》是 车损协定 。当时是否有工作人员向她提醒其中有 严禁下车 的内容?这份协议是否具有法律效力? 曹先生:这是文字加表格的协议书,入园的时候,我们的工作人员已经向她介绍过了。 广州日报:赵女士称,入园时工作人员并未进行安全告知。 曹先生:那只是她那么说吧。 巡逻车喊话 官方调查已找过 人证 广州日报:伤者说,她下车时,旁边的巡逻车并没有进行喊话? 曹先生:还是她自己说吧。第一我们是有官方的调查,已经说得很清楚。 广州日报:有什么证明? 曹先生:官方的调查已经很清楚了。至于相关的 人证 ,我们是不能去找的。 救援 区内任何人都不能下车 广州日报:有关救援方面,赵女士表示,当时巡逻车的救援,只是将巡逻车开到了老虎所在的平台下面 轰油门 、 按喇叭 ,没有达到驱虎救援的效果。 曹先生:当然是有的,但是当时老虎已经把人拖到了半山坡的位置了。这种情况下,车是上不去的。 广州日报:所以巡逻车就只能开到平台下 轰油门 、 按喇叭 ? 曹先生:是的。本身并没有一个官方的要求,这并没有像生产一个东西有规范的流程,一定要怎样怎样做,是没有官方的流程的。当时她下车的时候,我们的工作人员就让她马上回到车上,她不回,没有听见。过去之后老虎把她拖到半山坡的时候,巡逻车是无能为力的。 广州日报:救援人员能不能下车驱虎? 曹先生:救援人员本身不允许下车。我们园里有操作规范要求的,任何人员不得在猛兽区下车,包括我们的工作人员。你明知道有虎,你下车不是送死吗? 下车 禁止下车 有明显的标识 广州日报:赵女士说,当时她下车的主要原因,还是以为她到了 休闲区 。 曹先生:她是从孟加拉虎园,进入到东北虎园,怎么会进入到 休闲区 呢?不存在 休闲区 的问题。园区内当然有 休闲 标示。步行区、食草动物区、温顺动物区等这些都是有明显标识的,这些是可以下车的。而所有的猛兽区都写得很清楚 禁止下车 的。 广州日报:园方是否延误了伤者母亲的救援时间? 曹先生:她质疑尸检报告,她可以找有关方面去核实。我们是无话可说。她所有的问题,许多原话也提到了 我以为 这种说法,有些事情不是以为的事情。要是三岁小孩不认识字,或对很多事情还不清楚, 你以为 还有情可原。作为一个成年人,不能总是说 我以为 。 责任 需第三方裁决,双方说没意义 广州日报:赵女士认为,园方占有主要责任。你认可这种说法吗? 曹先生:针对这件事情的责任认定,到底是谁的责任,并不是由当事双方自己去说的,需要第三方权力机关去裁决的。 广州日报:赵女士特别强调了她并没有索赔。究竟有没有索赔,媒体报道的索赔数字可靠吗? 曹先生:没有索赔,数字从何而来呢? 广州日报:赵女士说会诉诸法律途径来解决。你们园方认可这种解决方式吗? 曹先生:从一开始,我们的观点就非常明确,依法依规来处理这件事情,我觉得这是最公正、最客观的一个办法。我们支持、赞同。

                      原标题:保护鼓励敢讲真话的党员干部 新时代有新任务,新形势有新要求。2日,党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》正式发布。综观《准则》和《条例》,有五个方面鲜明特点。把握这些特点,有助于深入领会六中全会精神,有助于把《准则》和《条例》更好地贯彻执行到位。 特点1 以党章为根本依据 《准则》在序言部分就强调 新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循 ,《条例》第一条就明确 根据《中国共产党章程》,制定本条例 无论是《准则》还是《条例》,一个突出的特点就是以党章为根本依据。 【解读】党章是党内根本大法,是规范和制约全党行为的总章程。准则在党内法规体系中的位阶仅次于党章,是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定。条例次之,是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定。 《准则》和《条例》突出尊崇党 章、贯彻党章、维护党章,着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化,把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、党内监督的有关规定和要求系统化,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。 特点2 坚持问题导向 《准则》在序言部分用近200字的篇幅对一个时期以来党内政治生活中出现的突出问题进行了深入剖析,体现了强烈的问题导向和危机意识。《条例》立足从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程。 【解读】文件针对党内政治生活中存在的突出矛盾和问题,立规明矩。不回避矛盾和问题,是什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。 两个文件聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节,着力围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题。 特点3 继承和创新有机统一 新形势下开展严肃认真的党内政治生活,加强党内监督,既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范,又要结合新的形势和任务与时俱进,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。 【解读】两个文件既深入总结了我们党在加强自身建设方面的 经验和教训,继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题,针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施,形成了新的制度安排,顺应了新形势新任务对严肃党内政治生活、加强党内监督的要求。 特别是《准则》重申了1980年准则的主要原则和规定。新老准则相互联系、一脉相承,都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。 特点4 体现约束与激励相结合 不准 不能 禁止 《准则》和《条例》中,对党员干部的行为规范划定了 底线 红线 ,尺度更严、标准更高。这是约束也是激励,约束与激励辩证统一。 【解读】《准则》规定,领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话,这对于那些坚持原则、敢讲真话的党员干部来说,就是保护和鼓励;《准则》中既提出对党员干部要严格教育、严格管理、严格监督,又明确要求建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。 这些举措为充分调动党内的积极性主动性创造性,为努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面创造了良好的条件,打下了坚实的基础。 特点5 抓住 关键少数 突出高级干部 《准则》在序言部分强调,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员;《准则》最后还提出要制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见。《条例》也对中央层面提出了专门要求,还专门就党的中央组织的监督单设一章。 【解读】加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部,而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。只有把这部分人抓好了,才能够在全党作出表率,很多事情就好办了。 严肃党内政治生活,要始终盯住领导干部特别是高级干部,严格教育、严格管理、严格监督,发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。不掩盖问题、护短遮丑,不大事化小、小事化了。 各级领导干部特别是高级干部,更要清醒认识自己岗位的特殊重要性,树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识,以对党的绝对忠诚以上率下、以身作则,带头营造良好的党内政治生态。

                      国庆临近,多数市民选择外出游玩,以此来释放压力。为此,京华时报记者总结了几条信息,提前解决您在假期中的烦恼。 1 七天长假天气如何 前四天雾霾,后三天降温 昨天下午,记者从北京市气象局获悉,根据目前气象资料分析,预计9月30日夜间至10月4日北京地区空气污染物扩散条件逐渐转差,其中1日夜间至4日白天有轻度到中度霾,能见度较差。受冷空气影响,5日至7日,气温将明显下降,尤其早晚气温较低,但能见度逐渐好转,户外活动需注意防风和保暖。 据市气象局专家介绍,9月30日-10月7日本市多冷空气活动,但势力总体较弱,气温总体比常年同期偏高,前期气温逐步回升,10月1日至3日平原地区白天最高气温升至27 左右。而受冷空气影响,3日夜间至4日自西向东有阵雨,雨后风力加大,4日夜间有4级左右偏北风。10月4日之后气温明显下降,降温幅度4 ~6 ,6日-7日白天最高气温将降至19 ~20 。受降雨和北风的作用,5-7日能见度将超过10公里。 2 热门景点如何绕行 天安门等5景点易拥堵 预计国庆期间,北京市最热门的景点是:天安门、古北水镇、八达岭长城、香山公园、颐和园。 【天安门】国庆期间,天安门周边道路易出现拥堵及缓行。建议乘坐公共交通出行。乘坐1、2、52、59、82、99、120路均可到达;地铁1号线,天安门东/西站下车。由于假期期间前往天安门的游客较多,建议提前两站下车。 【八达岭长城】前往八达岭长城的京藏高速、110国道会在假期期间出现全天性的拥堵。由于八达岭景区停车资源有限,车场饱和后,进入八达岭景区58出口就会关闭,旅游车辆需从62出口出来后,走西东路再进入八达岭景区。 【古北水镇】古北水镇方向的京承高速会出现严重拥堵,建议绕行立汤路-101国道行驶。 此外,北京市公园管理中心发布,今年国庆假期,北京市属11家公园和中国园林博物馆预计接待游客360万人次,最高峰将出现在10月2日至4日。 3 驾车出京怎样省时 多条高速路段 先下后上 国庆节期间,回乡探亲、长短途自驾出游的市民将继续增多。记者从交管部门获悉,预计9月30日下午、10月1日和10月2日上午将出现高速公路出京车流高峰,10月6日、7日将出现返程高峰。 【9月30日15:00-23:00、10月1日6:00-23:00】京藏高速易拥堵。建议错峰出行或选择绕行:沿京藏高速辅路-沙阳璐-温南路-216省道行驶,在八达岭长城收费站上高速。 【9月30日14:00-19:00】京承高速易拥堵。建议错峰出行或选择绕行:沿惠新西街-北苑路-立汤路-顺沙路-白马路行驶,在高丽营收费站上高速。 【9月30日19:00-23:00、10月1日6:00-14:00】京港澳高速易拥堵。建议错峰出行或选择绕行:沿莲石东路-京原路-西六环-南六环-梁官公路-京深路行驶,在窦店收费站上高速。 【10月7日10:00-23:00】京藏高速易拥堵。建议错峰出行或选择绕行:从东花园收费站下高速,沿457县道-216国道行驶,在居庸关收费站上高速。 4 各家医院是否开诊 急诊24小时开诊,门诊各异 假期期间如果生病了会有医生给看病吗?昨天,记者从北京市医管局获悉,部分市属医院门诊全天正常开诊,如北京儿童医院、积水潭医院等;大部分医院国庆前三天停诊或半天门诊,如同仁医院、宣武医院等。急诊24小时均开诊。 部分医院一览 北京妇产医院10月1日至3日停门诊 北京儿童医院节日期间24小时接诊病人 北京大学第三医院10月2日至10月7日上午各半天门诊 中国医学科学院肿瘤医院10月1日至5日停诊五天 积水潭医院10月8日与10月6日对调,全天门诊 新街口院区10月1日至10月7日全天门诊 回龙观院区10月1日至10月7日全天门诊 5 乘坐火车需注意啥 气罐类限带量减至120毫升 国庆临近,北京铁路警方发布统计数据,国庆前6日内,查获携带各类违禁物9563件,其中易燃、易爆气罐类最多,近3年内查获68起在高铁、动车吸烟。警方提示,国庆乘车出行勿违规在高铁、动车内吸烟,切勿携带违禁品,带孩子出行需要格外留心。 据北京铁路警方统计,9月25日至29日,北京各大火车站共查获旅客携带的各类违禁物品9563件,其中易燃易爆气罐类物品最多,占查获总数一半以上。 北京铁路警方提醒广大旅客,安检新规中,除了常见的禁止携带的丁烷气罐类外,如摩丝、发胶、杀虫剂、空气清新剂等气罐类,由原来限带600毫升改为现在限带120毫升。此外,罚没物品中新增加了有可能危及旅客人身安全的菜刀、餐刀、屠宰刀、斧子等利器、钝器,旅客出行前一定要仔细检查一下随身携带的行李物品。在限制携带的物品中,打火机由原来限带5个,改为现在限带2个。 6 一日游 都可信吗 公交站牌上全为假信息 北京 一日游 市场近日渐趋火热起来。据了解,在旅游投诉举报中,通过假 一日游 站牌渠道参团的受骗游客约占15%左右。从目前摸排调查情况来看,公交车站假 一日游 站牌主要分布在四环以内。城管执法部门经过现场逐一排查核实,共发现这类公交假 一日游 站牌192处,其中有明显电话号码的181处,涉及非法 一日游 号码33个。 在此,市城管执法局也提醒广大游客:北京旅游集散中心和北京公交集团不会在公交站牌上发布旅游信息,请不要受到公交假 一日游 站牌的误导。北京旅游集散中心唯一服务热线是83531111,北京公交集团唯一服务热线是96166。请广大游客加强防范意识,避免自身权益受到侵害。

                      此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。

                      中新网12月13日电 今天是2014年以来的第三个南京大屠杀死难者国家公祭日。南京市政府此前公告,今日10时将举行国家公祭仪式,南京将全城鸣笛致哀。当天,多项有关活动也将举行。2016年12月5日,南京艺术学院的大学生展示国家公祭日主题海报作品。中新社记者 泱波 摄 【公祭日:公祭仪式、烛光祭等活动多】 南京市官方公告介绍,在公祭仪式现场奏唱《中华人民共和国国歌》之后,全市主城区范围内道路上(不含高速公路、绕城公路、城市高架、隧道)行驶的机动车(正在执行紧急任务的特种车辆除外)应当停驶鸣笛致哀1分钟,火车、船舶 同时鸣笛致哀,道路上的行人和公共场所的所有人员(正在从事特种生产作业的人员除外)也同时就地默哀1分钟,致哀1分钟后恢复正常。 除了公祭仪式外,侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆则安排6项悼念纪念活动: 一是举行下半旗仪式。今天早晨7:00,在纪念馆集会广场举行升国旗、下半旗仪式。 二是南京市部分区同步举行悼念活动。上午9:30至10:30,在南京市17个南京大屠杀遇难同胞丛葬地、12个社区和部分市级以上爱国主义教育基地同步举行悼念仪式,并组织开展青少年公祭诗歌朗诵活动。 三是举办国际智库交流活动。下午14:00,在纪念馆举行 记忆与和平 南京大屠杀史学术年会 ,邀请部分国外专家学者、南京大屠杀史与国际和平研究院以及南京大屠杀史研究会专家学者参加。 四是组织 世界和平法会 。下午15:00举办,地点在纪念馆遇难者名单墙前,参加人员为中日韩和两岸三地佛教界人士代表、南京市五大宗教界人士代表及信众代表。 五是举办 烛光祭 活动。晚上19:00举办,地点在纪念馆祭奠广场,参加人员为出席公祭仪式的国际友人、港澳台同胞代表、同类场馆代表和南京市各界群众代表。 六是全国抗战主题纪念馆和部分城市同步举办纪念活动。公祭日当天,由中国纪念馆专业委员会牵头,在全国抗战主题纪念馆举行纪念、悼念活动。

                      原标题:全国劳模刘光基拒不申报财产再次被司法拘留15天 全国劳模、 种子大王 、四川种都种业有限公司法人代表刘光基现身成都一家宾馆参加研讨会时,被高新法院带走并被司法拘留15天。昨日,本是刘光基走出拘留所的日子,但由于作为被执行人的四川种都种业有限公司在彭州法院也有一起执行案件,鉴于种都公司在执行中拒不按照法律规定申报财产状况,昨日上午,彭州法院决定对其法定代表人刘光基司法拘留15日。 拒不申报财产刘光基被司法拘留15天 昨天上午,彭州法院执行法官来到了成都市拘留所,决定对刘光基宣布司法拘留决定。 执行法官说,四川种都种业有限公司(以下简称种都公司)被申请强制执行后,彭州法院立即投入到本案的执行工作中,通知种都公司向法院申报财产状况。但从今年3月份至今,种都公司都没有向法院申报财产,作为公司法定代表人的刘光基也没有来法院处理此事。8月31日,种都公司曾委托他人前来调取资料,亦没有申报财产,此后便杳无音讯。 与此同时,彭州法院对种都公司的银行账户、房产、土地、车辆等进行查控。由于高新法院、青羊法院已经对种都公司的种子进行了查封,彭州法院只能轮候查封,此外还查封了种都公司名下的货车、小轿车等8辆。法院查询了种都公司的银行账户,均没有查询到大额存款。对种子高精细化加工储存中心项目这一在建工程,法院也进行了查封。 鉴于种都公司拒不履行生效法律文书,拒不申报财产状况,昨日上午,彭州法院依照相关法律规定,决定对刚拘留期满的刘光基司法拘留15日。 种都公司拒不支付工程款拒不返还200万履约保证金 执行法官介绍,刘光基担任种都公司的法定代表人,彭州市某建筑公司承接了种都公司的种子高精细化加工储存中心项目工程,并向种都公司转入工程履约保证金200万元。在该建筑公司完成主体砼结构封顶并验收后,双方签订了结算确认书。其后,种都公司尚欠该建筑公司工程款455万余元及履约保证金200万元。后来,该建筑公司将种都公司告上彭州法院。 彭州法院对此案进行了调解,双方自愿达成了调解协议:种都公司于2016年3月7日前支付该建筑公司工程款455万余元,返还履约保证金200万元,合计655万元。 该建筑公司代理人告诉成都商报记者,生效的调解书确认的履约期限届满后,种都公司拒不履行义务。今年3月8日,该建筑公司只得向彭州法院申请强制执行。 彭州法成都商报记者王英占

                      10月13日中午,应急管理部党组书记黄明主持召开第七次应急联动会商,研判认为,虽然金沙江堰塞湖坝体已经冲开下泄,堰塞湖水位大幅降低,对下游风险减轻,但原滑坡山体上已出现了50厘米宽、300米长的裂缝,再次发生滑坡的风险加大,并有可能再次阻断江面。 应急管理部要求,裂缝周边村庄群众和现场工作人员立即全部撤离到安全地带,一定要绷紧安全弦,加大沿江边坡监测、集中安置点监测,制定新的应对预案。相关地方、部门、救援力量要绷紧安全弦,思想上丝毫不能麻痹,行动上半点不能放松,工作上要加大力度,切实落实撤离、转移、监测等各项措施,加强巡查督查,确保人民群众和救援人员生命安全。

                      新华社客户端上海频道10月23日电前不久,帮助首届中国国际进口博览会参会商布展的不少企业,齐聚一个特殊的课堂,主题是 怎么做一个合法又有趣的广告 。上海市工商局广告处处长应钧把自己20年的监管经验,整理成一些小贴士,让这些企业能提前 排雷 ,充分秀出展品魅力。 记者近日在进口博览会主会场国家会展中心 四叶草 采访发现,来自上海工商和市场监管的众多 店小二 已经提前进驻,为四方来客提供贴心服务和全方位保护。 身边的 店小二 :360度贴心服务,企业悠然落 沪 。 目前,不少参展企业已经拿到了中英双语的落 沪 指南。这个名为《营商环境超车,上海有备而来》的小册子贴心用英文介绍,上海开办企业最快只需3个步骤、5天时间,通过 一窗通 服务平台就可以完成。 上海市工商局外资处副处长吴颖说,此次博览会,不少企业都是远道而来,很多也是首次进入中国,对这里的法律法规、投资环境并不了解。所有涉工商注册的事项和材料,都在指南中详细列出, 四叶草 现场就可以提供咨询保障工作,企业可以更便捷地入驻上海。 服务进口博览会,市场监管系统的 店小二 们技能点非常丰富:有些,是消费者保护方面的专业 老娘舅 ,让消费者放心 买买买 ;有些,是知识产权保护方面的国际 审查师 ,让参展商专心 逛逛逛 ;有些,是广告监管方面的严谨 文案王 ,让企业安心 秀秀秀 u2026u2026 国际范儿的 店小二 :提前介入培训,力争保护无死角。 如果说注册是企业发展的 准生证 ,那商标则是商品和服务进入市场的 通行证 。这样的国际名片,如果被抢注、侵权怎么办?想在中国进行国际商标注册怎么办?一支专业的商标保护和咨询专员也已经提前 到岗 。 上海已经可以开展马德里商标国际注册。 上海市工商局商标处处长林海涵说,这些企业可以有两种方法在中国注册:一种是直接申请中国国内注册,另一种是可以通过上海商标审查协作中心进行国际商标领土延伸申请,通过提升专业服务能力,目前在上海的审查时间周期比外国企业回国申请还要快。 进口博览会将会产生大量交易,一个国际大市场就在会场之中。为维护公平市场秩序,上海市工商局消保处已经在会场 扫街 ,消保 老娘舅 们提前入驻,现场双语接受消费知识的咨询和相关投诉的解决。 如果出现消费类的相关问题,我们在场馆内就能第一时间介入。 消保处副处长谢正豪说,此次还设置了托底机制,展览的主办方会对消费类的问题托底负责。 店小二 时刻准备着:365天的细致提升,将演练变成日常。 这些服务不仅场内场外存在、线上线下互动,还将延伸到未来的365天,共同打造 上海服务 的好口碑。无论是消费维权网络的继续构建,还是国际商标注册流程的再优化,都将继续提升。 营商环境就是一个城市的生产力。 上海市工商局局长陈学军说,此次进口博览会上,工商部门通过主动收集痛点堵点、有的放矢,跨前为参会企业提供更精准的服务,让企业可以心无旁骛、毫无后顾之忧地参会,向世界展示 上海服务 。 陈学军认为,这次国际性会议的演练,对于上海工商和市场监管部门而言,更是提升营商环境的一次 抢跑 ,未来还将通过制度创新,为企业的出生和壮大,提供全生命周期、全流程的专业服务。

                      明月当空,低头思乡,皎皎明月,举目遥望。今天是中秋节,在这个万家团圆的日子里,很多 第一书记 为了 大家 的需要,舍弃了 小家 的团圆,始终驻扎在贫困户最需要的地方,坚守在扶贫第一线。中秋夜,不回家的他们是如何过中秋的呢? 9月24日,长城新媒体集团在中秋节当天选派了六路记者来到了六位 第一书记 代表驻扎的乡村,与省新闻出版广电局驻围场县八顷村第一书记郭安治,河北师大派驻张家口市宣化区崞村镇黄家梁村第一书记李辉,石家庄市政府办公厅驻灵寿县北营村第一书记孟永波,河北公安警察职业学院驻阳原县四十亩滩村第一书记孙国亮,邯郸市肥乡区农牧局(粮食局)驻风火村第一书记田景瑞,省能源局驻阜平县骆驼湾村工作队队员、龙泉关镇党委副书记黄文忠聊了聊他们的 扶贫经 。 孟永波在为老乡准备晚餐 在灵寿县的北营村,第一书记孟永波正在与当地老乡王合瑞、李金秀夫妇围坐在一起,吃着月饼,喝着黑松茸汤共度中秋团圆夜。孟永波告诉记者,他来到北营村考察过后, 嗅 到了这里食用菌的发展商机,积极扶持当地百姓种植食用菌。现如今,北营村的黑松茸销路很好,市场也十分认可。村民王合瑞已经笑得合不拢嘴: 现在的日子好过了,尤其孟书记来了,感觉一天比一天好! 李辉向妻子王中华递月饼。直播视频截图 王中华嘴里的这口月饼,吃的格外甜,因为这是爱人刚刚喂给她的。她是驻张家口市宣化区崞村镇黄家梁村第一书记李辉的妻子,今年特意来到了黄家梁村与李辉一同过中秋。 虽然李辉因为工作原因回不去,但是为了让他安心,我就安排好家里来陪他过节了! 王中华笑着告诉记者。说起来黄家梁的旅游资源,第一书记李辉那是如数家珍。他告诉记者,自打来到这里扶贫后,他带领村民大力发展旅游民宿,带领当地百姓走上脱贫致富路。 这几年在他们驻村干部的带领下,黄粱村旧貌换新颜,与我之前来的时候真的是大不相同,尤其看到当地老乡对他的信任,我觉得他的辛苦与付出都值了! 王中华说道。 孙国亮向记者介绍大棚蔬菜 晚餐时间,驻阳原县四十亩滩村第一书记孙国亮正在做着最后一道菜 糖拌西红柿, 这西红柿可是咱们大棚里自己种的,味道特别好! 孙国亮今天准备了一桌子的菜,他与爱人一同邀请了村里73岁的五保户杨生荣一起过节。 杨叔是个聋哑人,他是我重点的帮扶对象,我们经常会拉他来家里吃点家常便饭,今天也与我们一起过中秋! 孙国亮笑着告诉记者,虽然自己驻村帮扶的时间已到,但是出于对乡亲们的不舍和与四十亩滩村的感情,他要继续留在这里,与乡亲们一同发展大棚经济。 看到蔬菜大棚给这里的百姓带来了盈利,这就是我最开心的事。 当记者向杨生荣老人写下 孙书记怎么样? 的问题时,杨生荣伸出了大拇指,包含着感激。 田景瑞正在向记者介绍养殖扶贫情况 在邯郸市肥乡区的风火村,记者与驻村第一书记田景瑞走在田间地头,他向记者介绍了当地的养殖扶贫产业。从起初的贷款跑办到后续的销路、销量,田景瑞都尽心尽力地在为老乡想办法。 今年是个丰收年,正好又是首个中国农民丰收节,老百姓们都在庆祝。而且村里道路也修通了,路灯也亮了,大家都扭着秧歌过节呢! 当记者问到, 过节想家吗? 田景瑞说,虽然想家,但是能跟村里的乡亲们一起高兴地过节,他更开心。 记者与郭安治一起走访五保户 在围场县八顷村,第一书记郭安治邀请了村里的五保户与他一同过中秋。餐桌上,有两样令他非常骄傲的食物,一个是玫珑瓜,还有个是 黑美人 。这两样可是郭书记的心头好,也是这里重点扶持的扶贫项目。郭安治向记者介绍,玫珑瓜瓜棚属于八顷村一号扶贫工程,面积148亩,投入202万,带动了当地75户贫困户。 黑美人 土豆种植面积40亩,亩产一千公斤,带动了30户贫困户达到了脱贫增收的效果。 这 黑美人 土豆可是营养价值极高,有抗癌、美容、延缓衰老的功效,欢迎大家来购买! 瞧,这郭书记还在直播现场打起了广告! 黄文忠在接受记者采访 同样 打广告 的,还有驻扎在阜平县骆驼湾村的第一书记黄文忠,他向记者 推销 的是黑猪肉。 爬山、吃中药的散养黑猪,用它做肉馅,这包出来的饺子肯定不一般。 黄文忠今年过节也没有回家,同样选择了与当地的老乡一起过节,他们包着饺子话着家常亲如一家。 黄文忠的妻子和女儿在演播间与黄文忠视频连线 在长城新媒体的演播室中,没能与第一书记团聚的家属 意外 出现在演播室中,与自己的家人进行了视频连线,不仅给身在异乡的第一书记送了一份惊喜,又在中秋之夜实现了 远程 团圆,他们饱含泪水的同时,又多了一份理解与支持。这六位驻村干部只是扶贫路上千千万万第一书记的缩影,在他们身上也让我们真正感受到了他们舍小家顾大家,用情用心真扶贫的奉献精神。

                      韩春雨在他的实验室中 资料图片 发表论文 比肩诺奖 今年5月,这位非名校的普通副教授,在国际顶级期刊《自然 生物技术》杂志发表了一篇被称为可比肩诺奖的研究成果:发明了一种新的基因编辑技术 NgAgo,向现有最时兴的CRISPR-Cas发起了挑战。 这一成果曾经轰动一时,韩春雨被称为 三无 科学家,成为网红,引发全国媒体前往报道。 但随后,又有一些科研人员指出,韩春雨的实验结果无法重复,韩春雨被指科研造假,陷入舆论泥潭。 重复实验 谁成功了? 据《科技日报》报道,韩春雨曾对该报表示,如果没有做出实验的人实名出来,他也愿意公布已经做出实验的另3人名单。随后,有13位科研人员公开称未做出实验,但韩春雨拒绝公布已做出实验的人员名单。 韩春雨说,他并未有过这样的表态,是否公布另3人名单,是要看对方的意愿,而别人不愿卷入此事件中。 后来,河北科技大学以官方名义公布,称有独立于该校之外的机构成功重复韩春雨实验。 最新进展 《自然 生物技术》:仍在调查 韩春雨论文争议事件持续至今,不少学者提出质疑。对此,刊登论文的英国期刊《自然 生物技术》在给新华社记者的最新回应中说,还在继续调查这一事件, 目前没有做出进一步的决定 。 这位发言人曾解释说,期刊自身的调查能力 有限 , 因为我们无法接触实验室材料 。如果有必要就任何一篇论文开展广泛的调查,并且这超出了期刊的能力范围, 我们会将相关问题告知作者所在机构,并要求他们进行深入调查 , 这类调查往往需要较长的时间 。 对于论文发表前相关审核的问题,这位发言人说,论文作者对论文描述科研成果的真实性负有责任,参与论文同行评议的专家尽管能基于论文提供的信息来评估其所描述研究方法和结论的有效性,但他们无法评估其中是否存在造假行为, 如果有人尝试故意绕过这一制度,他们有可能会成功 。 英国爱丁堡MRC再生医学中心分子生物学学者普兰 德瓦利曾发起一项网络调查。截至29日,已有215名研究人员对调查问卷作出回应,其中超过60%的人对目前的NgAgo-gDNA技术表示不满意。据新华社 42岁的韩春雨,经常穿着休闲装,留着极短的头发。看起来不修边幅的韩春雨,曾告诉前往采访的媒体,头发短是为了便于打理,他不喜欢被生活琐事所绊,他甚至连发生在学校附近的贾敬龙事件都不知晓。 被质疑造假后,韩春雨一直选择低调,未做出正面回应。 近日,韩春雨在其实验室接受了成都商报记者2个多小时的独家专访,对近期相关事件进行回应。 对于被质疑,韩春雨自比沃森和克里克。他称,最近一个月,已经能够用和他人相同的实验材料重复出实验结果,并将在近期消息向外界公布。 采访安排在晚上,结束后,他又回到实验室,称要把时间补回来,直到凌晨4点才离开。

                      新华社北京10月10日电2019中国北京世界园艺博览会将于明年4月至10月在北京延庆举行。正值北京世园会倒计时200天,其园区建设如何?世园会将如何呈现?北京世园局相关负责人为你揭秘这座 万花之园 。 世界园艺博览会是由国际园艺生产者协会批准举办的国际性园艺展会。北京世园会园区规划总面积960公顷,因选址紧邻八达岭长城,也被称为 长城脚下的世园会 。 在10日举行的2019北京世园会倒计时200天新闻发布会上,北京世园局副局长叶大华介绍,目前世园会园区工程已全面进入冲刺收官阶段。其中,园区公共绿化景观建设已完成90%的工程量;园区内道路框架体系基本成型;中国馆、国际馆、生活体验馆、植物馆等主要场馆建设有条不紊。目前,51个室外展园已全部施工建设,大部分展园建设进展超过总工程量的50%。 叶大华表示,北京世园会国际招展任务也已超额完成,目前共有104个国家和国际组织确认参展。其中,日本、印度、德国以及国际竹藤组织等59个国家和国际组织已入场施工。 北京世园会 中国馆 设想图。 北京世园会上,游客能看到什么?据介绍,这届世园会将展示各国园艺的新产品、新技术、新工艺和新理念,人们不仅能观赏到来自世界各地的上千种植物,尽赏园艺精品和珍稀植物,观看高水平的世界花艺大赛,还能了解多层立体栽培、模块化集装箱植物工厂等先进的园艺技术,体验园艺在生活各方面的应用。会期相关活动将达到2000场。 据悉,北京世园会已出台票务政策,票种设置满足多种需求。北京世园局副局长王春城介绍,世园会门票种类分为平日票、指定日票、三次票和全程票。按销售对象,门票分为普通票、优惠票和团队票。普通票的票价从120元至500元不等。 为保障游客游览顺畅和安全,票务工作推行全程预约措施,游客入园时无需换票,可在预约日直接刷身份证入园。 延庆区副区长吴世江介绍,目前延庆正从交通、餐饮、住宿等方面全力保障世园会顺利召开。在交通方面,新建的兴延高速和延崇高速年内可竣工通车,新建和改扩建的13条道路年内也将投入使用。园区周边还建设了10个停车场,可容纳2.2万个停车位,满足游客出行需求。 再过200天,北京世园会将在长城脚下、妫水河畔绽放。 叶大华说, 各地朋友将欢聚于此,共赏一个百花之园、共读一本植物全书、共上一堂生态课、共享一次智慧体验。

                      不能享受社会保障等 近日,成都商报记者从省征兵办了解到,省教育厅、省公安厅、省卫计委、省征兵办联合印发了《四川省兵役登记实施办法》。《办法》明确,兵役登记的对象为辖区内当年12月31日前年满18周岁的男性适龄公民。 虽然进行兵役登记并不意味着就一定要到部队服现役,但兵役登记具有强制性。符合条件而拒不登记的公民,有可能受到行政处罚,严重的还将被追究法律责任。 登记后要到户籍地现场确认核验 记者了解到,《办法》明确了兵役登记的目的意义、对象范围、时间安排、实施程序、职能分工、法律责任等内容。 《办法》指出,兵役登记是对符合服兵役年龄的公民进行的注册管理,是法律规定的一项兵役工作制度,目的是掌握适龄公民数质量及分布情况,摸清适龄公民的政治、身体和文化状况,依法确定应征、免征、缓征、不得征集等结论,并从中选定预征对象,为年度征兵工作做好准备。 《办法》明确,兵役登记的对象为辖区内当年12月31日前年满18周岁的男性适龄公民。兵役登记每年1月1日开始,6月30日结束。符合兵役登记条件的适龄公民,登录 全国征兵网 进行兵役登记,到户籍所在地的兵役登记站进行现场确认或核验,普通高校在校生可在学校所在地兵役登记站进行现场确认或核验。 四川实行兵役登记查验制度 《办法》规定,本省对适龄公民实行兵役登记情况查验制度。普通高等学校在办理新生入学登记手续及进行在校生学年学籍电子注册时,普通高级中学、中等职业学校在学生毕业离校时,有关部门在办理公民身份证、户口簿、驾驶证、出国手续等相关手续时,应当查验适龄公民兵役登记情况,未进行登记的,应提示督促其依法履行兵役登记义务,并通报县级兵役机关。 《办法》同时指出,符合兵役登记条件的男性公民拒绝、逃避兵役登记的,由县级人民政府责令限期改正;逾期不改的,强制其参加兵役登记,并依据《兵役法》和有关规定,予以行政和经济处罚,情节严重的依法追究法律责任。

                      各地加大扶贫力度以来,很多贫困村面貌发生了巨变。但也有一些贫困村在执行中出现扶贫 大锅饭 ,导致精准扶贫 落不了地 。记者近日在山西省娄烦县独石河村采访了解到一些这样的情况。 大锅饭 能扶贫吗? 独石河村全村有148户483口人, 建档立卡 贫困户有63户224人。刚换届上来的村党支部书记张爱平告诉记者,扶贫部门帮扶了两批项目,基本上没什么效果。 2012年,娄烦县扶贫部门扶持独石河村养驴脱贫。村里用下拨的50万元买了60头驴。扶贫驴买回来,如何分却成了愁事。 人多驴少,谁的那份也不能少,最后只能8人分一头驴,合伙养。 张爱平说。 村民们告诉记者,8人养一头驴,就像3个和尚抬水吃,结果驴越养越瘦,最后还没等养成全都卖了,直接分钱。 独石河村进行了贫困人口精准识别后,村里的贫困户充满期待。 2015年,娄烦县扶贫部门又扶持独石河村50万元上养羊项目。村里从辽宁盖州买了555只优质绒山羊种羊,希望通过繁殖和卖羊绒脱贫。但等羊买回来,贫困户们又失望了:全村还是按人头分,1人一只羊,剩下的再6个人分一只。 贫困户马月生,家里5口人分到了5只羊。 这就是精准扶贫? 马月生怎么也想不通,没过多久,他就把5只羊全卖了。 一说起村民卖羊,张爱平就不住叹气: 村里和村民签了合同,约定只能繁育不能卖,可有的村民分到羊的当天就要卖,拦也拦不住,555只扶贫羊现在只剩下100多只。 高价买,低价卖 娄烦县扶贫办一位负责人说,这种平均分配的做法确实背离了精准扶贫的精神,但在基层并不鲜见。 贫困户不是绝对的,如果只给贫困户不给非贫困户,容易产生矛盾,政策就执行不下去,群众甚至会上访,只能普惠。 这位负责人说。 不管是 扶贫驴 还是 扶贫羊 ,都是高价买低价卖,既扶不了贫,还浪费扶贫资金。记者了解到,去年独石河村买的 扶贫羊 公羊一只1400元,母羊一只900元,但村民们只能当肉羊卖,价格远低于买来时的价格。 马月生告诉记者,他分到的5只羊都四五十斤重,平均下来一只卖了200多元, 现在养羊不挣钱,自己养耽误时间,找人代养,卖羊的钱也只够付个工钱,不卖能咋办? 村民们反映,有的贫困户根本不具备养羊条件。独石河村贫困户武玉贵家里有4口人,分了4只羊,但他的老母亲已经82岁,兄弟3人都患有疾病,劳动能力有限,只能 望羊兴叹 ,把羊卖掉。 4口人都是 病疙蛋 ,种4亩地都顾不过来,哪还能顾上牲口。 武玉贵说。 村民们卖羊的另一个原因,是因之前的审批实施效率太低,导致扶贫项目时过境迁,错失时机。张爱平说,养羊项目是村里2010年上报扶贫部门的,但直到2012年才批准,2015年才实施, 2010年行情好,养一只羊能卖1000多元,但我们在价格高峰时上报,在低谷时实施,村民们谁愿意赔钱养? 张爱平坦言,去年养羊项目下来时,他觉得养羊赔钱,不想再搞,但是项目是上届班子争取下来的,新班子还没有争取来新的支持,如果不搞了,怕村里老百姓不愿意。 关键是一些干部不担事 山西大学政治与公共管理学院教授张守夫说,在贫困户与村里大多数村民贫富差距不是太大的情况下,一些基层干部为避免矛盾就在精准施策上搞平均主义。 独石河村贫困户向记者抱怨,精准扶贫搞不下去,关键是一些干部怕麻烦、不担事。 因独石河村靠近云顶山景区,娄烦县打算今年再给村里50万元发展旅游扶贫,但是村里却一点也不积极,甚至不愿要。 一是怕精准识别不准确,造成不公平、惹矛盾;二是资金太少,连个卫生整治都不够,搞不成。 张爱平说。 在精准扶贫之初,坚决砸破 大锅饭 ,严格按照 建档立卡 名单对贫困户精准施策,不但不会矛盾重重,也不会有政策执行不下去的情况发生。受访专家和群众表示,唯一的出路就是坚决推行精准扶贫,严格按照 六个精准 五个一批 要求,瞄准扶贫对象,重点施策。

                      新华网北京10月9日新媒体消息,据国内媒体报道, 十一 期间,有中国游客在韩国济州岛因无法提供纸质酒店订单而被拒入境并被扣留,而在机场 同被扣留 的中国游客人数逾百。 当地时间8日下午,中国驻济州总领事馆就此事作出书面回应。据新华社记者获得的一份说明,根据国际惯例,韩国执法部门有权不允许外国游客入境并拒绝说明理由;就中国游客入境受阻事件,使领馆会在职责范围内视情况提供协助,目前正与当地出入境管理部门进行沟通。 总领事馆同时提醒,如确系受到不公正对待,可收集和保存证据,日后通过投诉或司法途径解决。 【遭滞留,航班紧缺是导因】 近日媒体曝出的 同被扣留 的逾百名中国人,实际上是被韩国政府拒绝入境,而非一次性大规模扣留。 新华社记者从驻济州岛总领事馆处了解到,自当地加强入境审查以来,屡有包括中国游客在内的外国人被阻入境。过去也曾有一天内被拒中国游客达70人的情况。 十一 期间因赴济人数增多,同一天被拒中国游客突破百人,引起国内媒体关注。 据了解,被拒游客之所以滞留机场多日,一个原因是往返于国内和济州岛间的航班机票十分紧张。在无法得到舱位安排的情况下,大多数中国游客只能等待数日,然后搭乘行前购买的回程班机回国。滞留济州岛的中国游客。图片来自网络 对于中国游客可能受到的不公待遇,驻济总领馆表示,使领馆无权干涉当地主管部门执法,但会在职责范围内视情况提供协助,也一直在与当地出入境管理部门进行沟通。同时提醒中国游客,如确系受到不公正对待,可收集和保存证据,日后通过投诉或司法途径解决。 【韩方有权 拒放行 】 实际上,视情况拒绝外国游客入境是国际上通行的权力,并非韩国独有。根据国际惯例,即使游客持有有效签证或前往免签证国家,目的地国出入境管理部门仍有权不允许游客入境,并可拒绝说明理由。 韩国近来确实也加强了入境管理,其重要原因是外国游客逾期滞留者增多。 据韩国法务部5月公布数据,截至去年底,韩国境内的非法居留者已经超过21万人,而对外国游客实施免签制度的济州岛问题最为严重。济州自2002年开始实施免签政策,目前面向除因反恐指定的11个国家以外的所有国家和地区,这导致当地非法居留者人数飙升。2011年,济州岛仅有731名非法居留者;而到2014年,这一数字飙升至1450人。 十一黄金周 期间,中国赴韩游客人数猛增,来韩人员超过20万,其中7万多人选择从济州岛入境。激增的中国游客和济州岛当局强化入境管理间的矛盾突显,入境受阻事件因此增多。 【废除免签政策?并不会】 此外,近期发生的几起中国游客在济州岛违法犯罪事件,在当地造成恶劣影响,一些网民甚至提出废除免签入境政策。 济州政府表示,虽然加强入境审查,但并不赞成废除免签政策,而济州总体是非常欢迎中国游客的。 上月底,在当地发生涉及中国游客的凶杀案后,济州特别自治道观光局局长李腾燦在接受新华社记者采访时说,济州当地政府不赞成废除免签政策,而且免签政策的存废并不是济州道自己就能决定的事,需要韩国中央政府做决定。 不过,李腾燦同时说,他希望能完善免签制度,今后强化入境审查,避免再发生类似事件。 在济州当地旅行社工作的韩国人金女士告诉新华社记者,来济州的外国游客中,中国游客占比最多,对济州的旅游业有很大帮助。如果真的因此废除免签政策,恐怕将给济州经济带来较大负面影响,也肯定会影响到她这样的旅游从业者。 在8日下午回应 中国游客在济入境受阻问题 的说明中,中国驻济州岛总领事馆除了提醒中国游客随身携带必要的旅行入境材料外,同时强调,在济州岛旅游期间,中国游客须遵守当地法律法规、尊重当地风俗习惯,做到文明出游。

                      博发娱乐注册中国天气网讯 中央气象台5月6日06时继续发布暴雨蓝色预警: 预计,5月6日08时至5月7日08时,华南中部、四川盆地西北部、陕西西南部、甘肃东南部、西藏东南部、台湾岛等地的部分地区有大雨,其中,广西东部、广东西部、甘肃东南部、陕西西南部、四川盆地西北部、西藏东南部等地的部分地区有暴雨,上述部分地区有短时强降水,局部并伴有雷暴大风或冰雹等强对流天气。 防御指南: 1、建议政府及相关部门按照职责做好防御暴雨应急工作; 2、切断有危险地带的室外电源,暂停户外作业; 3、做好城市、农田的排涝,注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。

                      原标题: 张献忠沉银 引村民狂热:六旬大爷冬夜潜水摸宝 石龙对石虎,金银万万五,谁人识得破,买到成都府 。童谣 寻银诀 在四川彭山已流传了数百年,牵起了无数为寻找张献忠财宝而滋生的 寻银梦 。宝藏的传说,在彭山江口镇双江村村民中祖祖辈辈口口相传。十多年来,这个离 张献忠沉银地 最近的村落,不断有文物出水。买豪车、住商铺,盗宝者一夜暴富的传说,更成了街头巷尾的热门谈资。 面对 张献忠千船宝藏 的巨大诱惑,村民们逐渐狂热,甚至组建起了盗宝团伙,最多时有一百多人同时在江面摸宝。2015年起,双江村十多名村民陆续被带走,江口深夜的河面,才逐渐回归平静。 为了宝藏,村民们究竟干出了哪些疯狂的盗掘行为?跟着我们一起,去还原一段村民发张献忠 露天财 的往事。彭山江口,2月的岷江水冰冷刺骨,深夜河风逼人。60岁的刘进(化名)站在船头,精神抖擞,心情激动。 刘进穿着一身潜水服,像一个二十岁小伙一样,纵身一跃,跳入岷江。坚持了30分钟后,他探出水面,手里捏着一个大拇指大小的银锭。 有搞头! 10月15日,彭山江口镇双江村,满头白发的刘进站在山头,望着岷江水,一连摇头。 再也不干了,不是人干的! 今年9月,因为涉嫌盗掘贩卖文物,刘进被彭山区人民法院判处三年有期徒刑、缓刑四年。 双江村,这个离 张献忠宝藏 传说最近的村落,随着宝物不断出水,十多年来,村民们逐渐狂热,甚至组建起了盗宝团伙。2015年起,十多名村民陆续被带走,江口深夜的河面,才逐渐回归平静。 地利 张献忠兵败沉银地就在下江口的双江村 位于岷江边的彭山区江口镇,有着2300多年历史,也是四川首批被命名为历史文化名镇的古镇。 江口镇是一座扁担形场镇,一条县道穿镇而过,在场镇路段即为江口街,江口有着岷江第一镇之称。 在当地老姓眼中,江口镇分为上江口和下江口。上江口即以江口街为主体的石龙村(社区),千百年来上江口的老百姓皆以经商、贩茶为生;而被县道串联在一起的,即为被称为下江口的双江村,千百年来双江村民则以在江口码头做苦力、或打渔为生。 从彭山城区出发,过岷江一桥即进入双江村。村子里至今保留着因张献忠沉银而得名的地标 存(沉)银湾。而据史料记载,370年前的1647年,张献忠被击败沉银的地方,就在府河与岷江交汇的双江口至岷江一桥约1.5公里的江段上,而此江段恰在双江村境内。 300年前的 江口沉银 究竟是怎样一段传说?据江口镇相关人士介绍,在江口岷江主航道上,大西农民政权的首领张献忠和十万大军,乘千艘载满金银财宝的大小船只,从黄龙溪出发沿府河而下突围。却不想在岷山航道遭遇清军及南明军、地方武装的联手伏击围剿,船只尽失,千船财宝沉入江口岷江中。 张献忠此役,给江口当地人留下的,还有一段神秘的童谣: 石龙对石虎,银子万万五 。当地74岁的村民老何告诉华西都市报记者,张献忠沉银的故事,在江口镇口口相传好多年了。祖辈上打渔的,也有人去江里摸过宝贝,但由于水深浪急,从来没人真正捞到过什么宝贝。暗涌 宝藏不断现身河道 村民开始半夜 打渔 了 直到距离张献忠遭伏击359年后的2005年,江口镇政府在岷江河道进行工程建设时,出土大量文物,引发村民围观,之后一条挖砂船,又在江中心位置挖到了宝贝,印证了张献忠沉银江口的传说。 十一年前,村民杨富华在江边捡到几枚银锭,引发了当地大规模的寻宝热潮。杨富华住在距离江水两公里的山上,2005年4月20日上午,杨富华到河滩捡拾 白火石 (白色鹅卵石)卖。时值当地搞引水工程,挖掘机对河床进行挖掘,杨富华看见,挖出来的石头里有一块黑乎乎的东西。 一铲子挖出来一个,第二铲又出来一个,三铲又来一个 杨富华说,一会功夫他就捡了4个,拿到河边洗干净,结果一看,不得了,都是银锭,其中一个还清晰看得见刻字, 崇祯好多年,饷银五十两,银匠姜国庆 。 之后,双江村百米之外的岷江河内,又先后出土了铭刻张献忠年号的金册、银锭及 西王赏功 金币、银币等文物。这既引起了江口镇村民们的轰动,也引发了部分村民甚至外地人非同寻常的 关注 。 83岁的雷前银说,江口码头早已没落。双江村更是紧靠岷江河道,没有水田,经济条件一向较差。村子里的年轻人自上世纪八十年代起,就开始外出务工营生,只剩下一些老人还在坚守。 自从2005年在村边的岷江河道发现张献忠宝藏后,村子里静悄悄地发生了一些鲜为人知的变化。 岷江里河鱼不多了,打渔这个营生没人愿意干的。 但是有仔细的村民发现,居然开始有人在半夜里黑灯瞎火驾船去江中 捕鱼 。 据后来参与寻宝的年轻人小刘回忆:双江村有个家里穷得揭不开锅、连孩子上学都交不起学费的村民一夜暴富:开20多万的车,还在眉山城区买了房,震惊了整个村子。 对于何处发财的疑问,他总是笑而不语。 小刘说,后来大家都猜测,是在江里捞到了张献忠沉下的宝贝。从此,不时有铁制、木制的小船于夜幕中逡巡于岷江之中,双江村的村民们心照不宣,各行其事。 最多时,江面上有二三十条船,上百人在江里。 出道 六旬大爷纠集妻弟 不到两星期一人赚3万多 眼看身边并不富裕的村民一夜暴富,有的购置了豪车,有的在城里购买了房产和商铺,甚至传言个别人存款超千万,双江村民,越来越多地加入到盗掘的队伍里。 2015年春节,刘进和两位妻弟也坐不住了:三人达成一致,每个出资3万多块,购置设备,上江寻宝。 早在2013年,刘进就在岷江畔寻宝6天,寻获一块拇指大小的银锭。 就是吃完饭去转,到处搜。后来卖了1200元。 随着江边寻宝的人越来越多,刘进再也没有发现宝物。然而,村里的流言却告诉刘进,江里宝物还多,只要潜入江中,就能圆发财梦。 计划开始了。先是在鱼塘。刘进和两个小舅子从网上买来装备,学习潜水。感觉技术成熟了,三个人来到江边,试着潜水。 反复试验铅块重量、时间、体力分配,很快就准备好了。 2015年2月,刘进、两个小舅子、两个侄子一起,五人约好时间地点,开始了盗宝。遗憾的是,第一天,一无所获。 但第二天,刘进就尝到了甜头,一批碎银子、银锭被找到。已经60岁的刘进,站在船头,河风凛冽,心情澎湃。 晚上9点下水,凌晨4点离岸,5个人分工明确。 就像上下班一样,很有干劲。 但好景不长,彭山区政府多部门开始联合整治,刘进团伙不得不放弃。此时,距离他们开始盗宝,还不到两个星期。但10多天的辛苦,换来了21万的收入。 除去3万多的成本,一人还赚了3万多。 盗宝梦碎 惊闻上家被抓 提心吊胆数月他选择自首 钱还没来得及花,刘进就开始提心吊胆了。因为帮刘进倒卖文物的李军(化名)被抓了。 从李军被抓第一天起,刘进就变得心事重重。由于老婆和女儿并不知情,他还不能表现得太明显。常常在夜里,独自一个叹气。 不要觉得好羡慕我们,其实好多人连钱都没用出去。 刘进说,村里盗宝的人多,有收获的人也多,但没人敢声张,也没有敢大手花钱。 有钱了,也不敢乱修房子,彼此都心照不宣。 10月15日,华西都市报记者来到双江村1组、2组走访,发现村里多为瓦房或2楼建筑,装修也比较普通,村里也不见豪车。多位村民证实,村里好一点的房子,多是2008年地震之后所修。 盗宝最凶的几年,都没得人修房子。 2015年9月,刘进和其他4人一起,向公安机关自首。今年9月,5人被处以不同缓刑。刘进被处没收违法所得,并处罚金5万元。 白忙一场,一分钱没挣到,还亏了好几万。 如今的刘进,回到村里,在工地上打工,一个月能挣3000元。 当时诱惑太大,知道可能会遭,但实在来钱太快了。 刘进一声叹气, 再也不会下水了。 财宝身家 追缴回的文物全国罕见 鉴定专家:相当于第二个三星堆 彭山江口盗宝大案,被列为2016年全国文物第一案。参与彭山文物鉴定、来自中国钱币博物馆的专家向华西都市报记者表示,2014年2月,他和另外3名国内文物专家,开始着手鉴定彭山所缴获的千余件文物,由于涉案文物十分珍贵、数量较大,历经五次鉴定,才完成最终鉴定工作。 这其中的100件国家级珍贵文物,都是经过专家反复鉴定,才确定下来。特别是其中的8件一级文物,更是慎之又慎,绝对经得起历史检验。 该专家说, 彭山江口出土的文物,数量大,珍稀度高,在全国都实属罕见,可以说,相当于第二个三星堆。 该专家还建议,能够早日启动江口沉银科考工作,更好研究这段历史。 虽然追缴的实物也有研究价值,但如果可以科学挖掘,搞清每个实物位置,厘清伴生关系,就可以还原更多历史信息。 而在巴蜀文化专家、《张献忠传论》作者袁庭栋看来,江口出土的每件实物,对于研究张献忠个人,乃至整个四川历史,都有巨大意义。 张献忠对四川而言,有着特别的意义,有人说是坏蛋,屠杀川人,直接导致湖广填四川;也有人为他不平,说他是好人。 袁庭栋说,看清历史人物,关键在于文献和出土实物,彭山江口的每个实物,都是研究张献忠和四川历史的珍贵文物,值得川人共鸣。

                      在电力需求放缓、电力行业出现局部产能过剩的苗头之下,煤电去产能的形势最为紧迫。 9月23日,国家能源局发布了《关于取消一批不具备核准建设条件煤电项目的通知》,取消了15项、1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目。这些项目分别位于吉林、山西、山东、陕西、四川、江西、广东、广西、云南等省。 值得注意的是,通知还指出,各省发展改革委要进一步取消本地区其他不具备核准条件的煤电项目,及时报告国家能源局并向社会公布。 中国能源网首席信息官韩晓平对《每日经济新闻》记者表示,这是煤电去产能政策的具体落实,对市场有重要的警示作用,即凡是不符合条件的装机要尽快关停。而在电力需求放缓的背景下,未来可能还有更多的煤电项目被取消。 装机规模超半个三峡电站 此次取消的1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目的规模有多大?据测算,三峡装机容量为2250万千瓦,此次被取消的装机规模超过了半个三峡电站。 但韩晓平指出,1240万千瓦占整体煤电规模的比重并不大。 数据显示,截至2015年底,全国全口径火电装机累计达到9.90亿千瓦,其中煤电8.8亿千瓦、占火电比重为89.3%,装机的增速远大于电力需求增速。 此次取消具有重要的警示意义。目前煤电已经没有太多市场了,不宜再进一步扩大规模。 韩晓平说。 数据显示,2015年中国全社会用电量55500亿千瓦时,同比仅增长0.5%。同期,全国发电量56184亿千瓦时,同比下降0.2%。发电机组平均利用小时数降低。2015年全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为3969小时,同比减少349小时。其中,火电设备平均利用小时为4329小时,同比减少410小时。 尽管电力供应出现相对过剩,但另一个现象却是,各地区投资煤电项目的积极性不减。数据显示,2015年火电基本建设投资完成额累计达到1396亿元,同比增长22.0%;净增火电装机6400万千瓦,为2010年以来年度投产最多的一年。 韩晓平表示,在电力局部或相对过剩的情况下,一方面光伏、风电等清洁能源因难以并网而出现 弃风弃光 ,另一方面一些地方出于消耗煤矿及保GDP增长的需要又在新建煤电项目,这反映出电力改革还不到位。 对此,国家层面下发了包括《关于促进我国煤电有序发展的通知》《关于建立煤电规划建设风险预警机制暨发布2019年煤电规划建设风险预警的通知》《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知》《煤电项目规划建设情况监管工作方案》等文件。 其中,今年4月发布的《关于促进我国煤电有序发展的通知》中提出 十三五 严控煤电规模,电力冗余省份要对现有纳入规划及核准煤电项目采取 取消一批、缓核一批、缓建一批 等措施,适当放缓煤电项目建设速度。 而此次《通知》正是为落实上述《关于促进我国煤电有序发展的通知》中提出的 取消一批不具备核准条件的煤电项目 。 涉及国电大唐华电9个项目 据《通知》中所附的《全国 取消一批 煤电项目表》中显示,这批项目纳入规划的时间分布在2007年至2014年之间。 从项目所属公司看,有9个项目分别涉及五大发电企业中的国电集团、大唐集团和华电集团。国电集团被取消的项目最多,共有5个项目、650万千瓦装机被取消,占被取消总量1240万千瓦的52.4%;大唐集团的3个项目、190万千瓦装机被取消,占比15.3%;华电集团一个项目、30万千瓦装机被取消,占比2.4%。 取消上述项目对这些企业是一个拯救。 韩晓平认为,在电力出现相对过剩的情况下,上这些项目也不会有市场,今后还本付息也将更加困难。 现在这些企业应该更多考虑该如何转型,例如华电已经在向分布式能源转型。 《通知》显示,取消煤电项目的规模滚入相应省未来电力电量平衡。严禁自行将取消煤电项目的规模用于规划建设新增煤电项目,已自行纳入规划、核准的,要立即取消,并停止建设。这也符合上述《关于促进我国煤电有序发展的通知》中 取消一批、缓核一批、缓建一批 的要求。 这指的一些核准项目,拿到 路条 了,也不核准了。一些没有 路条 的就别再来了。有了 路条 的,能停就停。已经开工的,能缓就缓。 韩晓平解释说。 值得注意的是,此次取消一批煤电项目可能仅是一个开始。《通知》明确,各省发展改革委要进一步取消本地区其他不具备核准条件的煤电项目,及时报告国家能源局并向社会公布。 韩晓平表示,不断新增煤电项目给能源转型带来了负面影响。火电的不断增长是造成近年来弃风弃光等问题的重要原因之一,使得火电和新能源形成了竞争关系。 在韩晓平看来,未来应发展天然气分布式、光伏分布式等新能源,而风电也会选择靠近用户侧的发展模式。

                      【我要纠错】 责任编辑:
                      回到顶部